袁靜蕓 蘭肖
【摘 ?要】現代化城鎮飛速發展進程背景下,我國電網建設事業日益壯大,電力工程建設數量也逐漸增加。電力工程的造價管理在整個電網建設中發揮著非常重要的作用,更是控制整個建設成本的關鍵。但近幾年,原材料市場價格的上漲,人力成本、環境變化等各類因素都在一定程度上增加了工程造價成本。為了更好地促進我國電網企業健康、飛速發展,就必須對電力工程造價進行合理控制與管理。本文主要分析電力工程造價管理相關概念,并在電力工程造價管理問題基礎上,提出幾點針對性的解決策略。
【關鍵詞】電力工程造價;管理問題;造價管理;解決策略
引言
現如今,我國電力工程項目普遍增多,電力工程造價作為貫穿整個電網建設的項目,其作用不言而喻。當然,在電力工程造價管理過程中難免會出現一系列未知問題,電力企業和相關管理人員更要重視這方面工作內容,并對其展開深入探討。
1電力工程造價及管理概述
1.1電力工程造價概念
電力工程造價具體指在電力建設項目過程中,對所需要支出的全部成本、費用、投資估算、設計概算以及工程結算等進行評估、計算與管理。其主要內容是通過依據電力工程設計圖紙、項目定額數等計算出所有需要花費的資金費用。在具體工程造價過程中,因工程設計變更、材料價格上漲、人員因素和環境變化等,均會對電力工程造價產生一定影響。
1.2造價管理的含義
電力工程造價管理就是對電力項目支出的費用進行評估、計算,具體分為電力工程、造價、管理三方面。電力工程主要指電力建設過程中的各項工程項目;造價是指對某一項目活動提供一定資產支持;管理是指利用管理能力與專業技能,對項目產生一系列計劃與控制。在整個電力工程造價中,主要是由項目決策、項目設計、項目施工以及工程驗收四個階段組成,每個階段都互相聯系,環環接扣,若需要提高整個電力工程造價管理水平,就不能忽視每個階段的控制管理,只要一階段或一流程出現偏差,就可能影響整個造價管理效率,從而給企業帶來巨大經濟損失。
2電力工程造價管理問題分析
2.1電力工程造價管理與控制出現漏洞
在實際電力工程建設進程中,因項目圖紙設計、工程施工、電網建設等環節均可能影響電力工程造價管理與控制效率,這也就對電力企業進行電力工程造價管理提出了更高的要求。但目前,我國很多電力企業仍無法兼顧到電力工程項目每一階段、每一流程的造價管理工作,相關部門也不能對其進行整體性、全面造價控制,電力工程建設進程又沒有嚴格的管理標準支撐,就使得工作人員無法依據實際情況進行工程項目報價,從而對電力企業經濟效益產生影響。此外,電力工程項目在審批過程中也會出現問題,例如企業負責人甚至通過降低工程造價報價,以此爭取中標,使得在實際建設過程中,資金需求量不夠,不得不間接追加投資或偷工減料,不僅導致后期工程造價管理工作更加復雜繁緒,也影響著工程整體治療,阻礙企業健康發展。最后,很多電力企業沒有建設完善的法律法規制約工程造價管理,制度的缺失也是導致管理漏洞出現的重要因素。
2.2工程設計階段存在一些問題
電力工程設計階段出現問題,還會影響竣工階段造價控制與管理。如今,很多電力企業設計人員忽視造價控制實際意義,只是負責設計,不考慮經濟,導致造價控制與設計工作相互脫離,從而減少企業投資效率。同時,一些設計人員并沒有充分考慮工程具體、細節性設計方案,這就很容易使得詳細工程與實際情況出入較大,設計方案與現實情況不匹配,工程建設階段可行性低,在這種背景下要想合理控制工程造價水平是非常困難的。
2.3合同管理缺乏嚴謹性
電力工程造價管理工作中,合同管理的不嚴謹性也是引發各類問題的重要因素之一。例如,在合同簽訂環節,一些電力企業知識草率閱讀合同內容,沒有進行深入理解,也沒有發現實際合同條例中存在的歧義,如額外補償與附加補償兩者的區別性沒有明確規定等。這些問題的存在導致合同缺乏規范性與嚴謹性,從而造成業主與項目負責單位理解出現偏差,這也擴大了后期電力工程造價管理的難度。
3電力工程造價管理優化措施
3.1構建完善的電力工程造價管理體系與制度
科學、完善的造價管理體系與制度規范是保證工程造價管理的制度基礎,同時對促進電力企業健康發展,提高其經濟效率有著重要作用。如何建設完善的電力工程造價管理體系與制度,就需要相關單位依托電力行業發展特點,分析市場變化情況,制定出針對性、符合實際的管理方法。要求無論是施工人員、管理人員和審核人員必須嚴格執行和落實管理制度,從整體上實現對電力工程造價全過程管理與控制。此外,通過制定詳細的造價管理方法,對各個環節流程的電力工程進行監督與控制,健全科學法律體系,減少工程造價管理過程中的腐敗現象,為實現電力工程造價管理的高水平奠定法律基礎。
3.2強化工程設計深度
在電力工程建設中,設計人員的專業素養在一定程度上也決定著整個設計深度與質量。企業可以對設計人員開展專業技能培訓,加強設計人員職業道德素質培養,讓設計人員深入了解到電力工程施工流程和造價管理相關內容,在實際工程項目設計時,將電力工程造價管理有效融入到設計過程中,實現兩者之間的交互。同時,在進行工程造價管理時,設計人員也要適當結合市場及電力工程具體情況,并采取科學策略減少建設工期,這對工程造價成本控制也有著積極作用。最后,不斷優化電力工程造價管理策略與方法,管理部門要學會與其他建設部門加強溝通互動,在管理中積極引入優秀工程管理策略,取長補短,吸取經驗,從而制定出一套最適合該電力工程的造價管理方案。
3.3合理開展合同管理工作
電力工程項目在施工前,施工單位和管理人員應做好各項準備工作,根據施工既定流程,仔細審查每一項工程、每一個環節,明確正式開工的時間,從而保證工程資金合理流入實際施工場地。在進行工程建設前,造價管理人員還需要審核并確保開工報告的審批性,親自叮囑資金正確落到實處,并對現場設備、人員和材料進行一一確認。最重要的應對投資方案相關合同內容進行詳細閱讀和確認,只有深入理解合同內容才能在此基礎上合理開展合同管理工作,即使在后期出現合同問題時也能快速、準確的解決問題,從而保證電力工程造價管理工作有序進行。在同一施工階段,造價管理人員還需要對出現的各類造價管理內容進行分析與審核,具體內容包括:首先,確認工作量,目的是在施工后期可以對施工材料、施工設備、施工人員等成本支出提供一個正確參考;其次,進一步審核工程量,科學分析電力工程造價,并通過比對設計圖紙與實際工程內容,確認實際成本支出與造價預算是否一致,若有較大出入,則需要查找出具體問題,并加以修正。
總結
總而言之,本文通過對目前我國電力企業在電力工程造價管理過程中出現了幾點問題進行了詳細探討。在實際造價管理工作中,管理人員必須做到具體問題具體分析,并依托問題針對性提出優化建議,希望能更好的保證電力工程造價管理工程順利進行,以此促進電力企業健康發展。
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作者簡介:
袁靜蕓女漢族1997-3本科在讀籍貫:貴州省貴陽市
(作者單位:成都信息工程大學銀杏酒店管理學院)