讓每一所學校都有進步

曾璽凡 譚貴科 傅越飛

從2009年初探督學責任區(qū)制度至今，桂陽縣以“讓每一所學校都有進步”為理念，先行先試，形成“桂陽經驗”，引得廣東深圳、湖北宜昌和湖南耒陽、永州、張家界等地的上千人次慕名前來學習。在2017年被國務院教育督導委員會辦公室授牌確認為“全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣”后，“桂陽經驗”由這個湘南小城真正走向全國。

近日，記者采訪了桂陽縣督學責任區(qū)建設的數位參與者，從他們的話語中回溯桂陽10年督學責任區(qū)的發(fā)展。

20位“老臣”的督學忠心

來到桂陽縣督學責任區(qū)辦公室，一張大幅的全縣督學責任區(qū)分布圖映入眼簾。“從桂陽縣城出發(fā)，開車到最遠的第四責任區(qū)楊柳中心學校要近3個小時，99公里路。”縣教育督導室主任譚貴科用手丈量比劃著告訴記者。督學責任區(qū)負責人劉忠禮還補充說：“即使這么遠的路途，掛牌督導的責任督學每個月都必須至少跑一趟。”

全縣81所中小學校，共劃分為5個督學責任區(qū)，每個學校都有一名專職責任督學。他們的平均年齡55歲，皆從退居二線的校長、校級領導中遴選而來，共20人，聘期為三年。

今年4月份剛加入責任督學隊伍的廖小敏用一個月時間跑完了所在責任區(qū)內的18所學校。在他看來，責任督學是份“苦差事”。

“在學校教書的話相對單純，做責任督學‘趕路’的時候比較多，接觸的人也更多，需要更強的責任心，事無巨細，從進校門開始到離開學校，你需要時刻繃緊那根弦。”盡管前期很難適應，但憑借著多年的學校管理和一線教學經驗，廖小敏很快地融入了新工作中。

有經驗，懂管理，能在督學過程中及時發(fā)現問題，并給出合理的解決方案，20位“督學老臣”通過掛牌督導、專項督導和綜合督導的方式，全過程參與并引領著責任區(qū)學校的發(fā)展。2018年，責任督學就深入課堂聽課評課800余節(jié)次，走訪師生5000余人次，發(fā)放并回收家長、學生、教師調查問卷7000余份。

解決桂陽教育的“老大難”

優(yōu)秀學生的外流從小學就已開始，師資欠缺，中考、高考成績不甚理想……這些是每一位桂陽教育從業(yè)者都無法回避的問題，也倒逼著桂陽開始進行責任督學掛牌督導深度發(fā)展的探索。

從2009年起就加入桂陽縣督導隊伍的劉忠禮是“桂陽經驗”從無到有、先試先行的見證者。10年來，督學責任區(qū)建設正悄然助推著縣內每一所學校改善和進步。作為縣督導室責任督學掛牌督導負責人的他，不僅下組聯系了3個責任區(qū)，還主動承擔起了泗洲中心學校和茶紅學校的責任督學工作。“到一線督學，也是為了更直觀地發(fā)現并解決問題。”劉忠禮說。

泗洲中心學校坐落在一個小山頭上，周圍是村民耕種的農田及荒地，由于地形受限，可用建設面積少，除教學樓、綜合樓和食堂外，連學生上體育課的場地都沒有，若是你第一次到學校來，可能連校門都很難找到。校領導曾多次希望通過征地，對學校進行擴建改造。但由于溝通經驗的缺乏，一直未能與周邊村民協商一致，征地事宜一拖再拖。

了解到這一情況后，督學們先后4次來到泗洲，和校方一起向政府匯報、與村民溝通。“12畝地，涉及多戶村民，我們挨家挨戶上門做工作，并找到當地對教育十分關注的企業(yè)家、知名人士一起出謀劃策，同時向本地同鄉(xiāng)會籌措建設資金，要讓校園面貌煥然一新。”

從臨街的新校門進來，站在學校嶄新的操場上，劉忠禮告訴記者，如今的泗洲中心學校已是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校里的“高顏值”代表，也完全能滿足泗洲教育發(fā)展的剛性需求。

團結中心學校旁生豬養(yǎng)殖場環(huán)境污染、太和中心學校校門口路段橋梁無護欄、太和中學校外村民破墻入校辦商店等影響學校發(fā)展的頑疾，在責任督學的掛牌督導下最終得到解決。

是“及時雨”也是“小確幸”

華泉中心學校位于第五督學責任區(qū)，是一所九年一貫制鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，離縣城70公里。由于地處偏遠山區(qū)，網絡信號無覆蓋，4名剛到學校的90后女教師無法通過手機和電腦上網。“吃住都在學校，離家也遠，他們唯一能與外界聯系的方式不能斷。”到校掛牌督導的責任督學李周德認真記錄下老師們的反饋。

通過信息收集匯總，問題隔日便提交到了縣教育督導室。不到一個星期，當地政府便把網線牽到學校。再次到校跟蹤回訪時，幾位年輕教師激動地告訴責任督學，“你們走后第二個星期學校就能上網了，責任督學就是老師們的‘及時雨’！”

“發(fā)現問題，解決問題，督學工作對于縣內學校的促進作用十分明顯，縣教育局黨委副書記、局長夏紅對督學工作非常重視，今年下半年我們還將把督學與督政相結合，不能浪費督學工作開展多年來所取得的成績。”縣教育局主管督導工作的副局長何衛(wèi)國說。

在督學責任區(qū)辦公室里，記者見到了結束一天奔波的鄧石成。放下手里的茶盅，他笑著說，自打加入責任督學隊伍后，勞累之余，最大的成就感和幸福感就是通過督學去到各個學校發(fā)現問題，提出指導意見，讓學校有了很大的進步和改善。“這份‘小確幸’比當校長時來得更深。”