張軻卿
摘 要:我國地大物博,疆域遼闊,但隨之也有很多問題。我國地形地貌具有豐富的種類,對于不同地區的影響也不一樣,地質災害時有產生,而我國在地質管理方面還處于發展階段,重視程度還不是太高,各項研究也不是很成熟。本文就我國地質災害治理工作中的問題進行分析,給出幾點改進方法,并加以討論。
關鍵詞:地質災害;綜合治理;環境發展
引言
在我國經濟發展的過程中,地質災害造成的威脅越來越大,已經到了亟待解決的地步,每年其造成的經濟損失數額十分巨大,同時影響著公民的人身安全,為了切實保障人民和國家的利益,便需要組織開展地質災害治理工作。我國地質情況復雜,不僅有丘陵地帶,同時還有高原以及山地地區,而且這種地區占據了我國一半的國土面積,很多地區時有山體滑坡或者泥石流等災害情況,這些都對我國當前的公路以及鐵路交通,還有各項水利工程造成了嚴重的危害,各個地區的自然環境造成嚴重破壞和不良影響。
一、地質災害治理存在的問題
我國雖然對地質災害的治理開始重視,但治理的指導思想還未完善,工作無法高效開展,導致許多地質災害無法妥善解決,存在極大的安全隱患。各類地質產生的災害種類眾多,但其無一例外都對居民人身安全和我國經濟發展造成威脅,制約著我國改革開放的步伐。
(1)治理工作沒有統一規劃和預警措施。這一點在當下的治理工作中最常見,危害性極大。在各種地災害產生之后,救治小組才出動進行工作,然而亡羊補牢為時已晚;缺乏一個完整的組織體系,在災害產生前就應做好應急預案,防患于未然。小到地方組織,大到人民政府,雖然各地都在開展災害防治工作,但并沒有在災害發生之前做好各項工作的安排和預警措施,災害來臨時都顯得措手不及,造成人員傷亡和經濟損失,我國必須開展地質災害治理工作思想的普及,從上至下地管理,保證治理工作有條不紊地開展。
(2)撥款力度不足,工作難以開展。我國國土總面積在世界排名第三位,疆域遼闊,在地質災害治理時需要大量的活動經費,否則安全工具和防護用品無法快速落實到位,給治理帶來不必要的麻煩;而且我國政府撥款時,還要走繁瑣的審批流程,先由政府進行統籌規劃,再與地方組織的規劃進行商議,得出撥款方案,由中央領導審核批準之后下發到地方政府,之后才能將這筆錢用于災害治理。而且,我國政府并沒有設立專項的治理經費,比如火災、水災的應急治理費用。這些款項平時沒有儲蓄,遇到地質災害時便無法合理協調,治理工作也不便于快速展開;款項不足那么治理工作也不到位,比如建筑的災后重建,缺少預算會帶來極大的安全隱患。
(3)從業人員操作不規范,管理不完善。治理工作不止是缺少統一規劃和預警措施,更是缺少合理的操作規范和管理措施,治理時沒有按照合理的流程,許多地質災害便流于表面的治理,更大的安全隱患被忽略;還缺少嚴格的監督管理制度,沒有將治理工作的責任落實到個人,從業人員的工作積極性不高,工作進展便缺乏效率,最終治理的項目不符合要求,無法真正有效的實現防災安全作用。
二、地質災害治理工作的改進方法
首先要清楚的點是,地質災害無法抗拒,只能盡力去預防,避免其造成更大的人員傷亡和財產損失。關于地質災害治理有一系列的措施,這些都是需要管理者和公民自覺遵守并維護的,不同地理位置的人注意的災害防范措施也不同。以下給出幾點改進方法。
(1)設置地質災害預警組織。根據公民居住地區的分布,科學地劃分出治理區域,在每個區域設置預警小組,以便后續工作的開展。災害疑似產生前,通過對地質災害的監測,距離最近的小組迅速根據實際情況做出預警反映,各個小組進行信息傳遞,將預警指令迅速按區域分別下達給住戶,必要時安排群眾進行轉移,期間做好人員疏散工作,通過各組的共同交流努力,將人員的損失降到最低;各預警小組還有義務向自身區域的住戶傳達災害治理的核心思想,動員起住戶,讓其明白再好防治的重要性,后續工作開展會更加順利。
(2)加大撥款力度,設置專項治理資金。這一項實施的前提必須是讓國家對治理工作高度重視起來,將其放在首要位置,政府真正認識到了地質災害治理不可或缺時,便會加大資金的投入,更切實地改善環境。并且為了避免災害治理時繁瑣的審批流程,地方政府還可以設立專項的災害治理基金,讓邊遠地區的地質災害發生時,可以就近撥款,及時地購買安全工具和防護用品,第一時間解決問題,從而切實保證各項治理工作的有序開展和落實,有效降低地質災害造成的不利影響。
(3)規范從業人員操作,設置監督管理機制。在治理的同時,必須將監督管理的工作也做到位,為了保證工作的高效,需要將治理的責任落實到個人,出現治理問題時便可直接追究,籍此調動員工的工作積極性,能讓治理工作保質保量完成;作業時規范從業人員操作,本著安全的原則,將工程建造參數等核心數據嚴格控制,保證整體施工治理的質量,從而間接維護了居民的人身安全;對項目工程的各個施工及建設環節加強監控,設置合理的評判手段,對不規范的操作予以警告和處罰,從而切實保證其質量以及效用能更好地發揮。
結語
對我國發展來講,地質災害治理時迫在眉睫的大事,影響著總體經濟效益,這便對于整個項目工程管理工作提出了更高的要求,管理者要學會統籌規劃,因地制宜,治理工作要與實際情況相結合,根據治理區域的不同,對項目工程管理策略不斷進行改進,采用現代化先進管理技術對問題進行處理,更應該加強預警工作,采用專業技術人員,將災害防范措施做到位,以此保證我國現代化進程的健康發展。
參考文獻
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