李奮軍
娛樂場所因其開放性的特點,人流聚集,往往各類案件易發、多發,嚴重影響社會秩序的穩定。如何采取有效策略降低發案率,為人民群眾創造安全、舒適的娛樂環境,考驗著公安機關維護社會穩定的能力。在實踐中可借鑒三十六計的策略予以有效應對。
守株待兔
守株待兔是指在戰爭中要以不變應萬變,以小變應大變,以不動應動,以小動應大動,達到處變不驚、以靜制動之效果。
面對數量龐大的娛樂場所,捉襟見肘的警力無法做到時刻監管,基層派出所只有以靜制動,方能有效應對。守株待兔不失為一種策略。“守株”是守住娛樂場所這塊陣地,控制住交通工具、贓物等。為此公安機關要善于運用網絡信息技術及視頻監控技術,把技控、技防相結合,方能守株而待兔。針對娛樂場故意傷害、尋釁滋事、盜竊等案件頻發的狀況,恰當運用監控設施做好陣地控制就能提高偵查效率,及時制止違法犯罪。
借題發揮
借題發揮是指戰爭中要善于借助各種機會而爭取戰爭的主動權。
娛樂場所打架斗毆、吸毒販毒等治安案件常見頻發,公安機關不定期開展的專項行動,就是很好的“題”,通過查處一些典型案件,“小題大做”,將案件的危害及后果以現場說法的形式廣而告之,既可以教育違法者,也可以啟迪公眾,達到法律特殊預防與一般預防的效果。
釜底抽薪
釜底抽薪是指對強敵不可用正面作戰取勝,而應該避其鋒芒,削減敵人的氣勢,再乘機取勝的策略。強調要從根本上解決問題。
娛樂場所因其開放性的特點,往往成為犯罪分子藏身之地。社會治安綜合治理的根本在于減少潛在的違法者,以實現釜底抽薪之術,才能達到“不戰而屈人之兵”的效果。對娛樂場所治安管理中,有目標、有步驟、分階段對娛樂行業從業者進行法治宣傳教育、禁毒宣傳教育,增強娛樂行業從業者法治觀念和守法經營的自覺性,提高娛樂行業參與者識別犯罪的能力,充分發動轄區群眾同各類違法犯罪行為作斗爭的自覺性,預防犯罪和打擊違法犯罪相結合,是釜底抽薪的重要策略。在娛樂場所的醒目位置公布轄區派出所的主管民警及聯系方式,公布監督舉報平臺,通過微信平臺不定期推送各類違法犯罪的預防知識都是有效的釜底抽薪策略。
關門捉賊
關門捉賊是指關起門來捉進入屋內的盜賊。意思是指對弱小的敵軍要采取四面包圍、聚而殲之的謀略。
在對娛樂場所違法犯罪案件的偵查中,公安機關運用關門捉賊的策略,就要發揮協同作戰的優勢,在縝密偵查的基礎上確定嫌疑場所、嫌疑人后,對嫌疑人可能出沒的場所實行交通管制,對嫌疑場所采取中斷通信、中斷電力等措施以形成“關門打狗”之勢,從而有效控制嫌疑人。
瞞天過海
瞞天過海本意是不讓天知道就過了大海。比喻用謊言和偽裝向別人隱瞞自己的真實意圖,在背地里偷偷地行動。
一些涉黃賭毒的場所,往往比較隱蔽,犯罪行為不易發現,對此就需要采取一些瞞天過海的調查方式以有效獲取犯罪的線索或證據。當然采取秘密偵查的技術手段要按照新修訂刑事訴訟法及時辦理法律手續。
擒賊擒王
擒賊擒王是指攻打敵軍主力,捉住敵人首領,這樣就能瓦解敵人的整體力量。
當前部分地區娛樂場所治安狀況十分復雜,問題較多,而公安機關警力有限,解決問題不能眉毛胡子一把抓,而應分清主次,要善于集中優勢警力打擊影響轄區治安狀況的黃賭毒、打架斗毆等問題。為此可以通過開展轄區娛樂場所專項整治行動,著力打擊。擒賊擒王。
拖刀回馬
拖刀回馬、反戈一擊是指先假裝失敗要逃走,等到敵人追過來的時候,回馬砍過去,因為此時敵人沒有什么防備。很容易被打中。
一些娛樂場所的違法經營者為了躲避打擊有時會在公安機關、娛樂場所的隱秘位置安排一些暗哨,特別是每遇重大的節慶活動,公安機關通常會進行例行的治安清查行動。清查行動未開始,情報信息可能早已被泄露,一些娛樂場所可能早已經做好了“準備”,治安清查可能前功盡棄。為此,可運用殺回馬槍的策略迷惑對手,在治安清查撲空之后可以間隔一段時間后對一些娛樂場所殺一個回馬槍,從而實現有效打擊的目標。
打草驚蛇
打草驚蛇在兵法上是指用佯攻、助攻等方法“打草”,引蛇出洞,聚而殲之。
在娛樂場所中犯罪前科者、逃犯、刑嫌人員等“蛇”往往隱藏其中,為有效打擊犯罪、控制犯罪,可以采取不定期的治安清查、治安巡邏等打草之術引蛇出洞,從而實現精準打擊。比如,基層派出所逐戶逐人對娛樂場所的參與者和從業人員進行身份核查,一些 “蛇”可能就會露出尾巴,獲得出其不意的效果。某地派出所曾經在一次治安清查中發現一賭博的違法行為人,遂對其進行DNA信息采集,刑偵技術部門在比對后發現其與當地發生在20年前的一起命案現場遺留血跡相符。經突擊訊問,犯罪分子主動交代了其20年前搶劫殺人的犯罪事實。一起陳年積案得以偵破,靠的就是隨機的治安清查中收集的基礎信息。
總之,要解決娛樂場所的違法犯罪問題,必須做好娛樂場所的犯罪預防和打擊工作,只有把常規管理與各種行之有效的方法策略恰當運用,形成打擊娛樂場所違法犯罪的“組合拳”,才能取得實效。