2019年11月26日,國務院批復同意將南京白馬國家農業科技園區建設為江蘇南京國家農業高新技術產業示范區、將山西太谷農業高新技術產業示范區建設為山西晉中國家農業高新技術產業示范區,納入國家農業高新技術產業示范區范疇管理并享受相關政策。至此,國家農業高新技術產業示范區擴大至4家。
批復要求,江蘇南京國家農業高新技術產業示范區要以綠色智慧農業為主題,以生物農業為主導產業,努力建設國際農業科技合作示范區、長三角農業科技創新策源地、科技振興鄉村樣板區,協同推進農產品特色加工、農業智能裝備制造、農業科技服務業發展,在建立規模化種植示范基地等先進技術和生產模式示范體系、探索東部發達地區現代農業高質量發展和產城產鎮產村融合發展系統解決方案等方面探索示范,努力創造出可復制、可推廣的經驗。
山西晉中國家農業高新技術產業示范區要以有機旱作農業為主題,以農副食品加工為主導產業,努力建設全國健康食品和功能農業綜合示范區、科技產業孵化示范區、特色農產品優勢區、農產品加工物流集散區,在北方旱作農業區農業提質增效、做大特優農產品、做優設施農業、做強現代農業服務業等方面探索示范,努力創造出可復制、可推廣的經驗。
據了解,江蘇南京國家農業高新技術產業示范區總面積145.86平方千米,其中規劃建設用地面積3.08平方千米;山西晉中國家農業高新技術產業示范區總面積106.49平方千米,其中規劃建設用地面積3.11平方千米。
批復明確,必須嚴格實施國土空間規劃,嚴格落實耕地保護制度、節約用地制度和有關補償安置規定。堅持農地農用,嚴禁改變科研試驗、示范農業用地性質,禁止商業性房地產開發。各項建設嚴格控制在規劃建設用地范圍內,要跟蹤評價區域范圍內土地利用狀況,切實提高資源節約集約利用水平。
為加快推進示范區建設發展,提高農業綜合效益和競爭力,大力推進農業農村現代化,2018年1月,國務院辦公廳印發《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出,到2025年,我國要布局建設一批國家農業高新技術產業示范區,打造具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地;探索農業創新驅動發展路徑,顯著提高示范區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平;堅持一區一主題,依靠科技創新,著力解決制約我國農業發展的突出問題,形成可復制、可推廣的模式,提升農業可持續發展水平,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
值得關注的是,在優化科技管理政策方面,《指導意見》明確,在落實好國家高新區支持政策、高新技術企業稅收優惠政策等現有政策的基礎上,進一步優化科技管理政策,推動農業企業提升創新能力;完善科技成果評價評定制度和農業科技人員報酬激勵機制;將示范區列為“創新人才推進計劃”推薦渠道,搭建育才引才薦才用才平臺。
據悉,1997年和2015年,國務院分別批準建立楊凌、黃河三角洲兩個農業高新技術產業示范區。在各方共同努力下,我國農業高新技術產業示范區建設取得明顯成效,在搶占現代農業科技制高點、引領帶動現代農業發展、培育新型農業經營主體等方面發揮了重要作用。
(來源:http://www.chinahightech.com/html/paper/2019/1202/5529657.html)