蘇丹上阿特巴拉水電站機電設備成套項目設計管理探索

摘 ?要：隨著機電設備成套總承包模式在國際水電工程的廣泛應用，設計對項目的質量、進度、成本及經濟效益的影響日益凸顯，設計管理也逐漸成為項目管理的核心。本文根據蘇丹上阿特巴拉水電站機電設備成套設計工作的執行經驗，從設計組織機構、設計進度、質量控制及風險管控等四個方面，對國際水電站機電設備成套項目的設計管理的特點進行了總結。為類似項目的設計管理提供參考與借鑒。

關鍵詞：蘇丹上阿特巴拉水電站;機電設備;設計管理

中圖分類號：TV734;TV51 ??文獻標識碼：A ???文章編號：2096-6903（2019）03-0000-00

1 項目概況

蘇丹上阿特巴拉水電站（Upper Atbara）位于蘇丹國境內上阿特巴拉河與塞提河交匯處上游約20km處，距離蘇丹首都喀土穆約600km。電站由水庫、進水口、引水壓力鋼管、發電廠房、尾水渠、開關站等組成。電站最大水頭、額定水頭、最小水頭分別為41.3m、34.3m、28m，電站裝4臺混流式水輪發電機組，單機容量80MW，總裝機容量為320MW。電站業主為蘇丹總統直屬大壩執行局（DIU），咨詢公司為德國拉美爾公司（Lahmeyer International）。哈爾濱電氣國際工程有限公司負責電站機電設備的總承包，中國電建集團貴陽勘測設計研究院有限公司承擔了電站廠房內機電設備的設計工作。

2 設計服務的主要內容

按合同要求及時交付設計圖紙、計算書、招標文件等，同時提供國內外相關技術服務。水電站機電設備成套項目設計工作內容大概分為以下三部分：

（1）設計文件：按合同約定供圖計劃及招標計劃，按時提交圖紙、計算書及機電設備招標文件。

（2）國內技術服務：按合同要求積極參加總承包商組織的各項設計聯絡會、協調會、設計審查會、技術交底會、圖紙審查會等會議，負責審核設備廠提交的所有技術文件，并協助總承包商完成設備招標、評標、合同談判、出廠驗收等。

（3）現場技術服務：按合同要求安排經驗豐富的設計代表常駐工地，負責解決施工中與設計有關的技術問題，配合總承包商完成現場技術質量控制。

3 設計管理體系

3.1 設計組織機構

項目啟動階段，貴陽勘測設計研究院組建了蘇丹上阿特巴拉水電站機電設備成套設計項目部（如圖1所示），項目部由項目經理、設計總工程師、設計副總、專業負責人、現場設計代表組成。項目部實行分層管理，項目經理負責協調項目內外事務，對項目的質量、進度、成本進行監督控制。設計總工程師、副設總負責設計方案及各專業技術接口的管理、協調，組織參與技術評審會、設計聯絡會、技術交底等。專業負責人負責各專業的技術質量控制及任務分配，并定期安排現場設計代表，配合解決現場設計相關問題，做好現場技術服務。

3.2 設計進度管理

3.2.1 制定設計進度計劃

項目初期，項目部同總承包方就設計計劃進度召開專題會議，確定了施工圖供圖計劃和設備招標采購標書提交計劃。為確保各項計劃按時實施，項目部通過每周召開專業負責人生產協調會，跟蹤和檢查各專業生產任務完成情況，并及時協調解決存在問題，以滿足工程建設進度的需要。針對項目不同階段進度要求，項目部及時組建設計突擊隊，組織各專業集中設計，確保各項設計工作如期開展。

3.2.2 設計成果審批機制

考慮到雙方設計習慣差異，為加快設計審批，在各專業圖紙送審后，項目部及時派駐專業設計代表，面對面與咨詢工程師對接，及時就設計問題溝通交流，以縮短咨詢意見反饋流程，加快設計成果審批速度。

同時，總承包方與業主簽訂的合同明確規定，提交審查圖紙、資料后，咨詢公司務必于七個工作日內回復審查意見，若超過七個工作日尚未收到回復，即視為通過咨詢工程師的審批。既保障了設計進度，又提升了設計主動性。

3.2.3 現場技術服務

項目前期，考慮圖紙審批進度及現場開挖需要，我方及時派駐機械專業設計人員駐現場指導，并協助總承包方梳理各類預埋件，及時反饋給設計方和相關廠家，保障了現場土建施工的順利進行。

項目后期調試階段，我方又及時派駐電氣設計代表赴現場指導，組織并協調各設備廠家聯合調試，高效構建電站監控保護系統，為電站順利并網發電提供有力保障。

3.3 設計質量管理

國際水電站設備成套項目通常采用歐美等國際標準，這就要求設計人員熟悉合同文件技術規范和相關國際標準，從源頭上把好質量關，同時積極組織設計評審，確保設計質量。

3.3.1 建立嚴格的設計成果校審程序

國際水電站設備成套項目技術難度大、專業繁多。因此，蘇丹上阿特巴拉項目部組建同時，便制定了由設計總工負責的招標文件校審程序（如圖2所示），以及由設計副總工負責的施工圖校審程序。設計成果在完成專業內的校審流程后，最終由設計總工和副總工最后檢查，確認無誤后，送審總承包方。同時對于各階段設計成果建立臺賬，及時存檔，以便跟蹤管理。

3.3.2 設計及評審

合同簽訂之后，設計院應首先深入研究主合同技術要求，及項目所采用的國際標準。并在圖紙設計、設備選型階段嚴格遵循主合同要求。同時，項目部應及時同總承包方統一本項目的設計成果的格式、翻譯語言、版本號、圖紙圖框、圖紙編號、設備編碼原則及設計成果送審流程，以便各專業順利開展工作。

對于招標文件設計，一方面，各專業設計人員應認真研究主合同技術要求，準確界定設備廠供貨范圍及設備性能保證值。另一方面，設計院應積極組織技術專家，針對主合同中國際標準、業主特殊要求等進行評審，進一步提高設計質量，為總承包方創造更大經濟效益。

3.3.3 設計代表

水電站機電設備安裝與調試過程中經常出現機電設備進度滯后、設備缺陷、圖紙提供不及時、機電安裝與土建施工沖突、機電設備相互干涉等狀況。為高效解決現場技術問題，配合現場施工進度要求。設計單位應根據現場施工進度，指派經驗豐富的技術代表入駐工地現場指導施工。針對現場存在的圖紙、設備、安裝等技術問題，積極配合參建各方，并定期反饋近三個月內的現場施工組織安排，及下階段應該提交的施工圖等，及時預警，以保障現場施工的順利進行。

3.3.4 檔案管理

蘇丹上阿特巴拉機電成套項目的設計圖紙多達880套，招標技術文件、會議紀要、與總承包方函件多達1200多份，加上國際咨詢公司的審查意見，設計資料的管理工作量和難度都超過了國內常規項目。項目部成立之初，便配置了專職文秘，制定了項目專門的檔案管理實施細則：

（1）建立了各專業招標文件、設計聯絡會紀要、往來函件臺賬等;

（2）實時跟蹤各專業圖紙審批狀態，催促各專業設計對尚未最終審批的圖紙及時報批或修改;

（3）對來自總承包方的函件、郵件，及時催促相關專業落實并回復;

（4）設計優化或重大設計變更應及時報送項目經理或公司技術委員會，并做好整個處理過程的記錄及檔案管理工作。

3.4 風險管控

設計院應提高風險意識，加強對項目設計的管理。合同簽訂前，各專業應對主合同設計方案、執行標準規范等進一步評估，提前同總承包商明確主合同中存在的設計風險，以保障后續設計工作和招標采購工作的順利開展。

同時提高設計人員的風險意識，加強項目評估和方案評審。對項目實施過程中可能出現的設計風險進行有效的管控，由于海外水電站工程工期長、變更多，需要理順設計變更審批流程以及索賠程序，對業主及其他參建方引起的變更或不可抗力引起的變更要注意收集有效證據，為合理申請索賠、反索賠提供依據。

4 結語

機電設計作為國際水電站機電設備成套項目的基石，不僅影響項目的成敗，更決定了設計公司未來的發展前景。面對越來越多的國際水電站項目的高標準嚴要求，一方面水電站機電設計人員應加強對國際標準的培訓、學習，拓展設計思路，不斷提高自身設計能力;另一方面，設計管理人員應加強項目管理學習，不斷提升管理水平，增強國際設計競爭力，為企業開拓更加廣闊的國際市場。

參考文獻

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收稿日期：2019-06-10

作者簡介：陳君（1968—），男，貴州貴陽人，本科，高級工程師，主要從事水電站機電設計及技術管理工作。

Design Management for Complete Mechanical and Electrical Equipment of Sudan Upper Atbara Hydropower Station

CHEN Jun

（PowerChina Guiyang Engineering Corporation Limited， Guiyang ?Guizhou ?550081）

Abstract：?Design is playing an important roal in quality， schedule， cost and economic benefits of international hydropower station， and design management has become a vital part of the project. Based on the implementation experience of the Upper Atbara Hydropower Station in Sudan， the characteristics of design progress， quality and risk management is summerized.

Keywords：?SudanUpper Atbara; hydropower station; mechanical and electrical equipment; design management