探明未動用石油儲量有效開發的對策探討

趙同澤 彭彬 張敏

摘要：科技的進步，促進人們對能源需求的增多。油氣資源是國家重要的戰略資源，事關經濟社會發展和國家安全。黨中央和國務院對此高度重視，強調要立足國內，不斷提高油氣資源保障能力。本文就探明未動用石油儲量有效開發的對策展開探討。

關鍵詞：探明儲量;未動用儲量;石油儲量;有效開發

引言

隨著我國國民經濟的持續高速發展，石油消費不斷攀升。過去15年，我國原油產量平均年增長率為1.8%，遠遠低于同期石油消費平均增長速度7.0%。自從1993年我國成為原油凈進口國以來，原油進口量連年增長，2005年原油凈進口已超過1.36×108t。預計到2020年，中國石油年消費量將達到4.5×108～6×108t，石油供需缺口2.5×108～2.7×108t左右，對外依存度將達55%～60%。面臨如此嚴峻的石油供需形勢，我們在不斷加大勘探開發力度尋找新的優質石油資源、拓展利用海外資源的同時，很有必要采取有效措施把未動用石油儲量變為經濟可動用儲量，這對充分利用現有資源，保持石油工業的可持續發展具有重要的戰略意義。

1已探明儲量分布現狀

我國石油儲量主要儲集于中、新生界陸相盆地，儲層非均質性嚴重、構造活動頻繁、地質條件十分復雜。經過幾代石油工作者的艱苦努力，建國半個多世紀以來，我國的石油工業取得了巨大成就。根據各公司年鑒統計，截至2008年底，全國累計探明油田614個，累計探明石油地質儲量287.2×108t，技術可采儲量78.4×108t，采收率平均為27.3%。其中：中國石油天然氣股份有限公司累計探明石油地質儲量占63%;中國石油化工股份有限公司占25%;中國海洋石油總公司占10%;地方公司占2%。（1）已探明儲量含油氣盆地分布現狀。為了從宏觀上把握基本分布趨勢，將全國分為幾個大區域進行研究。陸地東部的松遼盆地和渤海灣盆地，累計探明石油地質儲量占全國總探明儲量的60%，仍是主體;陸地中西部的鄂爾多斯、準噶爾、吐哈、柴達木等主要含油氣盆地，探明地質儲量所占比例為26%，是極其重要的戰略接替區;海域的渤海灣、珠江口和鶯歌海等盆地，探明地質儲量占14%，仍然有很大的增長空間。我國累計石油探明儲量超過10×108t的盆地依次為：渤海灣盆地（包括冀東、大港、勝利、華北、中原、遼河及渤海海域）、松遼盆地（包括大慶、吉林等）、鄂爾多斯盆地（包括長慶、延長等）、準噶爾盆地（包括新疆大部分探區）、塔里木盆地（包括塔里木探區及新疆部分探區）。我國70%以上的石油資源量集中在占總數不到30%的少數盆地中，較少的盆地擁有絕大多數資源量，仍然是我國油氣資源分布的特點之一。（2）已探明儲量含油區分布現狀。我國油氣資源分布特點決定了已探明儲量分布比較集中，主要分布在幾個大含油區。10×108t級的含油氣油區有位于松遼盆地的大慶油區、吉林油區和位于渤海灣盆地的勝利油區、遼河油區、天津油田分公司、大港油區、華北油區以及位于鄂爾多斯盆地的長慶油區等油區，截至2008年底探明儲量為228.3×108t，占全部總探明儲量的80%。

2探明未動用石油儲量現狀分析

原國土資源部（現自然資源部）全國石油天然氣資源勘查開采情況報告顯示：2017年全國油氣勘查與開采投資分別為597.46億元和1 629.02億元，石油新增探明地質儲量8.77億t，天然氣新增探明地質儲量5 553.8億m3。截至2017年底，全國累計探明石油地質儲量389.65億t，天然氣地質儲量14.22萬億m3。統計“十二五”以來，東部主力油田的探明石油儲量數據顯示，探明未動用石油儲量占探明總儲量的比例為19%～24%，平均值21.6%，主要為深層、低滲透和特殊巖性油藏。按此估算，截至2017年底，全國石油累計探明未動用儲量84.16億t。探明未動用石油儲量是已經花費巨額勘探資金并經自然資源部（原國土資源部）評審批復的，可用于油氣田開發建設和總體發展規劃的資源量。進入“十三五”，國內主力盆地的石油探明率已高達50%～70%，而且目的層越來越深，資源品質劣質化趨勢逐漸加劇，對資金投入的需求越來越高，此時新增探明石油儲量的勘探成本要遠高于已探明未動用石油儲量的勘探成本。或者說，目前已探明未動用石油儲量評價的實質是新增投資的增量效益評價。所以，如何在技術可行、經濟有效的總目標下，最大限度地促進探明未動用石油儲量的有效開發，是國內原油產量突破2億t的重要戰略方向。

3探明未動用石油儲量有效開發的對策

3.1對儲量進行價值化評估是做好未動用儲量開發的基礎

經濟上明確界定未動用儲量的標準，為未動用儲量的合理流動提供依據。實踐中，石油企業開發未動用儲量的做法，一般是采取將未動用儲量區塊劃轉或租賃給一些小的油公司，收取相應的資產占用和租賃費用。這些做法為難動用儲量區塊的開發探索出了有效的途徑，但在確定儲量資產的占用和租賃費用方面存在著爭議，同時也面臨著采礦權歸屬等國家政策問題，實質上并沒有解決油氣儲量資產的價值化問題。國際通行的儲量價值評估方法是以未來的收益體現儲量資源的價值，比較客觀地反映了儲量資源今后能夠帶來的收益情況。國內三大石油公司按上述儲量評估方法開展了符合國際慣例（SEC）的儲量評估工作。具體做法是根據開發規律預測出各開發區塊以后各年的產量，并根據年度的油價測算收入，扣除影響現金流量的稅收、操作成本和開發成本后，得出所得稅前現金流量，然后按照規定的折現率對未來所得稅前現金流量進行折現，得出剩余經濟可采儲量。國家有必要進一步論證儲量價值化評估方法，出臺儲量價值化評估的指導意見。

3.2生產管理方面

（1）建立經營化的油藏管理機制。將儲量視為資產，從管產量向管資產轉變，把采油生產單位作為油藏經營管理的主體，將資產管理融入技術管理，構建“管理層次清晰、崗位職責明確、方案設計可行、投入產出清晰”的油藏經營管理操作機制，依托現行開發管理體系，融入投入產出指標，把開發單元的技術經濟指標轉化為每個崗位的控制目標和具體措施。以效益產量為目標，強化油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程、生產管理、財務資產、計劃經營、安全環保的多專業協作，將效益貫穿于油氣生產的全過程，突出技術與經濟的最佳匹配，通過“儲量管理、開發管理、生產管理、效益管理”四大類指標的管控，全面實現油藏的高效開發。（2）推廣礦權和區塊內部流轉機制。2017年7月，為進一步盤活礦權區塊和未動用儲量，激發勘探開發新潛力，中國石油天然氣集團公司將鄂爾多斯盆地、四川盆地、柴達木盆地及部分外圍盆地共16個探礦權和采礦權區塊，從中國石油西南油氣田分公司等3個地區公司流轉到了中國石油大慶油田有限責任公司等4個地區公司，有效解決了“西部油區地域廣闊，資源潛力大，勘探程度較低，但投資和技術力量有限”與“東部探礦區域有限，技術力量相對富余，后備資源不足”的矛盾。這一做法有效盤活了未動用石油儲量資源，促進了難采儲量的低成本開發，值得推廣。對于Ⅳ類儲量區塊，可以通過集團公司礦權內部流轉的方式，向技術力量相對富余、后備資源不足的油田公司流轉，打破以往“畫地為牢”格局，挖掘已探明儲量的最佳潛力。

結語

全國未動用儲量大幅增加，在已探明儲量中所占比例已達到了30%，且大部分為難采低品位儲量，這些儲量的有效動用，不僅可以“盤活”大量的現已探明的儲量資產，加強國內油田開發的儲量基礎，增加石油供應，還將為石油勘探打開更為寬廣的路子。解決難采石油儲量的開發問題，除了大力推廣現有成熟技術的應用以外，還要加強先進、適用開發技術的攻關。只有利用新的適用技術研究成果，進一步優化開發生產工藝技術，才能進一步降低開發難采石油儲量的經營成本，提高其產量和采收率。

參考文獻：

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