施工工程造價的過程管理分析

孫瑩

【摘 要】隨著國內經濟的不斷擴張，工程造價的管理成為行業需要解決的首要問題。工程造價的效果受到多個階段的影響，例如，立項階段、設計階段、竣工階段等等。同時這些階段也影響著目前行業工程造價的過程管理。本文從工程造價管理的概念入手，分析了工程造價的各個階段的管理方式，同時提出了強化工程造價過程管理的相關對策。

【關鍵詞】工程造價；過程管理；分析

目前，我國現代化的工程項目逐年增多，合理有效的管理好工程造價的過程是十分重要的。其過程包括立項階段：項目的前期策劃，預算；設計階段：項目的具體設計，方案比對；施工階段：工程變更，計量與結算等等。這些過程效果的好壞影響著的工程造價。因此，政府、企業的相關部門、承包方等等應該加強對工程造價過程管理的控制，從而有利于行業更好更快的發展。

一、工程造價管理

工程造價主要是指在項目實際建設中的所發生的生產勞動以及所消費的勞動的價值的統稱。其是項目在前期策劃到竣工階段所產生的所有費用。工程建設管理中工程的造價管理是其最重要的一個環節。工程的造價能夠降低項目的投資，從而為企業帶來經濟效益。因此，對于工程整體的生產過程進行合理的管理，能夠在控制工期的同時增加企業的收益。行業應該在保證項目質量以及工期的同時，管理好項目的成本，合理把握造價，積極主動為企業爭取最大的效益。對工程進行造價過程管理能夠控制項目生產到竣工等各個過程的細節，對于行業來說造價過程管理是一個至關重要的環節。

二、工程造價的過程管理

（1）立項階段

工程的立項階段主要是企業委托咨詢公司通過研究、估算項目的可行性，包括項目在各個環節所需要的全部資金。這一階段由于缺少準確的工程量，因此容易造成估算的誤差。并且咨詢公司只是利用相關的文件進行費率的計算，其準確性不高。同時企業對于相關的估算以及造價并不熟悉，有時企業為了自己的項目能夠被相關部門批準而故意壓低預算，這也導致了估算的準確性降低。因此，對于立項階段的前期預算，應該按照相關部門的規范進行合理的估算，增加造價預算的可行性分析。

（2）項目設計階段

項目的設計階段是工程造價的重要階段。以往，由于項目的工期緊所導致項目的設計經常出現問題。正常應該在全部設計完成后再進行施工階段，但是有時會由于工期緊張出現邊施工邊設計的現象。同時設計者如果沒有考慮好相關的細節會導致設計的圖紙在實際施工中出現干涉現象，從而不得不進行整改，浪費了大量的人力物力，影響了工程造價的管理。在設計階段設定限額能夠有效的控制工程造價。設定限額是指單位根據預算要求設計人員不得超過其最大額度。設定限額能夠管理好企業的設計階段，強化企業設計人員的經濟意識，改善以往只重視技術而忽視經濟的理念，使設計者在保證工程質量以及工期的同時，做到工程的優化。同時在設計階段可以將行業的結構件進行應力分析，從而進行工程的優化。在設計階段，企業的相關設計人員應該進行溝通研究，在選擇好結構的材料以及設備配置的同時做到工程的優化，并且嚴格控制工程的預算，從而控制好工程的造價管理。

（3）施工招投標階段

工程的施工招投標階段主要涵蓋：編制招標文件，審核工程清單，審核招標控制價格，簽訂合同等。在編制招標文件時，企業需要委托相關具有豐富經驗的代理進行編制，防止其出現文件內容的不嚴謹，相互矛盾，含義不清楚等現象。招標文件對于后續材料更改，設計更改，材料更改，價格更改，合同價款更改等等起著決定性的作用，因此招標文件的編制必須做到清晰準確。工程項目的施工現場是一個極為復雜的場所，施工階段是進行工程投資的主要階段，所有不明確的自然條件或者是復雜情況都會在這個階段出現。雖然說施工階段出現的不確定因素對總體的工程造價影響很小，但是對于一個投資金額較大的工程項目來說也是一筆不小的開支，要想最大限度地節約開支就要加強施工現場的施工管理工作，盡可能地減少設計變更、規范參與各方的業務職能，杜絕浪費現象的產生。

三.強化項目工程造價管理的對策

3.1在項目的立項階段應該做好充分的前期工作，增加造價預算的可行性分析，嚴格按照行業的規范進行項目的估算，建立風險評估機制。在項目的設計階段應該推行設計限額機制，增加設計人員經濟意識，改善以往只重視技術而忽視經濟的理念。控制設計的變更數量。在保證工期以及項目質量的同時，做到項目的優化設計，控制項目的預算，從而控制好工程的造價管理。

3.2在施工招投標階段應該建立信息反饋系統，嚴格管理招標文件的編制，同時做到招標的公平性、公正性、公開性以及科學性。并選擇相關具有豐富經驗的代理企業。在工程竣工后，嚴格審核工程計量、費用標準、材料價格幅度調整等等。因此，要想使工程造價能夠控制在預定的目標，必須做到對于項目前期立項、設計階段、施工階段的合理控制。根據各個階段存在的問題進行具體的分析，并提出相應的解決措施，從而有效的控制好工程的造價以及項目的投資。

3.3強化對外部招用勞務隊的管理

（1）規范現場對勞務隊的招用行為。第一，法人單位應定期組織對項目在用勞務隊的評價，集中外來勞務資源，分工程類別建立合格勞務分包商名錄。項目在勞務 招標前應首先從合格勞務分包商名錄中選取隊伍參加投標，不足部分再從市場中補充外來勞務隊參與投標。第二，項目招標前應制定招標控制價或參考價，做到心中有數，避免參與投標隊伍哄抬價格或低價惡意競爭，影響后期成本控制。第三，項目部招標后應及時組織評定，形成初步意見，報法人審批后簽訂勞務合同，杜絕勞務招用過 程中的暗箱操作。

（2）加強勞務分包合同管理。第一，項目部應制定或 執行上級勞務分包合同范本，以便于統一合同管理行為。合同中對勞務隊的要求應符合實際、具有可操作性。第二，項目部自行制定的合同文本須經上級主管部門審定批準后方可簽訂，以減少因合同疏漏引發糾紛及由此帶來的一系列損失。第三，項目部要堅持先簽合同 再上場的原則，避免因職責不明、單價不清與施工隊之間產生推諉扯皮現象。第四，在簽訂合同后，應對相關業務部門、勞務隊進行合同交底，明確合同雙方的責權利。第五，在施工過程中發生的合同外內容，項目部要及時簽訂 補充協議。

總結：隨著行業的發展，有效的控制好行業的工程造價管理是十分重要的。工程造價的立項階段、設計階段、竣工階段等等都影響著目前行業的發展。因此，企業應該加強對工程造價過程管理的控制，做好前期的立項準備工作；推行設計限額機制；強化企業設計人員的經濟意識，改善以往只重視技術而忽視經濟的理念；嚴格管理招標文件的編制等等。加強對工程造價過程管理的控制，從而使我國行業更好更快的發展。

參考文獻：

[1]雷萍娜.基于動態管理的工程造價控制方式探索[J].產業與科技論壇，2017，16（24）：235-236.

[2]崔秀珍.工程造價的動態管理與控制研究[J].科技經濟市場，2017（10）：193-195.

[3]馮錦超.工程造價的全過程管理分析[J].住宅與房地產，2017（33）：41.

[4]沙宏建.工程造價預結算審核工作要點及管理分析[J].城市建設理論研究（電子版），2017（33）：59.

[5]靳蕭夷. BIM技術在工程造價管理中的應用研究[D].吉林建筑大學，2017.

（作者單位：中石化綠源地熱能開發有限公司）