徐志錦 李燕
【摘 ?要】近年來,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,道路施工技術(shù)和施工設(shè)施水平不斷提升,工程施工數(shù)量和施工速度也上升了一個幅度,同時,隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,道路橋梁施工過程中的造價管理在提高工程收益方面的重要性也越來越高,由于建設(shè)工程的造價管理通常貫穿于項目實(shí)施全過程,很多因素都會對工程建設(shè)成本造成影響,因此在實(shí)際施工管理過程中,管理者和負(fù)責(zé)人應(yīng)該對各個不同階段進(jìn)行造價管理研究,抓住不同階段的重點(diǎn)要素,在整個工程項目運(yùn)行過程中,提升自身成本管理意識,對工程造價做好全面科學(xué)的規(guī)劃,從根本上提升工程造價經(jīng)營管理質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】道路橋梁;工程;造價;影響因素;控制策略;研究
1道路橋梁工程造價管理影響因素
1.1工程設(shè)計階段的影響因素
1.1.1 工程方案設(shè)計質(zhì)量
通常來說,道路橋梁施工工程的造價與工程質(zhì)量有較大的關(guān)系,工程質(zhì)量要想得到保證一般投資量也較大;另外,道路橋梁工程修建過后的后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)揮以及后續(xù)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的支出也與工程的設(shè)計質(zhì)量有著直接的關(guān)系。
1.1.2 工程設(shè)計方案審查
為了保證工程設(shè)計方案具有一定的合理性,降低工程施工時由于設(shè)計問題出現(xiàn)返工情況,政府規(guī)劃部門、相關(guān)主管部門及建設(shè)單位應(yīng)該對工程的設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對工程設(shè)計的合理性和存在的不足進(jìn)行逐一的羅列篩選,這樣既能夠保證施工工程的整體質(zhì)量,還能夠?qū)こ淌┕こ杀具M(jìn)行合理的掌控。
1.2材料設(shè)備因素
影響道路橋梁造價的主要因素是施工設(shè)備與施工材料,多數(shù)的施工項目處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的偏遠(yuǎn)地方,那里的交通不夠便利,因此在設(shè)備和材料的運(yùn)輸方面需要花費(fèi)大量的資金。材料的采購在項目施工過程中有著舉足輕重,若材料采購不足則會增加采購程序,帶來不必要的麻煩,若材料采購過多則會提高費(fèi)用,造成資金浪費(fèi)。所以在進(jìn)行采購時,必須要充分的考慮工程的實(shí)際施工情況,科學(xué)的采購,避免資源浪費(fèi)。與此同時,人工費(fèi)用也對道路橋梁造價有著較大的影響,在項目施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)人員的費(fèi)用與工作人員費(fèi)用過高或過低的不合理情況,以至于給道路橋梁工程施工造成了嚴(yán)重的影響。
1.3 管理力度因素
在進(jìn)行道路橋梁建設(shè)時,影響工程造價的重要因素就是造價管理,其具有全程管理的特性,其造價管理過程可分為三個階段:施工準(zhǔn)備階段、施工階段和項目落成階段,每一個階段都需對物力、資金以及人員進(jìn)行科學(xué)合理的控制。就現(xiàn)階段而言,企業(yè)對各階段的控制還不夠成熟,存在著一定的問題,原因在于企業(yè)對各個階段的認(rèn)識不夠具體化、合理化,絕大多數(shù)企業(yè)都比較重視施工階段的管理,以至于在施工準(zhǔn)備階段和項目落成階段造成了嚴(yán)重的浪費(fèi),不僅如此,施工階段的造價控制也不夠詳細(xì),沒有結(jié)合施工過程中的具體情況進(jìn)行科學(xué)的控制,雖然在工期較為緊張的時期,通過增加人力、物力和財力的方法保證了工程的進(jìn)度,可是也造成了人員與材料的大量浪費(fèi)。
2道路橋梁工程造價全過程控制管理措施
2.1 立項階段的造價控制
工程的基礎(chǔ)階段是施工前期,其是工程造價管理中十分重要的環(huán)節(jié)。一般來說,施工前期的資金預(yù)算較低,但是其卻能夠?qū)こ毯笃诘淖兏鼉r格與合同造價產(chǎn)生一定的影響,所以在進(jìn)行工程立項時,必須要以項目的投資預(yù)算作為依據(jù),以此來對道路橋梁工程造價進(jìn)行有效的管理。此外還應(yīng)該要充分結(jié)合道路橋梁的實(shí)際情況,對項目的操作性、施工方案投資預(yù)算以及施工效率等方面進(jìn)行具體的分析,提供參考數(shù)據(jù)用于立項環(huán)節(jié)的造價控制上。工作人員還應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘測,對工程的施工環(huán)境、材料運(yùn)輸線路以及運(yùn)輸方法等進(jìn)行詳細(xì)的分析。
2.2設(shè)計階段的造價控制
2.2.1 采取限額設(shè)計方法
要采用橫向控制與縱向控制相結(jié)合的方式,對道路橋梁建設(shè)工程造價進(jìn)行管理,確保施工圖紙金額不超出設(shè)計的初步預(yù)算,同時可以將總工程項目分成多個小的項目,更便于對項目進(jìn)行控制。在設(shè)計施工圖時,要結(jié)合批復(fù)的具體內(nèi)容,統(tǒng)計好各分項的預(yù)算限額,確保各分項的預(yù)算都不超出限額造價。對超出了限額造價范圍的項目要及時進(jìn)行分析,找出原因并提出有針對性的解決方案予以糾正,確保各分項造價與工程需求相一致。有時還可以采用競爭的形式,對限額設(shè)計進(jìn)行招標(biāo),從而增強(qiáng)設(shè)計人員的成本意識,使各分項的預(yù)算限額都不超出造價范圍。
2.2.2 推行設(shè)計招投標(biāo)制度
現(xiàn)階段,絕大多數(shù)工程的監(jiān)理工作都側(cè)重于施工階段,但若能將監(jiān)理工作的重心移至設(shè)計階段,發(fā)揮監(jiān)理的管制作用對設(shè)計過程進(jìn)行全方位追蹤,既避免設(shè)計出現(xiàn)誤差;還可以節(jié)約造價成本,確保設(shè)計質(zhì)量。
2.3 施工階段的造價管理
2.3.1 對材料費(fèi)、人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)控制方面,實(shí)耗工作時間必須在定額工作時間范圍內(nèi),并結(jié)合實(shí)發(fā)工資與定額工資的情況控制施工各環(huán)節(jié)的費(fèi)用。不僅如此,相關(guān)單位也可以培養(yǎng)一些一專多能的技術(shù)人員,如此便可解決各環(huán)節(jié)人數(shù)松緊問題,在降低人工費(fèi)用的同時還可以提高工程進(jìn)度。研究發(fā)現(xiàn),材料費(fèi)在項目總造價中所占的比重極大,通常情況下可達(dá)到 70%。因此,施工單位對道路橋梁施工現(xiàn)場的材料用量一定要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免材料浪費(fèi)。要對采購材料的批次和價格以及材料使用的數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時向經(jīng)營部門進(jìn)行匯報,為經(jīng)營部門調(diào)整工程預(yù)算提供便利。因此,控制工程項目造價的有效途徑就是項目部門對施工現(xiàn)場的材料用量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
2.3.2 對工程變更費(fèi)用控制
施工過程經(jīng)常有各種不確定因素出現(xiàn),如設(shè)計深度不夠、建設(shè)單位對工程提出新的要求、施工環(huán)境發(fā)生了變化等。因此需要造價工程師對不同的因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,仔細(xì)核查工程變更價格,并按照合同條款確定變更價格,計算出工程變更對總投資額所造成的影響。
2.4道路橋梁工程竣工結(jié)算階段的造價管控措施
要想做好竣工階段的工程造價管理工作,就一定要對以下兩方面進(jìn)行革新:首先,以當(dāng)下的計價規(guī)范為依據(jù),確定工程造價要按照投標(biāo)文件的規(guī)定以及施工合同來執(zhí)行,不僅如此,竣工圖和設(shè)計變更也應(yīng)作為工程造價的依據(jù),在施工過程中一定要把審核工作和統(tǒng)籌簽證工作做好。除此之外,造價計取的方法以及工程量計算的規(guī)則也是工作人員必須思考的問題,只有科學(xué)的控制工程造價編制的原理,才能為工程造價計算的精確性提供保障,從而實(shí)現(xiàn)造價目標(biāo);其次,管理人員一定要親臨施工現(xiàn)場,第一時間了解施工情況,了解其施工過程是否符合圖紙要求,是否存在沒有變更通知就取消的工程等,及時掌握有效的、詳細(xì)的工程動態(tài)。
結(jié)束語
總之,道路和橋梁是我們國家基礎(chǔ)設(shè)施中的重要一部分,有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建文明、富強(qiáng)的現(xiàn)代化社會。由于道路和橋梁工程的施工范圍廣、工期長、設(shè)備和材料的需求量也比較大,所以,有許多的因素都會對工程造價造成影響。只有科學(xué)的對各種影響因素進(jìn)行控制,將工程建設(shè)財力、物力和人力三方面緊密聯(lián)系起來,統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,才能使工程實(shí)現(xiàn)最大的社會效益,推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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(作者單位:廣隆建設(shè)有限公司)