“雙一流”建設(shè)背景下高校招生改革初探

葉翡

摘要：新形勢下的高校招生工作應(yīng)該不斷樹立創(chuàng)新意識，推動(dòng)招生工作的改革，主動(dòng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，為創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)服務(wù)。本文闡述了高校招生改革對“雙一流”建設(shè)的重要意義，并提出新形勢下高校招生堅(jiān)持公正公平和科學(xué)選才、改進(jìn)招生宣傳、加強(qiáng)綜合素質(zhì)評價(jià)和數(shù)據(jù)收集分析等改革探索建議。

關(guān)鍵詞：雙一流;招生改革

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡稱：雙一流），是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對提升我國教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競爭力、奠定國家長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)等具有十分重要的意義。在此背景下，高校如何建設(shè)一流的學(xué)校、一流的學(xué)科，如何進(jìn)行招生改革、高中生如何選擇高校等問題的研究已經(jīng)非常重要。

一、高校招生改革對高?！半p一流”建設(shè)的重要性

高校創(chuàng)建“雙一流”的重要目的，是為了培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。

根據(jù)人才培育規(guī)律，高校生源質(zhì)量的高低，將直接影響和制約高校對人才培養(yǎng)水平的高低，也將直接影響和制約高校創(chuàng)建“雙一流”的進(jìn)程。為此，改進(jìn)招生工作，吸引和招收優(yōu)質(zhì)生源，對高校創(chuàng)建“雙一流”具有非常重要的意義。

改革開放以來，我國考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻(xiàn)。這一制度總體上符合國情，得到權(quán)威性、公平性社會的認(rèn)可，但也存在一些與社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的問題。傳統(tǒng)的招生和教育模式主要有以下幾方面問題：

1、難以適應(yīng)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)要求，難以適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新急需大批領(lǐng)軍和中堅(jiān)人才的培養(yǎng)要求;

2、難以適應(yīng)人們對大眾化高等教育的需求，更難以適應(yīng)人們對優(yōu)質(zhì)教育的需求;

3、難以適應(yīng)市場變化對人才多樣而靈活的需求，也難以適應(yīng)當(dāng)前教育熱點(diǎn)增多且變化較快的狀況。

這些問題的存在，對創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)具有很大影響。目前，高校面臨的生源質(zhì)量和來源范圍發(fā)生了很大變化，社會對高校的認(rèn)識也在不斷發(fā)生深刻變化，高校和學(xué)生的雙向選擇有了更多的選項(xiàng)，高校之間的競爭越來越激烈。高校招生工作面臨很多新問題，對招生工作提出了更高要求。

針對這些變化，需要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真分析存在的問題，不斷改進(jìn)招生工作，提高招生質(zhì)量，為創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)服務(wù)。我們必須自覺遵循人才教育和培養(yǎng)的規(guī)律，高度重視生源質(zhì)量，嚴(yán)格把好招生關(guān)。實(shí)踐證明，生源質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，一流學(xué)校和一流學(xué)科建設(shè)離不開“一流的”生源。在“雙一流”建設(shè)背景下，高校生源質(zhì)量成為了關(guān)鍵。為此，推進(jìn)高校招生改革，不但是高校的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)的客觀要求。

二、“雙一流”建設(shè)背景下的高校招生改革創(chuàng)新探索

2014年9月國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，對我國教育事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響，為做好招生改革工作指明了方向。

高校招生改革創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要做好宏觀謀劃，又要在微觀上具體實(shí)施。根據(jù)我們的探索，具體實(shí)施改革工作時(shí)可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）改進(jìn)招生體制和機(jī)制，堅(jiān)持公正公平和科學(xué)選才

1、堅(jiān)持全面規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校招生委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公正公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。招生工作要把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價(jià)值觀。

2、堅(jiān)持科學(xué)選才，改進(jìn)選拔方法。增加學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇權(quán)，改善發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才的機(jī)制和方法，完善監(jiān)管機(jī)制，確?？荚囌猩ぷ鞲咝в行?qū)嵤?。必須?jiān)持完善規(guī)則，確保公正公平，把促進(jìn)公正公平作為改革的基本價(jià)值取向，健全體制機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。

3、創(chuàng)建全校齊心協(xié)力共同做好招生工作的管理模式。新的形勢下需要打破招生工作固有的模式，做好招生工作功夫要下在招生之外。學(xué)校各部門、各學(xué)院要不斷提高學(xué)科專業(yè)綜合實(shí)力，全力提高教育教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量，以實(shí)力吸引優(yōu)質(zhì)生源，讓招生工作成為一項(xiàng)全校性、人人參與、人人關(guān)注、人人支持的大事。

（二）改進(jìn)招生宣傳工作，加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)生源的吸引力

1、結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，改革招生宣傳模式。要突出宣傳本校理念先進(jìn)、特色鮮明的學(xué)校文化和創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)的規(guī)劃。學(xué)校文化不但是大學(xué)生命力、競爭力的重要源泉，而且會對優(yōu)質(zhì)生源產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。在宣傳中要注意展示學(xué)校的辦學(xué)特色，充分介紹本校各方面的情況，提升學(xué)校的綜合吸引力，招募更多立志向?qū)W校特色優(yōu)勢專業(yè)方向發(fā)展的學(xué)生。在宣傳方式中，盡量多采用全媒體或多媒體等新方式和當(dāng)代考生喜聞樂見的宣傳手段。

2、突出介紹本校學(xué)科優(yōu)勢與特色學(xué)科。要詳盡介紹本校處于國內(nèi)前列、有一定國際影響力的學(xué)科和王牌專業(yè)的具體特點(diǎn)和就業(yè)前景。要重點(diǎn)宣傳本校圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學(xué)術(shù)前沿，加強(qiáng)有關(guān)學(xué)科建設(shè)的具體發(fā)展方向和規(guī)劃情況、特別是要結(jié)合實(shí)際介紹國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對本校特色學(xué)科的迫切需求，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考的積極性。

3、做好定向重點(diǎn)的招生宣傳工作。學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與全國不同地區(qū)重點(diǎn)高中的長期合作，通過各種形式的交流活動(dòng)，深化優(yōu)質(zhì)生源對本校各方面情況的了解，讓優(yōu)質(zhì)生源對報(bào)考本校時(shí)既有積極的報(bào)考意向、又做好充分的考試準(zhǔn)備。在定向重點(diǎn)的招生宣傳工作中，要注意掌握考生的思想動(dòng)態(tài)，做好針對性工作，積極鼓勵(lì)各地區(qū)重點(diǎn)高中推薦優(yōu)秀人才，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源的來源渠道。

4、努力擴(kuò)大學(xué)校在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響。要積極宣傳本校在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新等方面的新成績，讓本校在眾多學(xué)校競爭中發(fā)出自己的耀眼光芒、成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。例如，本校與科大訊飛公司簽署合作協(xié)議，共建上海外國語大學(xué)—科大訊飛智能口筆譯研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展合作創(chuàng)新，就是本校學(xué)科專業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合的成功案例，對社會和考生影響較大，對提高招生宣傳工作的有效性十分有益。

5、加強(qiáng)招生宣傳隊(duì)伍的建設(shè)和影響。以上海外國語大學(xué)招生宣傳隊(duì)伍為例，目前已涵蓋名師教授、院系教師、招辦人員、在校學(xué)生等方面，通過為中學(xué)生舉辦名師講座、招生宣講咨詢、學(xué)哥學(xué)姐現(xiàn)身說法等多維度的招生宣傳，多方面展現(xiàn)了學(xué)校風(fēng)采，拉近了中學(xué)和高校之間的距離，為學(xué)生了解高校信息提供了更多渠道。

另外，要積極發(fā)揮校友的宣傳力量，邀請知名校友為中學(xué)開展講座活動(dòng)，在夏令營等大學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)中加入去校友企業(yè)單位參觀訪問的項(xiàng)目，組織部分學(xué)生開展回中學(xué)母校的“牽手”計(jì)劃，尤其是發(fā)動(dòng)大四學(xué)生回母校進(jìn)行宣傳。由于大四學(xué)生經(jīng)歷了整個(gè)大學(xué)生涯，已基本確定就業(yè)方向，時(shí)間也相對靈活，他們的宣傳對目標(biāo)生源會產(chǎn)生極大的說服力。

（三）改進(jìn)培養(yǎng)銜接工作，加強(qiáng)目標(biāo)管理

1、大力推進(jìn)與高中教育的培養(yǎng)銜接工作。近年來本校大力推進(jìn)與高中教育的培養(yǎng)銜接，先后開展了上外“先修課程”以及舉辦進(jìn)校園體驗(yàn)之旅等“請進(jìn)來”活動(dòng)。與此同時(shí)，深入實(shí)踐“走出去”活動(dòng)，與全國百余個(gè)中學(xué)共建“優(yōu)秀生源基地”，舉辦“上外名師進(jìn)中學(xué)”講座，開展學(xué)生“牽手計(jì)劃”招生宣傳實(shí)踐，組織院系教師參加高考咨詢等一系列招生宣傳舉措。院校還可以充分利用建立的“優(yōu)秀生源基地”資源，進(jìn)一步加強(qiáng)與高中之間的培養(yǎng)互動(dòng)，為高中學(xué)子和教師提供更多走進(jìn)大學(xué)的機(jī)會，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的影響，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考。目前生源爭奪競爭激烈，很多高校都采取了同質(zhì)化的招生手段。唯有不斷地改革創(chuàng)新，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)深化“請進(jìn)來走出去”活動(dòng)、加強(qiáng)目標(biāo)管理，才能獲得更多的優(yōu)質(zhì)生源。

2、開展大學(xué)開放日活動(dòng)，增強(qiáng)對本校的感性認(rèn)識。結(jié)合學(xué)校的重大活動(dòng)或者會議，主動(dòng)邀請有關(guān)中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、班主任、課程教師以及學(xué)生來校參觀和考察，做好校園整體環(huán)境的規(guī)劃和布置，開放課程講座、圖書館、體育館，使準(zhǔn)大學(xué)生和家長能愉悅地考察學(xué)習(xí)生活環(huán)境，從而成為學(xué)校口碑的義務(wù)傳播者?？梢砸劳凶约旱钠脚_優(yōu)勢，定期進(jìn)行展現(xiàn)本校特色的冬、夏令營等主題活動(dòng)，讓生源基地積極推薦組織優(yōu)秀生源參加活動(dòng)，使優(yōu)秀學(xué)生提前感悟大學(xué)氛圍，潛移默化地影響未來填報(bào)院校志愿方向。只有提前抓住優(yōu)質(zhì)生源，才能在“雙一流”建設(shè)中把握先機(jī)。

（四）改進(jìn)綜合素質(zhì)評價(jià)方法，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生源

1、改進(jìn)綜合素質(zhì)評價(jià)方法，科學(xué)確定評價(jià)內(nèi)容。綜合素質(zhì)評價(jià)的關(guān)鍵在于了解考生的德智體美全面發(fā)展情況。要認(rèn)真全面審查學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，深入了解考生成長過程中的突出表現(xiàn)（包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實(shí)踐等），要注重了解考生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生源。

2、要嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督。要通過公開透明地進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)，保證被評價(jià)的內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。高校要探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制，要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目的報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法、特別是高校自主招生選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)優(yōu)秀學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)辦法，這些要求和方法必須提前向社會公布。

3、完善綜合素質(zhì)的評價(jià)手段和程序。高校招生部門要進(jìn)一步改進(jìn)以電子平臺為載體的考生綜合素質(zhì)電子檔案，提取高級中等學(xué)校經(jīng)過審核、公示的相關(guān)資料形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，對其中記錄的考生綜合素質(zhì)發(fā)展主要表現(xiàn)、考生志愿服務(wù)情況等多種資料要認(rèn)真審閱、客觀評價(jià)，為學(xué)校招生提供可靠資料。

（五）改進(jìn)數(shù)據(jù)收集分析，提高招生管理水平

1、重視數(shù)據(jù)收集分析，為招生提供科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)。每年在招生過程中生成的數(shù)據(jù)信息，是我們不可忽視的寶藏。在每個(gè)招生周期結(jié)束后，應(yīng)對采集到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，去偽存真，填補(bǔ)缺失數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。要利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對考試招生數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，從中找出帶有規(guī)律性或傾向性的問題，為學(xué)校主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)、分省分專業(yè)招生計(jì)劃的優(yōu)化分配、各學(xué)科專業(yè)辦學(xué)績效分析、招生咨詢工作等提供科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)。

2、開展跟蹤評價(jià)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。推進(jìn)招生改革，需要進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤評價(jià)，分析研究其成效與問題，并將之反饋到后續(xù)的改革進(jìn)程中，以便實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，某大學(xué)聘請統(tǒng)計(jì)學(xué)專家設(shè)計(jì)了一套追蹤系統(tǒng)，收集分析自主選拔招生與一般高考招生在學(xué)生績點(diǎn)、獎(jiǎng)學(xué)金獲得比例、學(xué)術(shù)研究、國際交流、出國深造等方面的數(shù)據(jù);通過十年間數(shù)千人次的跟蹤對比分析，發(fā)現(xiàn)自主選拔的學(xué)生都呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。這進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校做好綜評錄取試點(diǎn)改革、自主選拔學(xué)生的信心。今后，高校應(yīng)建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)的一體化數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，深入挖掘生源質(zhì)量與各類潛在因素之間的內(nèi)在聯(lián)系，找出關(guān)鍵影響因素和存在的問題，這對完善院校的整體發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科調(diào)整布局、人才選拔培養(yǎng)等發(fā)揮不可或缺的作用，從而為創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)發(fā)揮更大的作用。

三、結(jié)語

招生改革對創(chuàng)建 “雙一流”大學(xué)非常重要。我們必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，不斷推動(dòng)在“雙一流”建設(shè)背景下的高校招生改革創(chuàng)新探索。在改革過程中，要自覺遵循人才教育和培養(yǎng)的規(guī)律，深入分析存在的問題，在改進(jìn)招生體制和機(jī)制、堅(jiān)持公正公平和科學(xué)選才、改進(jìn)招生宣傳工作和綜合素質(zhì)評價(jià)方法、改進(jìn)數(shù)據(jù)收集分析等方面進(jìn)行綜合改革探索，主動(dòng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，為創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)服務(wù)。

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（作者單位：上海外國語大學(xué)招生辦公室）