環境工程中環境影響評價的重要性

畢可飛

【摘 要】環境保護是我國的國策，在環境保護體系當中，環境監測是第一步，也是基礎和前提，做好環境監測工作，對于促進我國人與自然的和諧發展意義重大。為此，筆者在對環境監測之意義進行分析的基礎上，基于環境影響評價分析了當前我國環境監測工作中的普遍問題，并結合實際工作經驗，提出了提高環境監測水平的相應措施。希望本文的論述能夠為監測單位提供有益的參考和借鑒，從而促進我國環境保護工程的長遠發展

【關鍵詞】環境監測;環境影響評價;重要性

引言

環境影響評價的方法是環境監測，從工程項目的調查到施工的實施，到工程項目的驗收和長期運行，都起著重要的作用。注重環境影響評價是社會經濟發展的重要發展要求。中國的環境監測機制同西方的先進國家間有著比較大的差距，若要保證經濟與環境的同步發展，有必要追趕西方國家，注重對環境的保護，并不斷開展環境影響評價機制革新優化。

1、環境影響評價對環境工程的重要性

近年來，我國城市化進程不斷加快，但人們的環保意識卻沒有跟上城市化進程的步伐，還停留在以前。很多企業對于環境影響的認識不夠全面，只單一地停留在環境噪聲影響的問題上。而實際上，任何的工業企業，都不僅僅是環境噪聲的問題，企業的生產經營過程中或多或少都還會產生廢水、廢氣、固體廢棄物等，由此便會引發生態環境質量的惡化，這種行為長期進行下去必將影響我國社會的可持續發展。因此，必須進一步加強環境保護的力度。而環境影響評價工作就是對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，制訂跟蹤監測的方法與制度。環境影響評價制度是貫徹“預防為主”環境保護方針的重要手段，為制訂環境治理對策提供有效依據，從而提高環境治理的有效性，進而實現環境與經濟的可持續發展。可見，環境影響評價工作在環境工程中的作用不容小覷[1]。

2、基于環境影響評價的環境監測現狀問題

2.1、部分技術導則落后，更新速度較慢

環境影響評價工作是根據環境影響評價技術導則來開展相應工作的，環境影響評價技術導則能夠為環境影響評價工作提供有效的指導依據。我國現行的建設項目環境影響評價技術導則體系由總綱、污染源源強核算技術指南、環境要素環境影響評價技術導則、專題環境影響評價技術導則和行業建設項目環境影響評價技術導則等構成。目前，國家對環境要素環境影響評價技術導則中的地表水、大氣、風險導則進行了更新，同時也新增了土壤的技術導則，新頒布了污染源源強核算技術指南，為建設項目環境影響評價工作提供了一定的依據和核算方法，但還是有一部分技術導則相對落后，無法與社會發展速度相匹配，需要加快更新的步伐，助力環境防治工作。

2.2、法律制度發展緩慢，環境監測資質及能力的認定存在疏漏

與我國快速推進的環境監測工作相比，與環境監測相對應的法律制度建設速度較為緩慢，法律條款對環境監測業務范圍的覆蓋明顯不足，這就加大了環境監測管理難度，不利于環境監測工作的秩序化開展。此外，環境監測機構應取得行政主管部門的資質認定，并在業務許可范圍內開展監測工作，然而由于主管部門的監管缺失以及對于環境機構出具的環境監測方案審核的不認真、不全面，這就使得行業監管流于形式，監測工作方式無人問津，在利益的驅動下，一些監測機構盲目承接資質外業務，胡亂設定監測點、監測頻次、監測范圍，違反相關規定而不自知，最終也會影響環境監測的可靠性以及環境影響評價的準確性[2]。

3、環境工程建設的應對策略

3.1、提升環保知識的宣傳力度，增強公民的環保意識

新形勢下的社會逐漸步入了網絡信息時代，環境保護宣傳工作，可以利用網絡以及媒體等平臺進行宣傳，由于網絡傳播具有廣泛性的特點，且傳播速度快，因此，符合當代人的閱讀習慣，在網絡媒體當中，呼吁每一位公民積極參與到環境保護當中，鼓勵公民自覺進行監督，提升公民保護環境的自覺性，這樣一來，便能夠有效的提升環境工程建設工作的實施效率。有效發揮媒體監督職能，完善公眾參與機制，使得每一位公民都具備環境保護意識[3]。

3.2、科學制定環境監測工作方案，強化現場的質量控制與環境監測數據審核

為了保證環境監測結果與數據的可靠性，我們一方面要做好監測實施方案的擬定和審核工作，另一方面則要重視現場工作質量。首先，環評單位應根據評價等級以及項目現實情況，做好實地勘察，從而明確污染因子，制定合理的監測方案;要結合監管部門與環評單位意見，對環境監測實施方案進行適當的優化和調整，確保環境監測技術、參數、指標符合國家相關規定。其次，要強化現場環境監測質量控制與數據審核，要按照精細化管理要求對樣品獲取、存儲、運輸、監測、回收的全過程工作進行有效監督，從而減少主觀原因造成的數據誤差;應邀請專家參與到現場環境監測工作以及后期結果分析當中，從而確保監測結果的可靠性與實用性。

3.3、建立健全完善的環境保護監督管理體系

環境影響評價工作在整個社會環境保護的工作中有著舉足輕重的作用，因此，要清楚地認識和了解當前環境影響評價工作中存在的問題，并找出相應的解決或者應對辦法。生態環境部門應建立健全完善的環境保護監督管理體系，并成立專門的監督小組，對環境影響評價工作的每一個環節進行有效監督。在監督過程中如果發現問題，應及時反饋給上級部門，并積極采取有效的措施進行解決。另外，對于已審批的環境影響評價文件，還需定期組織進行抽檢，對在抽檢過程中存在的編制文件質量較差的環境影響評價單位進行處罰，從而進一步提高環境影響評價文件的質量[4]。

3.4、強化公眾參與的實際效果

在今后若要保證評價工作的質量得到保障，有必要強化公眾參與的實際效果，進而提升環境影響評估程序的有效性，相關的項目建設單位有必要及時并且全面的公開環境評價報告，在建設全過程中不可以隱瞞，不可以迷惑人們，使其知情權得到保證。而在評價工作開展時，需要公布對環境的影響程度與范圍，以及減少影響的措施，在環境影響評價審批過程中，環境保護部門應當公布已經接受的環境評價文件的相關信息和審批結果。

3.5、加大資金支持力度，完善建設機制

相關部門應當建立完善的環境治理機制，并引導企業參與進來，整合社會資金以及外來資本，將其合理運用到城市污染處理當中，加大污水以及垃圾處理的力度，充足的資金是保障工作穩定開展的前提，使得環境保護工作能夠順利進行，此外，還應當采用先進的處理技術，有效降低垃圾和污水處理的難度，提升環境污染治理的效率[5]。

結束語

綜上所述，在經濟快速發展的同時，我國的環境問題也愈發嚴重，環境保護迫不及待。環境影響評價工作對環境保護有著重要作用，相關部門應進一步明確當前環境影響評價工作中存在的問題，并有針對性地采取措施加以改進，為我國環境保護工作提供有效的科學依據。

參考文獻：

[1]馮秋榮.環境影響評價中環境監測的作用分析[J].節能，2019，38（08）：139-140.

[2]姜楠.建設項目環境影響評價在可持續發展中的作用[J].科技創新與應用，2019（25）：62-63.

[3]王紅梅.環境監測在環境保護工作中的作用研究[J].資源節約與環保，2019（08）：67.

[4]路廣笛.我國環境影響評價制度改革的幾點思考[J].資源節約與環保，2019（08）：128.

[5]盧曉艷，林瑾.探討環境影響評價工作中的問題與解決對策[J].資源節約與環保，2019（08）：111+114.

（作者單位：威海市生態環境局文登分局）