孫平 徐菁
摘 ?要:危險化學品在高校教學科研實驗過程中被廣泛使用。危險化學品導致的安全事故令人警醒。國家對危險化學品制訂了嚴格的法律法規和使用標準。高校實驗室危險化學品目前存在監管缺失、管理不規范、職責不明晰等問題,通過加強危化品信息化建設、加強集中存儲場地建設、提升管理服務等措施,可以有效解決目前高校實驗室危化品存在的重難點問題,最終形成規范有序的管理體系。
關鍵詞:實驗室;危險化學品;安全管理
1、前言
隨著高校教學、科研實驗的深入推進,易燃易爆、劇毒等危險化學品的使用越來越廣泛,而隨之帶來的安全隱患也越來越大。2013年4月復旦大學投毒案,2018年12月26日北京交通大學化學品爆炸事故,這些安全事故給實驗室安全管理工作敲響了警鐘。因此,探討如何科學規范地加強高校實驗室危險化學品管理工作,是十分有必要的。
2、危險化學品管理的相關法規與規范
根據不同的危險化學品的生命周期,國家相關部門從危化品的生產、銷售、運輸、儲存、使用、處置等環節制訂了全方位的管理規定和制度。其中主要法律法規包括:《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理規定》等,主要規范標準包括:《危險化學品目錄》(2015版)、《化學品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009)、《易燃易爆危險點分級管理要求》(GJB 6219-2008、)《常用危險化學品儲存通則》(GB 15603-1995)、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)等。這些規定和制度對高校危化品管理提供了一定的指導意義。
同時,各地區公安、安監部門針對大專院校危化品管理也提出相應規范要求,主要有《危險化學品倉庫建設及儲存安全規范》(DB11755-2010),《武漢市大專院校、科研單位、中學實驗室劇毒化學品、易制爆危險化學品儲存與使用管理規范》(武公規[2018]1號)等。
3、高校危險化學品管理現狀與主要問題
目前大部分高校對危化品的管理實行的是實驗室具體管理、學院與學校逐級監管的政策,主要流程包括:一般危化品由實驗室提出采購需求,試劑銷售公司直接送至實驗室;國家管控類危化品需學院、學校逐層審核,由學校實驗室安全主管部門辦理完成相關審核手續,再交至試劑銷售公司配送;危險化學品的存儲與使用過程由實驗室自行負責,學校定期、不定期開展各項實驗室安全檢查,提出相應管理要求;危化品廢物的處置由學校主管部門統一收儲、交相關資質公司處置。這種管理體制極大的造成了使用與監管脫節,管理缺失的問題,存在極大的安全隱患,主要體現在:
3.1?危險化學品數量不清
因目前實驗室危險化學品采取實驗室為單位進行管理的政策,普通危險化學品因實驗室缺乏專人管理,沒有統一臺賬記錄,從而導致現有危化品的臺賬不全、數量不清。管控類危化品因申購時辦理相應審核手續,除采購數量能夠準確統計,其使用過程依然存在分散管理難以統一登記的問題。
3.2 實驗室危化品管理缺失
部分實驗室因空間有限,試劑柜短缺,導致危化品堆積;危化品使用人員較多,無專人負責,導致危化品存放不明角落長期無人問津或重復訂購危化品問題突出。
3.4 安全責任不明
目前高校實驗室安全管理實行的是校-院-實驗室三級管理體制,學校作為監管方,管理人員數量較少,以查代管,無法對全校實驗室具體管理工作進行指導與監督;而實驗室的負責人員多為科研導師,使用人員多為研究生,因科研導師工作繁雜,沒有專職實驗室管理人員,無法對實驗室日常管理工作形成有效把控,安全責任難以落實。
4 ?加強危險化學品管理的對策
針對高校危化品管理的安全特征與管理現狀,高校危化品管理應樹立“立足現狀,加強統籌,預防為主”的策略,通過電子信息化手段,科學規范指導實驗室建立安全有序的危化品管理機制。
4.1 建立危化品信息管理系統
通過建立統一的網上試劑采購平臺,引導試劑供貨商網上供貨、實驗室網上采購、學校網上審核。同時,學校建立危化品電子標識跟蹤系統,對重點管控危化品實行掃碼跟蹤;安裝危化品盤點系統,利用信息化技術及時對實驗室內危化品定期清點盤存,分類存儲,可有效避免重復采購、長期閑置等問題。
4.2 規范存儲與使用過程
學校要建立校級或院級標準危化品臨時暫存庫,配備相應試劑專用存儲柜和門禁安防設備,對管控品、數量較大的危化品實行集中存儲,取用登記等辦法。對實驗室內普通危化品,采取張貼二維碼標簽、掃描使用登記記錄的辦法,同時與盤點系統和采購系統實現對接,強制要求使用人員填寫登記記錄。通過危化品采購平臺內嵌危化品安全技術說明書(MSDS)數據庫,能夠為采購危化品的實驗室提供相配套MSDS資料,并可自行下載裝訂。通過內部危化品共享機制,對長期不用危化品,通過危化品管理平臺發布共享信息,減少閑置危化品數量,提高危化品使用效率。
4.3 定期上門轉移危險廢物
由學校聘用專人定期到各實驗室危險廢物集中點收儲危險廢物。收儲危險廢物時,應指導學生張貼危險廢物信息標簽、檢查廢物包裝外觀等。聘用人員需通過危化品安全專項培訓,并取得相應資格證,接受學校統一管理。
5 總結
5.1 高校實驗室使用頻繁、人員集中、流動性大,并存有大量儀器設備和易燃易爆危化品,其安全性至關重要。
5.2 高校安全管理脫節,安全責任不清,導致危險化學品采購環節混亂,集中存儲設備設施缺失,服務人員不到位,加大了實驗室危化品管理難度。
5.3 實驗室負責人要重視危化品管理,加強對學生的安全教育指導,制訂切實可行的危化品管理制度和操作程序,推動危化品規范管理。
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作者簡介:孫平(1979-),男,湖北黃岡人,碩士研究生,實驗室主任,主要研究方向為實驗室安全管理、實驗室安全信息化建設。
通訊作者:徐菁(1980-),女,湖北武漢人,碩士研究生,講師,主要研究方向為實驗室教學管理。