世界上最短的建交公報

羅國文

1971年10月中國恢復在聯(lián)合國的席位，1972年2月美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美關系解凍。在這種背景下，毛主席和周總理很關心如何解決東邊與日本的關系、西邊與聯(lián)邦德國的關系。另一方面，與中國關系正常化也成為聯(lián)邦德國政界考慮的現(xiàn)實問題。

周總理一語雙關

當時，已成為在野黨的聯(lián)邦德國基民盟副主席、聯(lián)邦議院外交委員會主席施羅德表示愿意訪華，他希望與中國領導人就兩國關系正常化問題交換意見。鑒此，中國方面1972年3月決定，以外交學會的名義邀請施羅德訪華兩周，施羅德隨即高興地接受了邀請。

當時中國在西歐只與法國、瑞士有外交關系，剛與英國、荷蘭商定由代辦級升格為大使級外交關系。之所以邀請施羅德，除了因為他是議會外交委員會主席、基民盟副主席，還因為他曾任聯(lián)邦德國外交部長、國防部長，從政經(jīng)驗豐富，聲譽也好。這是中國第一次邀請聯(lián)邦德國政界領導人訪華，由此拉開了中德關系正常化的序幕。

7月15日，施羅德與夫人和秘書三人抵京后，隨即到外交部三號賓館與外交部副部長兼外交學會會長喬冠華和部長助理章文晉舉行第一次會談，翻譯是胡本耀。喬冠華和章文晉都曾多年留學德國，德語都很好。在京參觀游覽時，譬如登八達嶺長城時，章文晉常常自己用德語向施羅德作介紹。

7月16日，第二次會談時，施羅德提出要與喬冠華單獨會談，喬同意。在單獨會談中，施說他赴京之前見了總理勃蘭特和外長謝爾，都同意與中國開始建交談判。勃蘭特希望到第三國去談，分階段進行，謝爾認為只要原則上達成一致，他愿意應邀到北京簽署建交協(xié)議。施羅德還建議與喬冠華簽署一個內(nèi)部諒解備忘錄，并拿出聯(lián)邦德國外交部提供的一個草案。

每天晚上，周總理都聽喬冠華匯報。總理認為，第三次會談時可進入實質(zhì)性討論，要抓緊時間推動建交進程。不出所料，聯(lián)邦德國也有此意，在幾天之后的7月20日進行第三次會談時，施羅德說，要爭取在11月聯(lián)邦德國大選之前達成建交協(xié)議，謝爾外長可應邀訪華簽字。經(jīng)過會談，雙方簽署了內(nèi)部諒解備忘錄。

第三次會談后的當天下午和晚上，周總理兩次會見施羅德，并設晚宴招待。晚宴后都不覺得疲勞，繼續(xù)交談，直到深夜1點，總計5個多小時。周總理下午會見時，在客廳門口用德語對施說“歡迎您”，施說“感謝您會見”，周說“也感謝您帶來及時雨”。那段時間，北京一直久旱不雨，正好在會見之前下了一場大雨。總理的一句雙關語，引得在場的人都笑起來。

雙方落座后，周總理說“您看上去年輕得多”，施說“這話應當我對您說，我當部長以前，就已經(jīng)知道您的名字”。周總理談到他1922年在柏林，曾在一個用哲學家的名字命名的大街住過，施說那是康德大街。周還說，他曾去過哥廷根市看望在那里學習的朱德，也去過科隆等城市。

交談中，施羅德對周總理說，兩國建交的時機已經(jīng)成熟，一是美國的對華態(tài)度已發(fā)生變化;二是《東方條約》已經(jīng)簽訂并已批準，不必再考慮蘇聯(lián)的態(tài)度;三是兩個德國將同時申請加入聯(lián)合國，需要得到已經(jīng)恢復在聯(lián)合國的席位并是安理會常任理事國的中國給予支持;四是聯(lián)邦徳國朝野對與中國建交沒有原則分歧，謝爾外長愿隨時訪華，勃蘭特總理也贊成。

周總理認為，施羅德的言談清晰、坦誠，尤其對施所說要真和平真安全、不要假和平假安全的話表示欣賞。施羅德認為，周總理對形勢的觀察深入、判斷敏捷，給他留下難忘的印象。中方委托施回國后轉(zhuǎn)告謝爾外長，歡迎他早日訪華。

世界上最短的建交公報

在施羅徳訪華期間，德媒體每天都作為重大新聞報道，出現(xiàn)一股中國熱。在離開上海的兩天前，聯(lián)邦德國政府明碼電報告訴施羅德，說勃蘭特總理已為他準備了空軍飛機，要他回徳后直接去奧地利，向正在那里度假的謝爾外長介紹此次中國之行的情況。

1972年10月10日下午，聯(lián)邦德國副總理兼外交部長謝爾在參加聯(lián)合國大會后，直接從紐約飛抵北京。同2月美國總統(tǒng)尼克松訪華、9月日本首相田中角榮訪華相比，聯(lián)邦德國副總理兼外長謝爾的訪問極為順利。10月11日上午9時，姬鵬飛外長與謝爾外長即在人民大會堂東大廳正式簽署兩國建交公報，李先念副總理出席簽字儀式。

公報只有一句話：

中華人民共和國政府和德意志聯(lián)邦共和國政府一九七二年十月十一日決定建立外交關系并在短期內(nèi)互派大使。

簽字儀式只進行了15分鐘。簽字之后，姬鵬飛外長說，20多年來兩國從不了解到了解，從沒有接觸到有接觸，終于在今天完成了建交大事。聯(lián)邦德國記者當即稱，兩國外長簽署了一個“世界上最短的建交公報”。（摘自《中德之間：一個資深外交官的回顧與展望》 世界知識出版社出版）