化工企業常見的安全管理誤區及解決思路

王曙光

摘要：我們的化工企業因事故頻發，所以需要嚴格安全監管。很多企業的初衷是強化安全管理，但對于什么是嚴格監管存在誤解[1]，有人將嚴格等同于層層加碼、有人將嚴格等同于繁瑣;本文從事故事件、隱患排查、日常安全管理、施工管理、企業安全文化等方面進行論述。

關鍵詞：安全;管理;誤區

舉一反三就是針對已經發生的事故查找自身存在的問題嗎？只要消除現場存在的全部隱患，事故就不會發生嗎？安全監督就是查找現場違章嗎？答案是否定的。本文結合化工企業生產實際從以下幾方面對這些誤區進行論述并提出一些解決思路。

1.事故事件管理

1.1事故舉一反三

誤區：簡單的從字面意思來理解舉一反三，針對已經發生的事故查找自身存在的問題。

對策：舉一反“管理”、舉一反“程序”，只有如此才能有效避免越反越多，越多越反。

1.2事故重追責

誤區：事故處理強調責任追究或以責任調查為目的。一味的強調追責很有可能導致隱瞞事件的發生或事故主要管理原因查找存在重重困難。以責任調查為目的，忽視事故原因調查可能導致主要原因分析偏離，間接原因分析過于籠統，管理環節的改進建議難以具體。

對策：事故重追因。以根本原因調查為目的，深究原因為什么發生，找出可預防同類事故發生的根本管理環節非常具體的改進建議。

1.3事故調查重直接原因，輕根本原因

誤區：事故調查重直接原因，僅就問題提出整改措施。

對策：事故調查重根本原因。根本原因是從管理、執行、環境、設備維護、行為等方面找出引起直接原因出現的根本原因。可以用5ways法反復的提問來確定事故根本原因。

1.4重事故調查，輕事件分析。

誤區：強調事故調查和學習，其實冰山下的事件更重要

對策：對企業來說事件管理比事故學習更重要，從微小事件到顯現事件再到事故發生是持續化的演變和數量累積，也是從量變到質變的過程。事件管理是基于“事故金字塔”理論，通過本企業過程事件的統計和管理來實現關口前移，進而杜絕事故的發生。

2.隱患管理

2.1對隱患的認識：

誤區：從內心深處認為隱患和事故不可避免，有聽天由命、無可奈何的情緒。

對策：思想認識是我們面臨的最大隱患，上述觀點不同程度地把安全管理責任推托于客觀因素，對如何通過科學管理來分析問題、解決問題缺乏思考，沒有正確認識自身存在的問題。這都是對墨菲定律的片面認識。墨菲定律的確指出“會出錯的事總會出錯”，但是我們必須正確認識到，出錯的前提是風險失控。杜邦公司對墨菲定律進行了延伸解讀：如果你總是重復同樣的行為，那么你必然接受同樣的結果。所以要采取根本性的措施，從機制和體制上解決問題，確保同樣的錯誤不再發生。

2.2隱患的消除

誤區：將隱患等同于風險進行管理。重視對安全措施檢查，沒有從裝置特有的工藝和流程入手，忽視安全技術管理。

對策：隱患不同于風險，隱患是風險管理的缺失，未識別的風險是最大隱患，識別和管理是消除隱患的兩個核心要素。風險是無處不在的，將風險控制在可接受范圍內就是安全。消除安全隱患需要從操作和作業兩方面著手，安全檢查、安全技術缺一不可。

2.3隱患是導致事故發生的原因

誤區：認為隱患是導致事故發生的原因，只要消除現場存在的全部隱患，事故就不會發生。將隱患排查看成是安全檢查。

對策：只有查找到隱患產生的原因并加以管理和消除，才能從根源上杜絕事故的發生。隱患排查=安全檢查+風險管理。

3.日常安全管理

3.1安全管理

誤區：管安全的人多，做安全的人少。

對策：安全更應該注重“做安全”，注重落實安全措施的人。這是由嚴格監管階段向自主管理階段邁進的必由之路。

3.2忽視系統，頻繁出新，不有效結合，推行阻力大

誤區：安全管理新方法、新舉措頻出，不做系統結合，導致基層工作量加大，員工抵觸情緒高漲。

對策：依據安全管理要素開展工作，新方法及舉措應有機結合，試運行收到滿意效果后全面推廣。

3.3安全稽查：依賴統計數量，疏于溝通整改

誤區：許多管理人員認為收集到的稽查數量越多，行為安全管控就越是成功。重檢查、輕溝通或不溝通。

對策：實施精準稽查、互助稽查，有計劃性、有重點的開展稽查。針對稽查出的問題要進行充分溝通，找到發生的主觀、客觀原因，共同確定整改對策。

3.4風險研判

誤區：班組重生產操作，輕風險研判

對策：利用接班會將班長、運工、專業干部、值班干部所交底的風險進行研判，不僅僅局限于安全專業的研判。

4.施工安全管理

4.1安全監督

誤區：側重于查找違章問題

對策：查找違章問題的同時，提出有效、可行的預防措施更重要。避免問題越查越多，越多越查，陷入惡性循環。

4.2承包商入廠教育

誤區：承包商培訓入廠門檻低，入廠教育千篇一律，缺乏針對性和警示性。

對策：設置承包商入廠考核淘汰率，針對施工特點開展有針對性的培訓同時結合血淋淋的事故視頻進行警示教育。

4.3JSA分析

誤區：側重于事前分析，忽視了作業過程可能發生變更的風險分析。

對策：現場施工風險往往發生在作業過程變更后，對作業可能發生的變更風險進行著重分析和管控。

5.企業安全文化

5.1安全第一的理解

誤區：說起來重要，做起來次要，忙起來不要;重安全不重視管安全、干安全的人。

對策：安全是企業所有效益前的1，不論1后面的零再多，1倒了則全部歸零。安全局面是由無數各層級干安全的人（這里不局限于安全管理人員）營造出來的，離開了這些人，安全即刻崩塌。

5.2安全文化的誤區

誤區：大多數人知道安全文化重要，但潛意識認為安全文化大而空，可執行性差。

對策：針對廣大職工可以將企業安全文化簡單歸結為四個字“看到就說”。有什么樣的安全文化，就會有什么樣的安全狀態。

5.3嚴格安全監管的誤區

誤區：有人將嚴格監管等同于層層加碼。不切實際的考核并不能調動員工積極性，反而會導致不安全行為、虛驚事件、未遂事件以致事故的瞞報，不利于事故預防。從某種意義上來說，層層加碼是懶政的體現。有人將嚴格等同于繁瑣。一個風險3步就可充分控制的，現在增加到5個步驟。1份表單就可實現的，現在要3份表單，而且每份表單欄數增至十來項。大量時間精力浪費在沒必要的審批和記錄填寫中。

對策：我們的石油化工企業因事故頻發，所以現階段需要嚴格安全監管。很多企業的初衷是強化安全管理，但對于什么是嚴格監管存在誤解，真正的嚴格應從員工角度處理事情、解決問題。管理不僅是管，更重要的是幫。管理人員要樹立為生產一線、為現場服務的意識，轉變作風，形成率先垂范、快速反應和溝通指導的風格。簡單粗暴往往是從自身角度出發，是自身不良情緒的宣泄。

在安全事故依然頻發的現階段，習近平總書記在十九大提出“構建安全發展理念”、“生命至上、安全第一”、“健全公共安全體系”等改革思路后，安全被再次提到一個從未有過的高度，因此查找安全管理的誤區，提出行之有效的解決思路有助于指導我們處理安全管理領域深層次的瓶頸問題，值得我們認真思考。戈爾德斯坦認為：“人生存在的意義不是簡單的為了維持現狀，而是傾向于不斷的自我發展”。不可否認從這些年的工作經驗來看，重視就一定能做好，我們有迫切實現安全生產的動機和愿望，相信在正確思想指引下必然能找到解決問題的正確途徑。

參考文獻：

[1]張朗.走出安全管理誤區[J].企業管理，2018.

[2]徐偉東.行為安全管理“八大誤區”[J].現代職業安全，2011（2）：92-95.

[3]謝英暉.企業安全管理的誤區與建議[J].勞動保護，2016（3）：48-49.