中國新能源汽車換電模式發展問題研究

邢曉飛

摘 ?要：現如今，隨著我國經濟的快速發展，新能源汽車補貼退坡，換電模式的經濟性和便利性逐漸凸顯，日益受到行業重視，但發展換電模式仍需解決標準、政策和管理體系等諸多問題。文章重點研究了我國換電模式的發展現狀，分析了早期的失敗原因及目前面臨的主要問題。建議開展換電模式專題研究，完善換電模式管理體系，鼓勵開展試點示范，推動換電電池標準統一，明確換電模式申領補貼條件和加大對換電站建設支持力度。下一步將系統開展換電模式的政策適應性研究并提出具體的政策建議。

關鍵詞：新能源汽車;換電模式;發展問題

引言

中國現在大力提倡發展低碳經濟，同時也處于交通能源轉型期，要想實現從汽車生產大國到技術強國的跨越，就需要通過排放清潔化、能源多元化和動力電氣化來推進。電動汽車的發展將會減少對石油等不可再生資源的依賴，在排放指標上也具有劃時代的意義。基于這種大背景下，論文將從可持續發展及生態戰略出發，通過對新能源汽車發展的充電技術及運營模式、經濟效益系列研究，得出新能源汽車產業發展的建議即新能源汽車是中國乃至世界汽車業跨越式發展的難得機遇，以突出當前推動新能源汽車于發展生態汽車行業的重要性，希望引起當前相關領域專家及研究者的關注，同時加強對新能源汽車財政及金融方面的支持，確保其可持續發展有所保障，汽車工業可持續發展得意迎戰能源和環境的巨大挑戰，進而促進新能源的發展，為當前低碳經濟發展作出貢獻，所以，研究新能源汽車發展的政策支持對我國乃至世界經濟與環境可持續發展具有非常總要的現實意義和理論意義。

1換電模式發展現狀

（1）早期換電模式失敗原因分析早期，以色列新能源汽車公司BetterPlace、美國新能源汽車公司Tesla、中國國家電網等企業均嘗試過換電模式，但都以失敗告終，主要原因是前期一次性投入大和技術標準不完善。第一，前期建站投入大。換電站建設投入一次性成本較大，包括場地需求、車輛技術改造、電池儲備、換電設施建設、能源站建設等，成本遠遠高于充電樁建設。企業需要投入巨額資金，而且當時新能源汽車產銷規模小，大多數換電站利用率不高，投資回報周期太長，導致換電模式最終失敗。第二，技術標準不完善。換電模式技術標準涉及車的制造路線、電池制造技術、標準化建設、能源補給網絡建設、國家智能電網建設、城市規劃、車輛準入標準修改等一系列問題。各車企均有不同的設計理念，技術標準不同，電池位置和規格尺寸千差萬別，很難保證每種車型都能在換電站找到適合更換的電池。第三，涉及多方博弈及利益糾葛。換電模式會導致動力電池的專業化經營，多數整車企業反對換電模式，通過支持充電模式來自主掌控動力電池等核心技術，進而掌控動力電池技術帶來的利潤。但國家電網等能源企業希望通過換電模式降低成本、避開基礎設施壁壘、快速打開新能源汽車市場，同時掌握電池技術及其衍生資源。由于利益糾葛和整車企業的不配合，由能源企業主導的換電模式并沒有發展起來。

2換電模式面臨的主要問題

2.1通過行業努力可以解決的障礙

換電模式自身發展仍存在諸多障礙，主要涉及以下幾個方面，但通過行業自身發展能夠得到解決。

2.1技術標準不完善

各企業的新能源汽車和動力電池標準千差萬別，換電模式在超過一個車企范圍時很難運行。換電站分類很多，如分布式、集中式、永久建筑類、臨時設施類等，由于缺少統一的分類標準，導致相關部門對換電站歸類為特種設備或一般電器設備存在質疑。目前換電站企業雖然制定了內部的安全監管標準和消防標準，但缺少行業統一的標準。

2.2建站成本仍偏高

隨著換電站的規模化發展，換電站建設成本將大大降低。目前我國換電站根據規模不同，總投資在150～800萬元，日服務車輛70～150臺，折算成日服務車輛的投資成本為2～5萬元/臺。和充電模式相比，目前換電站建設成本仍然較高，但已經具有可比性，且隨著規模化發展還有較大的下降空間。

2.3事故責任難界定

換電模式采用的動力電池的所有權需要明確，而且如果換電車輛生產企業和換電服務企業不是同一家，車輛出現事故時的責任界定也存在難題。目前部分企業及消費者通過簽署權責明晰的合同來避免該類問題的發生，也采取購買保險等作為保障措施。

2.4關規范管理辦法不健全

換電模式涉及更換出廠配置的動力電池，尤其是“車電分離”和“動力電池升級更換”將導致換電電池和《公告》上動力電池不一致，難以符合現有管理體系相關要求。

3相關建議

目前充電基礎設施不完善仍然是阻礙我國新能源汽車產業發展的主要問題之一，建樁難、用樁難等問題依然存在，能源補充方式的不便捷抑制了消費者的需求，減緩了新能源汽車市場的發展速度。建議在推廣充電模式的同時，也積極探索換電模式，促進行業規范發展。1）開展換電模式專題研究，支撐政府完善管理體系。目前換電模式處于起步期，行業發展仍面臨諸多問題。需要國家部門組織相關科研院所、研究機構和換電企業等，成立換電模式研究工作組。集聚行業創新力量，開展換電模式可行性研究、技術先進性研究、安全可靠性研究、服務模式研究、政策法規研究、標準和管理體系研究等。通過相關研究，評估我國發展換電模式的必要性、可行性，并研究提出推動換電模式發展的相關措施建議，指導企業加快提升技術水平和開展模式創新，也為政府完善政策、標準和管理體系提供支撐。2）開展換電模式試點示范，鼓勵部分企業先行先試。建議政府部門對換電這種新業態、新模式、新理念采取包容審慎的服務和監管方式，給予企業創新發展空間。由于我國推廣換電模式的企業較少，且缺少有效的考核、驗證、改進和提升，可以通過選擇部分地區或企業開展試點示范、先行先試的方式，避免一哄而上，出現戰略誤判、安全事故和資源浪費。鼓勵企業在試錯中創新，在包容中發展，推動在試點地區或企業內部形成統一的動力電池標準，實現不同企業、不同車型之間的動力電池互換。加快形成可復制的推廣經驗，并總結經驗教訓，支撐政府部門完善換電模式管理體系。3）明確換電模式申領補貼條件，解決企業后顧之憂。換電模式作為一種創新商業模式，對推動我國新能源汽車產業發展有著積極作用。現階段，不管是充電還是換電模式的新能源汽車，想要發展都離不開補貼政策支持。但由于換電模式導致“車電分離”和“升級更換”，能否申領補貼、如何申領補貼目前無明確規定。建議加快出臺換電模式申領補貼的具體要求，堅定企業發展換電模式的信心，也為企業制定戰略規劃和發展策略提供指導。

結語

在新能源政策及法律法規的大背景下，經濟增長方式的轉變、汽車需求總量的快速增長以及新能源科學技術的不斷發展為我國電動汽車成功普及提供了良好的宏觀環境。而電動汽車是未來新能源汽車的主要發展方向，而充電體系的建立是其發展的前提和基礎。

參考文獻

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