大漠礪劍謀打贏

“此次演練，主要目的是在發(fā)現(xiàn)問題中改正不足，在解決問題中提升救援能力;主要特點是無預案隨機拉動，遠程聯(lián)動;最大感受是指戰(zhàn)員的憂患意識、危機感明顯增強;最大收獲是整體檢驗了隊伍戰(zhàn)斗力，摸清了地震救援‘兜底’功夫。”2月22日晚上，蒼茫絲路星空浩瀚、廣袤大漠寒風呼嘯，在位于祖國西北邊陲、河西走廊深處戈壁灘上的一頂軍用帳篷里，甘肅省消防救援總隊地震救援跨區(qū)域實戰(zhàn)拉動演練小結會正在召開，演練總指揮、甘肅省消防救援總隊總隊長吳振坤如是說。

人勤春來早，大漠演練忙。春節(jié)剛過，2月21日至23日，甘肅省消防救援總隊本著“真訓、實演、嚴考”的原則，在位于張掖市民樂縣民聯(lián)鎮(zhèn)太和村附近，開展了為期三天兩夜的無預案跨區(qū)域大型地震救援演練。

21日15時43分，演練正式開始。災情設定太和村發(fā)生7.1級地震。總隊一次性調集總隊前方指揮部、總隊應急救援快遣隊及張掖、酒泉、嘉峪關、金昌、武威、白銀、蘭州7個支隊，68臺車、380名指戰(zhàn)員、3頭搜救犬、6000余件（套）裝備器材，千里奔襲、緊急馳援，沿絲綢之路分東、西兩路向災區(qū)挺進，經過晝夜數百公里的重裝行進，于22日凌晨4時許全部抵達“災區(qū)”。

演練立足實戰(zhàn)，歷時48個小時，共設置6大類33項科目，通過臨機設情、現(xiàn)場導調，重點檢驗了隊伍力量調集、裝備攜行、徒步行進、72小時自我保障、地震搜救、衛(wèi)星電話通信及圖像傳輸、宣傳報道、政治鼓動、信息報送等應急處置能力和綜合保障水平。參演指戰(zhàn)員在大漠-11℃的高寒條件下，安營扎寨，搭鍋做飯;頂著風雪，負重徒步行進，在惡劣氣候、復雜環(huán)境中摔打錘煉，用火熱的訓練熱情和過硬的戰(zhàn)斗作風，在河西走廊演繹了一幅幅壯觀的演練圖。而無預案拉動演練及隨機科目設置，有效催生了隊伍戰(zhàn)斗力，也引起了消防指戰(zhàn)員的廣泛熱議。

演練不是演戲：立足實戰(zhàn)? 隨機拉動

近年來，甘肅消防救援總隊立足實戰(zhàn)謀打贏，強化演練保平安，先后在慶陽市石油化工公司、蘭州國家陸地搜尋與救護基地、總隊培訓基地開展了石油化工災害事故跨區(qū)域滅火救援、“守望隴原”——地震救援跨區(qū)域拉動、貫徹習近平總書記訓詞消防救援等一系列實戰(zhàn)演練。而這些演練，大都是事先制定了預案、下發(fā)了通知、召開了籌備會、強調了注意事項、明確了演練流程。所有參演人員，皆是各負其責、按章辦事，生怕出問題、惹亂子，都是做足了功課才開展的。

指揮陷入套路化，訓練就會遠離實戰(zhàn)化。隊伍正在改革，訓練也要創(chuàng)新。為及時貫徹落實黃明書記關于綜合性消防救援隊伍“六個轉型升級”的指示要求，新年伊始，總隊黨委召開了管訓議訓會，黨委一班人一致認為，對標“國家隊”“主力軍”職責能力要求，面臨的任務更重、挑戰(zhàn)更大，提升隊伍戰(zhàn)斗力刻不容緩。而作為提升戰(zhàn)斗力的主要途徑，訓練、演練必須實打實，容不得半點“花拳繡腿”“假把式”。 要敢于在演練中“揭丑亮短”，提前暴露問題，找到解決問題的方法，避免在未來實戰(zhàn)中犯同樣錯誤。為此，總隊決定立足甘肅實際，遠離套路，緊貼實戰(zhàn)，開展此次無腳本、無預案的全要素、多隊伍、遠距離、跨區(qū)域隨機拉動演練。決定將隊伍拉到野外陌生地域排兵布陣，緊貼實戰(zhàn)組織指戰(zhàn)員謀略訓練。總隊注重頂層設計，突出實戰(zhàn)效果，主要領導密令民樂大隊向總隊報警：“民樂縣太和村發(fā)生7.1級地震，人員傷亡較大，請求總隊增援！”總隊作戰(zhàn)指揮中心在完全不知情的情況下，迅速響應災情，立即開始調度。演練成功封鎖了消息，達到了“攻其不備、出其不意”之效。

感言：演練不是演戲，那種先寫腳本、后念臺詞的演練模式必須改變，只有臨機設情、真打實練才能越練越強、越打越精。

災情無法預知：聚焦打贏? 遠程作戰(zhàn)

以往拉練中，既要考慮天氣情況、運輸條件，又要考慮人員裝備、行進安全，總是想這想那，瞻前顧后。殊不知，災情不會選擇時間、更不會選擇地點。為此，總隊聚焦實戰(zhàn)，隨機拉動，說拉就拉、說練就練，真正檢驗隊伍反應能力和“兜底”功夫。

演練開始后，總隊立即成立了由吳振坤總隊長為總指揮的地震救援指揮部，下達調集命令：張掖支隊調集50人于2小時內到達，酒泉、嘉峪關、金昌、武威、白銀各調集30人的輕型救援隊于6小時內到達;蘭州支隊調集不少于50人的重型搜救隊、3只搜救犬于6小時內到達……不到半個小時，7支救援隊伍、380余名指戰(zhàn)員便迅速集結完畢。16時06分，吳振坤總隊長下達出動命令，總隊參謀長賀衛(wèi)民率前方指揮部、總隊應急救援快遣隊及7支救援隊伍同時出發(fā)。救援隊伍克服風高夜黑、長途跋涉等困難，馬不停蹄、全速開進;至22日4時33分，7支隊伍采用陸地、高鐵等不同運輸方式，經過長途跋涉、晝夜急馳，全部抵達“災區(qū)”一線。總隊政治部主任柳國柱、后勤部部長張鴻斌及后指人員全程值守指揮中心，實時調度指揮。總隊通信保障組及各參演支隊通信保障隊50余人，攜帶衛(wèi)星、單兵、無人機等4大類、110余件通信裝備，及時調整通信組網方式，建立電臺、單兵、微信、衛(wèi)星等4條通信線路，開展途中通信、指揮部搭建、夜間通信保障等12個科目的考核，持續(xù)保障前方各項作戰(zhàn)指令及時傳達。還迅速啟動了戰(zhàn)勤保障應急預案，成立戰(zhàn)勤保障組，制定保障計劃，明確職責分工，先后調集被褥681件、大衣525件、攜行背包380件，隨行人員攜帶副食、燃油、炊具、餐具、醫(yī)療用品和裝備器材6000余件（套）。與此同時，指揮部還調動了張掖市礦山救助大隊參加救援，聯(lián)系省地震局、當地醫(yī)院參與演練，協(xié)調張掖市民政部門調撥救援物資。信息搜集組與移動電信運營商對接，通過熱力成像技術手段獲取了災區(qū)人口信息，從騰訊公司警務LBS大數據應用平臺獲取了民樂縣太和村客流熱力圖，從公安部門調取了該地居民戶口信息及人口分布情況，從公路、鐵路部門查詢路況和車次信息，從地震部門獲取了災害信息，并及時發(fā)送到前方指揮部，確保各類有效信息第一時間為救援力量提供輔助決策，有效鍛煉了隊伍隨機應對和社會聯(lián)動能力。

感言：災情不可選擇，那種承平日久、與我無關的太平思想必須消除。只有箭在弦上、枕戈待旦才能召之即來、戰(zhàn)之必勝。

現(xiàn)場復雜多變：臨機設情? 因地置科

大漠排隊布陣，戰(zhàn)法推陳出新。在演練中，前方指揮部根據“真、難、嚴、實”的要求，開展了跨區(qū)域力量開進、營地搭建轉移、徒步負重攜行、裝備物資點驗4個地震救援常規(guī)科目的實戰(zhàn)演練;組織了冬訓科目抽查考核，還結合當地地形環(huán)境、氣候條件等因素，創(chuàng)新思路，因地制宜，臨機找場地、設科目，組織參演的7支隊伍分別開展了冰面豎向救助、狹小空間橫向救助、深溝高空橫向救助、黑暗狹小空間救助、穿越危房救助、倒塌廢墟救助、高空豎向救助等臨機實戰(zhàn)科目的演戰(zhàn)演練，各參演隊伍逐一進行，交叉觀摩，有效檢驗了基層指揮員的隨機應變和實戰(zhàn)指揮能力。

“戰(zhàn)斗突然打響”“任務機動變化”，拉動演練模式一經改變，隊伍在應急響應效率、日常戰(zhàn)備措施、裝備器材配備、實戰(zhàn)理念樹立、作戰(zhàn)程序規(guī)范、戰(zhàn)時紀律落實、聯(lián)勤聯(lián)動機制和救援效率、戰(zhàn)勤保障以及技、戰(zhàn)術等方面存在的一些短板弱項也隨之紛紛暴露出來，引起了大家對地震救援跨區(qū)域作戰(zhàn)的思考。

作為第一出動力量，張掖支隊政委蘇永紅認為，演練調動緊張有序、前指的排兵部署科學合理，有效解決了基層指戰(zhàn)員完成地震救援任務信心十足、底氣不足的問題。白銀支隊支隊長李淵慧認為，拉動演練要緊緊圍繞實戰(zhàn)，演練時間長、距離遠，裝備要兼顧功能舒適，還要對國際救援標識、救援隊伍標識以及隊伍使用各類旗幟進行明確統(tǒng)一。

“實戰(zhàn)理念意識不強、社會聯(lián)動機制磨合不好、通訊保障不連續(xù)、裝備轉運不暢、思想管控和心理干預不及時……”演練小結會上，酒泉支隊參謀長柏永偉則一口氣用10個“不”，總結了本支隊在演練中存在的不足。

感言：現(xiàn)場復雜多變，那種循規(guī)蹈矩、一成不變的作戰(zhàn)方法必須改進;只有因情施策、靈活運用才能救民于水火、助民于危難。

預案來自實戰(zhàn)：為隊常道? 備豫不虞

此次無預案隨機拉動，無論是演練的啟動、命令下達，還是臨機找場地、設科目、分任務，都是不打招呼、不露細節(jié)，不事先通氣、不預先準備、不固定課目，使演練更加貼近實戰(zhàn)，最大限度地擠干演練的“水分”，真正使全體指戰(zhàn)員增加了見識、拓寬了視野、鍛煉了意志，真正體現(xiàn)了“練為戰(zhàn)”。在反復的實戰(zhàn)演練中積累指戰(zhàn)員應對各類復雜狀況的經驗，共同繪就了地震救援的最佳預案。

結合演練中發(fā)現(xiàn)的不足和問題，總隊著眼“打大仗、救大災”的現(xiàn)實需要，堅持問題導向、舉一反三，于3月1日召開了總結戰(zhàn)評會，甘肅消防救援總隊政委蔡建波在會上要求全省消防隊伍要緊貼實戰(zhàn)需要，真打實練，注重研究，固化經驗;開拓眼界，自我加壓;領導帶頭，強化準備;不斷練就“刀山敢上、火海敢闖”的氣魄膽識，確保當災害來臨的時候，能夠真正做到召之即來、戰(zhàn)之必勝，不辜負黨委政府和人民群眾的殷切期待。

針對存在的問題，總隊及時整理下發(fā)了《督辦通知》，督促參演支隊拉單列條，區(qū)分輕重緩急，能馬上整改的馬上整改。還從參戰(zhàn)支隊各抽調2名戰(zhàn)訓骨干，聯(lián)同總隊司令部相關處室人員，組成專班，修訂《甘肅省消防救援隊伍重特大地震應急預案》，完善應急響應、信息收集、指揮體系、途中行進、安營扎寨、人員搜救、政治鼓動、宣傳報道、通訊聯(lián)絡、戰(zhàn)勤保障、衛(wèi)生防疫等方面內容，形成一套體系完整、操作性強的程序規(guī)范和經驗做法，將《預案》做成一本作戰(zhàn)指導手冊，平時學習了解、戰(zhàn)時指導實踐。還編制完成地震救援應急響應和處置手冊，不斷完善建立常態(tài)化的無預案拉動機制，逐一規(guī)范全省消防隊伍跨區(qū)域地震救援工作。

“真正的災情充滿偶然性，而不可能是程式化的。形式決定內容，走出理想化的‘舞臺’;把問題前置，無預案拉動，通過演練，讓預案從沙漠中來、從實戰(zhàn)中來。只有為隊伍設置真正的對手，在近似實戰(zhàn)中磨礪隊伍，不斷提升戰(zhàn)斗力，才能擔當起‘國家隊’‘主力軍’的泰山之責。”總隊參謀長賀衛(wèi)民說。

感言：凡事備豫不虞，那種紙上談兵、憑空想象的救援預案必須改良。只有注重細節(jié)、突出實用才能運籌帷幄、決勝千里。

（文/劉國華 鄧四林）