電力工程的項目風險控制分析

宋元杰

【摘 ?要】隨著我國社會經濟的不斷發展，電力工程企業在國內顯著改善發展環境，批準更多的電力工程項目，我國電力工程企業建設電力工程質量，世界各國得到廣泛認可，對我國電力工程的發展具有積極意義。防治電力工程項目風險管理與控制的方法是許多專家的討論重點。本文基于電力工程的項目風險控制分析展開論述。

【關鍵詞】電力工程;項目風險;控制分析

中圖分類號：TU712文獻標識碼：A

引言

電力工程項目管理存在多方面的風險問題，通過了解風險控制的具體內容并采用有效的風險控制方法，可以有效地提高電力工程項目風險管理水平。其中風險指標評價體系和風險預警模型的構建與應用是提高項目風險管理能力的主要措施。

1我國電力工程風險管理現狀

我國風險管理研究始于20世紀80年代，比歐洲的美國晚，隨著中國大學郭仲偉省長的《風險分析與決策》一書的出版，全國范圍的風險管理研究開始了。但電氣工程項目的風險理論較低，主要側重于項目成本和進度。貨幣研究所首次提出科學管理理念，呼吁將協調方案的技術廣泛應用于我國建設技術援助項目，以加強國防能力。一個國家的許多高校和相關研究機構目前結合大學的科學知識，從技術角度對風險管理、從技術角度對風險方法、從組織角度對風險管理問題進行理論分析。國內目前尚處于起步階段，但近些年工程風險管理領域的應用研究，在引進國外風險管理方法及經驗的協同作用下，為一些大型項目如水利工程、地鐵工程、房地產等提供了有效的支持，顯示出廣闊的前景。因此，應該綜合考慮我國現階段工程風險管理實際存在的問題和缺點進行研究，探討適合國情的電力施工項目風險管理研究。

2工程項目風險分析的作用

電力工程建設關系重大，對社會經濟的運行發展有直接影響。隨著電力用戶對供電質量要求的提升，在電力工程項目建設過程中，也需要做好相關質量管理工作，盡可能為用戶提供滿意服務。電力工程項目建設周期長，實施過程長，這也導致了，在工程的整個規劃期、設計期、施工期、竣工結算期等各個階段的風險都會對工程整體的建設有著很大的影響。如果不注重工程項目整個周期中各個環節的風險控制與管理，將可能導致工程無法驗收合格，影響工程的正常交付。這些問題不但會導致承接方的經濟損失，也會對我國參與項目執行的企業的信譽帶來影響。在建設工程中進行風險分析，可以及時發現風險并采取相應的解決方案，進而有效的緩解甚至消除風險，從而避免工程建設中的不良因素造成的經濟損失，更有效的實現工程的要求。現階段在電力工程風險分析中，最適合的風險分析方法是模糊綜合評價法。利用模糊綜合評價法，我們可以在工程風險分析中，將各種風險影響因素，用一種能夠統一計量、統一評價的標準進行定量分析，解決的工程風險管理中評價指標不嚴謹、評價工作不合理等問題，極大的促進了我國工程項目的發展，以及提高我國在國際合作中的信譽和實力。

3風險的控制體系

3.1建立合理有效的管理體系

在電力工程項目風險管理過程中，必須全面收集相關工程數據，構建風險評估指標體系，以質量和定量評估項目風險。尤其是使用熵權模型、模糊物元模型等，與專家評價方法相結合，可以開發科學的風險評價指標體系。構建的評估指標系統必須滿足包容性、系統性、純化和可衡量性等要求。合理有效的管理體系在電力建設工程開展過程中能夠更好地開展工程的決策，并且還可以有效地降低由人為決策因素而導致的建設工程中出現的風險，以此來提高電力企業的綜合實力和競爭能力。針對企業內部不同部門的工作人員合理地安排不同的工作任務，并實行責任制，將責任細化到個人，提高工作人員的責任意識，明確自身的工作內容，有效地避免了工作過程中出現誤差的情況，進而降低風險的發生概率，做到了對建設項目有效的風險控制。

3.2遵守法律法規，做好環境風險預防

電力工程進行之前必須得到當地政府的批準，因此必須依法行動，在實施之前在當地進行適當的宣傳，安撫當地人民的情緒，獲得工作支持。在進行項目之前，電力工程企業應警告參與工程勞動者要尊重當地風俗，避免與當地人民的摩擦或沖突。與此同時，政府應該加強對電力工程項目的規制，以便在創造綜合利潤的同時，考慮長期利潤、經濟利益和社會利益。加強自然環境風險防范管理，電力工程建設企業和投標單位必須在合同或相關文件中注明不可抗力等，如果項目進行過程中出現不可抗力風險，預先標明的合同將起到重要的定義作用。

3.3對風險的識別

在建設工程風險控制工作開展前期，就需要對電力建設工程中可能存在的問題進行深入分析和實際勘查，結合建設工程開展的具體條件以及項目本身的特征，以工程企業和承包企業的角度來對其中的風險因素以及風險隱患還有可能造成的影響進行具體分析。要依據建設工程的管理的需要，來對整個施工的流程進行監管，對其中的風險進行控制，并預測可能會出現的風險，統一和整合整個工程項目的相關信息，并評估可能會出現的風險并制定清單，在清單的制定過程中，要以客觀的角度來分析一些影響較大的風險，尤其是一些在施工開展時會對施工的質量、安全等造成影響的風險因素。還要提高電力建設工程風險基本信息以及相關資料的存儲和管理力度，以往的相同區域、同類工程的實際案例以及對風險的控制經驗，都可以在新建設工程中進行借鑒和參考，所以，必須要對建設工程風險控制的基本信息數據進行合理存儲和管控，制定較為完善的建設項目風險控制報表，便于為以后的同行施工進行參考借鑒。

3.4對風險的評價

在電力建設項目進行期間，影響項目實現的因素始終在變化，從而導致風險不斷變化。因此，風險管理對策必須相應地進行合理調整，在建設工程的所有階段，必須根據具體的實施情況分析風險，靈活地調整風險管理方案。目前，我國電力建設業在經營體系、管理力等方面已經取得了一些成果，但隨著工程的進行，影響項目目標實現的因素不容忽視。因此，為了能夠有效地減少建設的外部影響因素，必須實施動態管理，以提高風險評估能力，更有效地提高風險控制方案的靈活性。

3.5提高設計和施工水平降低技術風險

第一，如果在執行電力工程項目之前做好工程項目設計，不斷提高項目設計質量，這對電力工程項目的后期進展至關重要，甚至是電力工程項目的質量，優秀的項目設計對降低修理率、防止工期延遲以及提高項目利潤率具有積極意義。第二，保證項目建設水平，電力工程項目建設技術直接影響整個項目質量，電力工程企業要積極引進國內外先進項目建設技術，根據此次建設項目的特點進行技術創新，不斷提高項目建設水平。

結束語

電能是現代經濟發展和社會進步的重要基礎和保障，近些年，伴隨我國社會經濟的迅猛發展，城市化進程的日漸加快，自動化程度的逐漸增加，電能的需求日益增大。如何確保國民的用電安全，這就對電力系統的安全穩定性能提出了更高的要求。但由于電力系統是最龐大、最復雜的人工系統之一，一旦電力施工項目安全質量出現問題，將造成極其嚴重的后果，不利于社會和諧穩定。因此，國民用電安全離不開電力施工項目的風險控制。目前國內的相關管理手段也較為落后，項目管理者風險意識淡薄，有必要加強對電力施工項目的風險管理研究。

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（作者單位：煙臺西部熱電有限公司）