工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險及應(yīng)對策略研究

賈璐

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的工程建設(shè)行業(yè)也在呈現(xiàn)著蓬勃向上的態(tài)勢，但在快速發(fā)展的背后，工程招投標(biāo)階段存在的諸多問題也是 不容忽視的，這些問題的存在嚴(yán)重的阻礙了工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)此，本文將對如今的工程招投標(biāo)階段所蘊含的風(fēng)險進(jìn)行解析，并針對性的提出一些行之有效的應(yīng)對策略，以期能夠為我國的工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提供一些理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程施工;招標(biāo)投標(biāo);風(fēng)險及對策;

前言

近些年，隨著我國工程建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，很多工程因沒做招投標(biāo)階段的風(fēng)險控制，使得招投標(biāo)雙方所簽訂合同中出現(xiàn)了大量不平等條約，或者風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款，導(dǎo)致很多施工隊伍，為了能夠保障自己的切身利益，對整個工程的施工材料，施工程序進(jìn)行縮減，影響到了整個工程的施工質(zhì)量，為工程的日后正常運營留下的巨大的安全隱患，所以在如今的工程建設(shè)過程中，不僅要在工程建設(shè)階段控制風(fēng)險因素，在招投標(biāo)階段也同樣要加強風(fēng)險控制。

一、在工程招投標(biāo)階段所存在的風(fēng)險因素：

（一）信用方面的風(fēng)險：

在如今，信用的重要性已經(jīng)深入人心，而對于保障整個工程施工質(zhì)量的前提，招投標(biāo)的雙方也是對其極為重視。如果在招投標(biāo)階段沒有對雙方的信用風(fēng)險做到良好的預(yù)防，無論是雙方的哪一方存在著信用問題，都會給后期的工程施工留下隱患。例如招標(biāo)方有著信貸問題或者資金問題，那么不僅會給后期的工程施工的開展造成難題，還可能會因為無法給予投標(biāo)方足夠的經(jīng)濟(jì)支持，對工程質(zhì)量造成影響。而如果投標(biāo)方有著技術(shù)水平不足，實際信用不良等問題，那么也同樣會影響到后期的施工質(zhì)量，甚至可能出現(xiàn)攜款潛逃的風(fēng)險。

（二）技術(shù)方面的風(fēng)險：

一般來說，投標(biāo)方的實際技術(shù)水平將決定著后期工程的整體施工質(zhì)量水平。但如今很多工程因為招標(biāo)方?jīng)]有做好投標(biāo)方的技術(shù)水平的評估，導(dǎo)致在后期施工中，因為投標(biāo)方的實際技術(shù)水平不足，使得工程項目中留下了很多的安全隱患，為日后工程正常運營中留下了安全風(fēng)險。另外，對于投標(biāo)方來說，如果沒有一個良好的技術(shù)水平，那么就有可能會導(dǎo)致后期招標(biāo)方在進(jìn)行工程驗收的時候，發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量不符合要求，那么工程驗收就無法通過，投標(biāo)方自然也就無法獲得項目的資金 [1]。

（三）自然因素方面的風(fēng)險：

現(xiàn)如今，很多工程因為招投標(biāo)雙方因為對工程中的自然因素的影響不重視，使得在招投標(biāo)階段并沒有將所有自然因素可能造成的影響進(jìn)行深入探討，更沒有做好施工地的各種可以影響到正常施工的自然因素，如工程地質(zhì)、水文及氣象情況進(jìn)行實地考察，最終導(dǎo)致所建設(shè)的工程不符合施工地區(qū)的實際情況，安全事故頻發(fā)，或者出現(xiàn)各種如地震、風(fēng)暴等自然因素導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)意外，招標(biāo)方和投標(biāo)方都不想承擔(dān)損失，互相推卸責(zé)任的情況。

（四）未簽訂正式合同的風(fēng)險：

在我國，很多時候工程雙方因為合作的機會比較多，雙方都很熟悉，所以在只有口頭協(xié)議，卻沒有正式合同的情況下，招標(biāo)方就可能會讓投標(biāo)方進(jìn)行正式施工作業(yè)，但沒有一個正式合同作為雙方的約束，那么就有可能會導(dǎo)致招標(biāo)方不履行口頭協(xié)議，投標(biāo)方?jīng)]有一個準(zhǔn)確的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終都會影響到工程的質(zhì)量。

二、工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險應(yīng)對策略

（一）做好招投標(biāo)雙方的信用評估：

對于招投標(biāo)的信用評估，不僅招標(biāo)方要做好，投標(biāo)方也一樣要做好。對于招標(biāo)方來說，招標(biāo)方要仔細(xì)檢查投標(biāo)方的各種資料的真實度，并對招標(biāo)方熟悉的其他工程方進(jìn)行一定的咨詢，并對投標(biāo)方以前所建設(shè)的工程進(jìn)行一定的查詢，確認(rèn)了實際工程質(zhì)量以后，才能進(jìn)入下一輪的招投標(biāo)工作。而對于投標(biāo)方來說，則是要先在網(wǎng)上查詢工程項目的真實與否，防止出現(xiàn)詐騙情況，確認(rèn)了工程項目的真實度后，投標(biāo)方還要從各個方面查詢招標(biāo)方的實際信用情況，查詢其以前的工程中有無拖欠欠款的情況，工程的施工資金是否能夠給足，確認(rèn)了投奔方的信用情況確實沒有問題以后，才能正式簽訂工程合同[2]。

（二）做好投標(biāo)方的技術(shù)評估：

投標(biāo)方的施工技術(shù)是整個工程施工質(zhì)量的重要保障，招標(biāo)方一定要在簽訂合同之前確認(rèn)好投標(biāo)方的實際技術(shù)水平，而在招投標(biāo)階段投標(biāo)方的技術(shù)水平的主要評估方法就是投標(biāo)方的投標(biāo)書，所以招標(biāo)方應(yīng)該對投標(biāo)方所呈現(xiàn)出的投標(biāo)書內(nèi)的實際內(nèi)容有著具體的要求。投標(biāo)書內(nèi)的具體內(nèi)容如下：①突出表明企業(yè)的施工資質(zhì)以及信用情況，如果以前有著實際工程的施工，那么還要加上工程的具體說明，以方便后期投標(biāo)方對工程的施工情況調(diào)查;②突出投標(biāo)方企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子與技術(shù)人員的實際技術(shù)水平，最好的將所有主要技術(shù)人員的技術(shù)水平證件進(jìn)行一定呈現(xiàn);③最后也是整個投標(biāo)書中最為重要的工程項目的設(shè)計初稿與施工方案的詳細(xì)說明。以上的所有內(nèi)容投標(biāo)方都要保證真實有效，最好所有內(nèi)容都有著公證處進(jìn)行公證，這樣才能對投標(biāo)方的實際技術(shù)水平進(jìn)行初步評估，保證投標(biāo)方有能力建設(shè)出招標(biāo)方需要的工程質(zhì)量水平[3]。

（三）實地考察與工程保險：

對施工地區(qū)進(jìn)行實地考察，然后在根據(jù)實地考察的情況再進(jìn)行施工方案的設(shè)計與規(guī)劃，這樣不僅可以增加中標(biāo)的幾率，還可以有效的控制因為施工設(shè)計不符合施工地區(qū)的實際情況而導(dǎo)致的工程風(fēng)險情況。另外投標(biāo)方在進(jìn)行過實地考察以后，還要是招標(biāo)方對施工地區(qū)的實際情況結(jié)合自己企業(yè)的施工方案進(jìn)行深入的研究探討，讓招標(biāo)方對于自己企業(yè)的實際方案與施工地區(qū)的實際情況有著一個比較深入的了解。而在探討以后，投標(biāo)方還要向招標(biāo)方強調(diào)購買工程保險的重要性，不能因為僥幸心理就不購買工程保險，那樣對后期施工的雙方都有著存在著一定的風(fēng)險，不利于雙方的深入合作的開展[4]。

（四）做好合同的的簽訂工作：

合同是保證工程雙方能夠深入合作的重要依據(jù)，也是整個工程質(zhì)量的重要保障，所以雙方對于合同的簽訂一定要重視，在具體的合同簽訂過程中，雙方應(yīng)該對合同上的各種細(xì)則進(jìn)行仔細(xì)探討，并將所探討的內(nèi)容都在合同上進(jìn)行呈現(xiàn)，這些內(nèi)容不僅要有傳統(tǒng)工程合同的各方面內(nèi)容，還要加入諸如發(fā)生意外事故雙方的責(zé)任分配，最好將所有可能存在的風(fēng)險因素都在合同上進(jìn)行一一呈現(xiàn)，將雙方的責(zé)任機制做到最明確。在合同內(nèi)容確定以后，雙方都要指定專業(yè)人員對合同的各個細(xì)則進(jìn)行研究解讀，如果有不合理的部分，要及時進(jìn)行指出，然后雙方在對不合理部分進(jìn)行商討，只有在確認(rèn)合同中沒有問題以后，雙方才能正式對合同實施簽訂工作。

總結(jié)

綜上所述，在工程的招投標(biāo)階段進(jìn)行風(fēng)險控制，不僅可以減少后期施工中的各種風(fēng)險因素，減少招投標(biāo)雙方后期的實際損失，還有利于避免在施工過程中出現(xiàn)工作質(zhì)量低劣、減少出現(xiàn)意外事故的招投標(biāo)雙方的實際糾紛問題，進(jìn)而為整個工程的實際質(zhì)量提供了更多的保障，所以在如今工程的招投標(biāo)階段便做好風(fēng)險的控制是非常有必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]許國發(fā).電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析和管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2010（24）：l80-181.

[2]姚媛媛.梁峰.工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析與管理探討[J].建筑與預(yù)算.2017（12）：5-7.

[3]李保生.于秋娟.于二娟.淺談工程招投標(biāo)階段的工程造價控制[J].科技.2014（16）：12-13.

[4]張群.關(guān)于工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析與管理探討[J].低碳世界.2014，（15）：112-113.