班晴晴 王茜 龍一萍
摘要:我國經濟快速發展,近年來在世界上的表現無疑是最亮眼的。習近平3月5日參加內蒙古審議時強調我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。但是不可避免地,實現經濟高質量發展這一過程存在著幾大約束條件,在此進行分析,以對經濟高質量的發展提出應對建議。
關鍵詞:經濟發展;約束條件;應對建議
無疑中國經濟已轉向高質量發展階段,這是歷史的必然,是解決我國主要矛盾的最佳選擇。改革開放以來,我國經濟高速發展,并一躍成為世界第二大經濟體,GDP增長了29倍。去年GDP更是同比增長6.6%,首次突破90萬億元。中國經濟穩健增長,轉向高質量發展是必然。但在這一過程中,仍存在著以下幾大約束條件,制約著經濟高質量增長。故對其進行分析,并提出應對建議。
一、當前經濟發展的約束條件
(一)資源匱乏
改革開放以來,我國利用豐富的自然資源,依靠生產要素的大量投入和擴張實現經濟的增長,走粗放型經濟發展道路。這確實使我國經濟高速發展,并成為世界第二大經濟體。但是不可否認,這一經濟增長方式是可持續發展的。粗放型發展導致資源空間縮小,擠壓企業發展空間。我國的土地資源尤其缺乏,大量耕地被征用為工業用地,這使得我國本來就低于世界平均水平的人均耕地更加稀缺。我國土地資源的特點是“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質量的耕地少,可開發后備資源少。雖然我國現有土地面積居世界第三位,但人均僅及世界人均1/3;耕地面積列世界第二位,而人均排在世界第六十七位。在這有限的耕地中,缺乏水源保證、干旱退化、水土流失、污染嚴重的耕地占了相當大的比例。后備資源2.01億畝,其中可開墾成耕地的僅1.2億畝。
(二)環境污染
過去大力發展制造業,這一經濟行為最主要的負外部性就是環境污染,巨大的環境負債問題在新經濟時代被提到了前所未有的高度。一方面是因為不治理環境污染,國內經濟社會可持續發展的環境承載能力已極度脆弱;另一方面是資源空間縮小,環境保護凸顯反過來擠壓發展空間。人們的環保意識不斷增強,給企業發展帶來了制約。對于大量的垃圾,我國的處理方式大多是焚燒或者填埋,這更加劇了環境污染。
(三)貧富差距
我國的基尼系數已經超過0.4這一國際警戒水平,表示我國財富已過度集中。在我國8%的富人占有全國60%以上財富,而這些富人的大部分財富不在國內消費;即使剩下92%的人擁有40%的財富留在國內消費,但是消費能力不足。貧富差距擴大嚴重抑制內需和消費,制約經濟增長和結構轉型。
(四)貪污腐敗
有人說貪污是改革開放的催化劑,確實,其在短期內可以推動經濟發展。但是,長期來看它具有高成本、高風險,是不能長久存在的。近年來反腐力度加大,處理了很多貪官,但是治標不治本。人們一方面表現出對這一方針的支持和向好,另一方面越來越多的貪官的出現也引發了群眾的強烈不滿。
(五)社會穩定
我國龐大的維穩成本不斷提高,維穩難度不斷增大。橄欖型社會是最優質的的社會結構,有利于社會穩定。而我國由于貧富分化嚴重,致使其更接近于金字塔形社會結構,階層之間的矛盾和沖突比較激烈,沒有龐大的中產階層作為緩沖帶。我國底層的人數還在不斷增加,人心不穩。比如當前流行的“仇富”、“仇官”等社會不滿和怨恨情緒就是證明,這也是誘發社會泄憤等大規模群體性沖突事件的“助燃劑”。
二、應對建議
(一)資源匱乏
首先我國應該堅持走集約型發展道路,采用新技術、新工藝,改進機器設備、加大科技含量的方式來增加產量。堅持科技創新推動發展,要把現代能源經濟這篇文章做好,緊跟世界能源技術革命新趨勢,延長產業鏈條,提高能源資源綜合利用效率。其次加強第三產業即服務型產業的比重。改革開放以來,我國制造業快速發展,GDP高速增長,這也犧牲了一大部分自然資源。當今中國經濟體量很大,應該注重服務業的發展。簡而言之,服務業就是人與人之間發生關系的一個產業,緊緊圍繞“愛”這一中心。故服務業是文明國家的象征,可以提升人民幸福感。
(二)環境污染
對于這一問題最好的辦法就是進行垃圾分類。垃圾就是放錯地方的資源,有數據顯示垃圾分類之前,有80%是垃圾污染,只有20%是通過拾荒者轉化成可利用資源;但通過垃圾分類可以把96%的垃圾變成可用的資源。歐洲是進行垃圾分類最好的國家,我國很多企業通過進口他們的垃圾直接轉化為資源進而節約成本。垃圾分類的益處顯而易見。目前我國的垃圾分類政策也漸漸提上日程,相信不久這一問題會得到很大的改善。
(三)貧富差距
貧富差距即分配不公的實質是人們參與市場經濟活動的機會和權利不平等。故可以通過公共政策的調整,優化資源配置結構和利益分配機制,縮小貧富差距。政府應該扮演重要的“劫富濟貧”角色,向富人階層征收高額的累進稅來補貼窮人。
(四)貪污腐敗
針對貪污腐敗,可以參考越南反腐措施:財產公示,我認為這一措施可以從根本上解決貪污腐敗的問題。當然僅向上級報告,而不向全社會公開,公眾無從監督,其公示的意義和作用非常有限,官員財產不“向下公開”,就談不上是公示。
(五)社會穩定
要想實現社會結構的調整和轉變,需要充分發育公民社會,提高公民的社會參與水平。其次給予民眾平等的權利和機會,實現各個階層之間的良性社會流動。減弱階級之間的矛盾激化程度,有利于社會穩定發展。
三、總結
推動經濟高質量發展,是穩增長的必然要求,也是新時代中國經濟發展的目標。找到經濟高質量發展的約束條件,并通過合理剖析,提出建議以助于保護環境與經濟發展雙贏、協調社會穩定與經濟發展,實現大保護下的高質量發展。