70年，湖南教育改革發展實現“四個跨越”

本報訊（通訊員 徐鵬）日前，湖南省政府新聞辦組織召開湖南省慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會第八場，省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉建設廳、省衛生健康委員會介紹新中國成立70年來的民生改善狀況及成就。省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記蔣昌忠首位發布并回答記者提問。

蔣昌忠在發布時，以“四個跨越”深入闡述了湖南教育改革發展70年的輝煌巨變。

一是從人口大省到教育大省的跨越。1949年，湖南近3000萬人口中，8成是文盲半文盲。70年來，除小學數量進行優化調整外，全省各類學校數均有幾倍到幾百倍不等的增長，在校生人數由207萬增加到1350萬，教育總規模居全國第7位。學前教育毛入學率、義務教育年均鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別達到82.93%、98%、92.54%、49.83%，均高出全國平均水平。勞動人口平均受教育年限達到11.22年。

二是從規模擴張到內涵提升的跨越。新中國成立初期，湖南教育百廢待舉。70年來，我們不斷滿足人民對更好教育的期盼，辦學規模不斷擴大，教育質量飛躍提升。“桃江經驗” “東安經驗”“汨羅素質教育經驗”等為我國教育改革發展提供了成功范例。立德樹人根本任務得到有效落實，涌現出“全國道德模范”周美玲、“全國優秀大學生”鄒勇松等一批優秀典型;五大學科國際奧賽金牌數排名全國第一;全國中學生足球比賽勇奪桂冠;戲曲、高雅藝術進校園等活動深入開展;瀘溪縣教育改革發展、桃源一中辦學實踐、湖南民族職院附屬小學勞動教育得到有關方面和中央主流媒體關注。職業院校國家級教學成果、全國技能大賽獲獎數均排全國前5。1978年以來，累計培養博士、碩士、學士230萬人。4所大學、12個學科進入“雙一流”建設行列，39個學科進入ESI全球排名前1%、5個學科進入前1‰。高校國家級教學名師和團隊、科技創新平臺和團隊等指標均保持在全國前列，誕生了 C/C航空制動材料、超級計算機、中低速磁浮、“海牛號”深海鉆機等一批標志性科技成果。

三是從“沒學上”到“上好學”的跨越。新中國成立初期，全省小學教育凈入學率僅20%左右。70年來，“有學上”的任務已經完成，“上好學”的愿景正在逐步變為現實。實行義務教育免試就近入學，切實保障進城務工人員子女享受同等受教育權，三類適齡殘疾兒童少年入學率達到92%以上，107個縣市區通過義務教育基本均衡的國家認定。全面取消普通高中招收擇校生政策，取消高考鼓勵類加分項目，杜絕降分點錄，順利啟動新高考綜合改革。擴大農村和貧困地區學生上重點大學比例，2012年以來，三大專項共計在湘招收4萬多人。

四是“底子薄”到“家底厚”的跨越。新中國成立初期，湖南教育底子薄、基礎弱。70年來，我省教育面貌發生了根本性變化，在農村，最好的房子是學校，最美的環境在校園。城鄉義務教育經費保障機制、非義務教育成本分擔機制全面建立，生均撥款、學生資助實現所有學段全覆蓋。2018年，財政性教育經費達到1252億元，占到全省教育經費總量的76.8%，是1978年的近480倍。城鄉義務教育發展差距不斷縮小，職業教育基礎能力持續增強，高校辦學條件顯著改善。中小學互聯網接入率超過98%，獲批全國首個教育信息化2.0試點省。教職工總數比1949年增長7.57倍，普通中小學教師隊伍學歷合格率達到97%以上。

就湖南如何落實中央有關要求，全面提高基礎教育質量，蔣昌忠回答了記者提問。他表示，將認真貫徹落實全國基礎教育工作會議以及去年以來中央連續印發的關于學前教育、義務教育、高中教育三個基礎教育文件精神，牢牢把握立德樹人根本任務，發展素質教育，構建德智體美勞全面培養的教育體系。擴大普惠性學前教育資源，加大公辦園建設力度，抓好城鎮小區配套園治理，提高公辦園在園幼兒占比。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，建設100所芙蓉學校，基本消除56人以上大班額。以建設全國首個信息化2.0試點省為抓手，擴大基礎教育優質教育資源覆蓋面。到今年年底，確保全省所有縣市全部通過義務教育基本均衡國家認定。推進中高考改革和課程改革、啟動消除普通高中大班額工作。省政府8月29日出臺《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》，省委深改委會議9月17日審議通過《關于加強鄉村教師隊伍建設的意見》，接下來將繼續推動深化學前教育和普通高中改革的文件盡快出臺。