何紀平
摘要:隨著企業安全主體責任的逐步落實,其消防安全管理工作也逐步制度化、規范化和程序化。但是,企業的各類火災事故仍時有發生,火災事故頻發的原因很多,仍有必要不斷加以研究剖析。本文通過分析企業火災事故的起因,制定了一些預防措施,以期能完善企業消防安全管理,積極預防,有效遏制火災事故的發生。
關鍵詞:企業; 火災事故; 成因; 預防措施
1 ? 企業內部火災事故發生的主要原因
近年來,企業內部火災事故屢有發生。據對某企業不完全統計2018年火災事故仍頻發,火災事故因素不斷增多,引發火災原因呈現出多樣化,綜合企業近三年來的火災事故發生的原因和占比總結如下:
(1)動火作業引發火災事故約占60%;
(2)生產線電氣機械設備故障或電氣線路老化引發短路造成火災事故的約占17.6%;
(3)因新產品試制實驗引發火災事故3起,約占17.6%;
(4)生產設備工序的煙道起火或烘烤等科研項目實驗引發火災事故約占12%;
(5)吸煙或垃圾物品等自燃引發火災事故約占12%。
從以上火災事故比例中可以看出,首先企業發生的火災事故的區域主要分布在生產作業部位,其中生產施工作業現場的動火作業引發的事故較多,特別是在動火作業的電、氣焊切割時,其電焊渣和火星等高溫物體掉落或飛濺至棉紗、玻璃鋼罐體夾層、管道夾層以及地面油污等易燃物上所引起火災事故居多;其次是電氣設備故障及電器線路老化發熱等問題造成短路和新產品試制實驗,引發了一部分火災事故;最后是企業生產運行設備的高溫煙道、烘烤等科研項目實驗不慎和亂扔煙頭、垃圾自帶發熱易燃物物品等管理不善導致發生了火災事故。
因此,如何進一步加強企業動火作業現場安全監管和生產線電器設備故障隱患的排查管控,積極有效采取預防管控措施,是當前企業消防安全工作的重中之重。
2 ? 導致火災事故頻發的原因分析
隨著企業不斷發展,廠區生產規模日益擴大,部分消防設施和構建規范達不到生產規模的要求,加之產品技術升級、生產線機械化、自動化程度的不斷提高,生產崗位推行減員增效,企業資金和經費緊張,使部分廠房的消防安全設計建設被忽視,特別是一些技改工程項目,忽視了《建筑設計防火規范》,有的擅自取消防火分區和原有的消防設施裝置,使消防滅火設施無法達到覆蓋生產區域內目標,留下了消防安全隱患,導致火災事故頻發。深究其原因,具體如下:
2.1 ?施工人員安全意識較低
企業改擴建工程圍廣、項目多,外來施工隊伍和維保隊伍、外協單位的施工隊伍人員素質參差不齊,安全意識較低。特別是部分勞務人員和民工,在施工和拆除設備等動火作業現場,其安全意識、管控措施和執行力比較差,動火現場安全監護工作,往往很隨意或者準備不充分、不到位,在焊接切割作業時現場清理不徹底,其技術交底和安全培訓及持證上崗等規定執行不嚴格,有的還持假證上崗,加之安全主體責任不清,施工建設單位和主體責任單位之間互相依靠,互相推脫,但都沒有責任到人,都想依靠但卻誰也靠不住,這往往就是誘發火災事故隱患的一大主因。
2.2 ?單位對廠房內部的消防安全設施不重視
在新建、改擴生產廠房交付使用后,單位對廠房內部的消防安全設施不重視,其消防設施或自動滅火系統沒有進入正常備用狀態!有的消防自動滅火系統無人值守,持證上崗操作沒有嚴格執行;有的自動滅火系統自從交付后就無人會使用,更沒有懂操作的人來維護和管理,員工也有多一事不如少一事的心態,導致消防自動滅火系統基本上就是個擺設,流于形式,系統操作沒有人會,也沒有人愿意弄懂,潛意識就以為自動滅火系統會自己滅火!甚至系統還處在手動狀態或處于關閉狀態等現象都有。
2.3 ?企業職工的消防安全意識和撲滅火災的基本技能及應急處置能力不足
主要表現在一些科研實驗技術人員和崗位生產作業現場的員工,不懂消防安全知識,防火意識淡漠,對撲滅火災基本知識不了解、不熟悉、不掌握,一旦遇到火災事故就表現得驚慌失措,無所適從,不懂得如何應急處置,延誤和錯失了撲滅初期火災事故的最佳時機。
2.4 ?多頭分管,層層審批,但責任落實不到位
動火作業時,其安全監護的人員從班組到車間、再到單位安全管理部門,表面看起來管事的人很多,把關的人也很多,但圍了一大圈子人,責任卻落實不到人頭,走走過場現象都時有發生,有的甚至造成空檔期而無人看守監護,一遇到火災沒有及時發現,導致火情擴大,喪失了撲滅初期火災的最佳時機,這也是監管責任不到位,典型的形式主義表現。
2.5 ?潛意識盲區
也就是感覺本單位動火現場沒有易燃易爆物品,對動火作業現場監護在認識上就存在漠視,潛意識里認為動火現場沒有什么東西可以著火的,自以為不會發生火災;動火現場監護隨意擺放兩具干粉滅火器,安全風險評估不到位,應急處置設備和滅火器材也準備不足,一遇到突發大火只能抓瞎,這是典型的疏忽大意和麻痹思想作怪。
2.6 ?應急預案處置和宣傳培訓不到位
企業單位的應急預案制定和演練往往浮在表面,上級安全檢查時,各單位都有制定好的制度和預案,但消防機構和網絡如何啟動,義務消防員和員工應該承擔什么角色,日常演練之后如何評估完善,預案還存在哪些問題和不足,初期火災撲滅技能的培訓等等,很多一線生產員工都不清楚,這類問題較為常見。
因此,如何進一步加強企業動火作業現場安全監管和生產線電器設備故障隱患的排查管控,積極有效采取預防管控措施,是當前企業消防安全工作的重中之重。
3 ? 企業火災事故的預防及措施
綜上所述,筆者認為,企業火災事故的預防管控措施,主要應從以下幾個方面著手:
3.1 ?健全管理制度
要在現有安全生產管理制度體系內,進一步完善消防安全管理網絡和機構,加強監督和管控環節,對企業的生產廠房的電器設備要定期巡查摸排隱患,尤其是對生產線電器設備的維護保養,要落實維保、巡查、管理責任制,做到制度到人,責任到人,真正做到安全監管無空檔,無死角,全過程監護管控到位。
3.2 ?落實主體責任
尤其是大型國有企業,在生產廠房與施工作業單位互相交叉,邊建設改擴、邊生產運行等過程中,特別是在牽扯到幾個單位交叉的情況,更需要明確主體單位的管理責任,要做到安全管理責任分工明確,不能相互扯皮、推諉,甚至拆臺;在誰的區域,就由誰來負責落實消防安全管理責任。
3.3 ?技術監控措施應全方位覆蓋
特別是企業廠房的重要生產工藝設備,要加大安裝技術監控設施,要對重點生產部位、要害崗位實現全方位、無死角技術監控,并配備專兼職人員,實行持證上崗,全程有效監督管控。
3.4 ?動火作業管控措施必須到位
一是動火審批要嚴格把關,誰簽字誰負責;二是對動火作業現場的監護管理要責任到人頭;三是對動火作業現場要進行技術確認和安全交底,對作業現場易燃易爆物品清理要干凈徹底,管控措施要做到有專人從頭到尾全權負責,動火作業過程要全程有效監護管控,不留任何空隙和時間盲區。
3.5 ?加強消防基礎建設,完善基礎設施
要定期組織相關安全管理部門和安全專業人員,對本單位生產廠區的重要生產部位和場所進行全方位“把脈”,尤其要對企業新建工程項目、改擴建工程、易燃易爆重大危險源、重點要害部位、人員密集場所的消防設施,進行“拉網式”摸底排查。要對企業生產區域的消防自動控制系統、室內外消火栓等基礎設施的能力進行重新評估,分析研究消防安全風險,辨識消防安全危險源。對基礎消防設施和設備要舍得投入,定期進行維保檢測,及早發現缺陷和隱患,做到系統無漏缺、管理無大意、設備無故障、操作程序嚴格規范等,及時完善更新消防設施,健全消防安全保障體系。
3.6 ?要加強消防知識和技能培訓
尤其是企業現場管理和生產操作人員,要加強其消防理論知識和處置撲滅初期火災的技能培訓,著力提高安全管理人員和操作人員的管控處置和應變能力。層層落實消防安全責任制,責任到人,定期進行巡查,量化考核,嚴格實行獎懲制度。
3.7 ?應急處置要到位
首先,要建立一支人員年齡結構配置合理、專業技能訓練素質達標的“召之即來、來之能戰、戰之能勝”專業化消防應急救援隊伍,牢牢筑起消防安全的最后一道“防火墻”。其次,要予以資金傾斜,給予相應的職業待遇,要讓企業消防人員有歸屬感和榮譽感。最后,應急預案要定期進行實戰演練和評估,不斷完善和提高專業隊伍及義務消防組織的應對處置能力,使其具備適應現代企業相對應的各種突發火災事故及其他災害事故的處置應變能力,從而有效保障企業正常生產經營和安全運行,真正做到防患于未然。
參考文獻:
[1] ? ?代立志.化工企業安全事故原因分析及預防措施探討[J].科技資訊,2011.
[2] ? ?許 ?多.企業火災事故預盼措施[J].安全生產與監督,2015.