探究分散式風電建設與發展

摘要：風電“搶裝潮”過后，補貼退坡，風電裝機增速或將持續降緩，2020年之后，風電主要開發方向將轉向千萬千瓦級風電基地、海上風電、分散式風電等三方向發展為主，然后分散式風電項目從鼓勵開發到國家系列政策出臺，一直不溫不熱，本文就未來風散式風電發展方向做了相應探討，提出相關建議。

關鍵詞：分散式風電，政策，建議

作者簡介：榮增輝 ，1987，湖南 長沙，從事新能源前期及工程建設工作

1.引言

我國風電連續多年新增裝機居全球首位，風電已成為僅次于火電、水電的中國第三大主力電源。這與國家的政策支持及補貼息息相關，補貼退坡后，風電將以大型風電基地、海上風電、分散式風電為主。然而，大型風電基地、海上風電其投資規模大、前期手續辦理繁瑣、建設周期長，相對比較笨重，不適合民營企業、社會資金投資。相比，分散式風電建設規模小、選址靈活、距離負荷中心近、年度開發規模不受指標限制等特點將會引領其走上能源大舞臺，綻放風采。

2.風散式風電政策分析

國家政策作為風電發展的“指向標”，自2006年起，我國風電上網電價經歷了風電招標與核準方式階段（2006-2009年）、固定標桿電價方式階段（2009-2020）、競爭電價與平價電價上網階段（2019-）等3個階段，每一階段的上網電價都由國家發改委頒布的相關政策或價格文件作為導向，可以說集中式風電在國家政策扶持下快速發展起來的。“十三五”期間陸續出臺的《國家能源局關于加快推進分散式接入風 電項目建設有關要求的通知》（國能新能 [2017]3 號）、《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》（國能新能 [2018]30 號）等文件中明確“分散式風電不受年度指導規模限制、鼓勵開展商業模式創新，吸引社會資本參與……”等內容足以看出國家政策越發傾向支持及鼓勵分散式風電項目開發建設。

3分散式風電開發建議

1）選址及測風建議

風散式風電項目選址要重點考慮電網接入點遠近、配電網或直供電用戶的消納能力是等關鍵因素。因此要優先選擇電網接入點近，線路投資少;配電電網消納能力強或直供用戶自發自用電率較高的用戶。從地理范圍來看，經濟發達的中東部平原地區風切變較高，風能資源較好，將是分散式風電開發的重點區域，部分通過縣道、省道跨越山脊相連接區域，該山脊區域海拔高、道路投資低也將是分散式選址的理想區域。從負荷特性來看，電力負荷穩定的各類工業園區、開發區和大型工廠是分散式風電的理想用戶。

分散式風電的測風不能像傳統風電那樣立測風塔進行測風，2015年，中國氣象局出臺了《分散式風力發電風能資源評估技術導則（QX/T308—2015）》，是分散式風電資源評估的唯一技術標準，給分散式風電風資源情況提供了方向思路和技術依據。針對分散式風電測風難的問題，一些風機生產廠家如GOLDWRF虛擬測風塔和雷達測風技術，推出“仿真模擬+實測”的分散式資源微觀評估模式，也是非常不錯的資源評估方法。

2）前期手續辦理建議

打捆開發，降低前期成本。分散式風電單個項目規模小，打捆招標，集中開發，可降低招標成本及單個項目前期費用。前期手續辦理遵循要高效率的原則：在林業、環保、國土等政策變化較快、較大的情況下，首先，項目啟動前，要優先做好項目位置與當前政策下的林業、國土、環保方面等限制性因素排查，選址要避開基本農田保護區、水源保護區、地質公園、森林公園、國家級公益林、I級保護林地、生態紅線區域、鳥類遷移通道等。其次，如何加快項目項目國土、林業、環評等前期手續辦理成關鍵：1、要加強《項目可行性研究報告》深度管理，確保項目各專題報告不因可研深度不夠導致項目位置變化而發生顛覆性修改。2、加強節點管理，提前策劃。對于報告收資、編制、查勘、評審、修改、進窗等部分要建立計劃加強關鍵節點把控，對于環評、林業、國土在報告編制及審批過程中共有的收資及支持性、證明文件要“合并同類項”集中辦理，對于手續辦理過程中涉及現場踏勘、評審及會議較多要提前策劃，統籌安排。

3）后期運維方式建議

分散式風電運維方式有自主運維、委托運維、周邊風電項目代為運維等多種方式。介于分散風電普遍都有裝機規模較小，不設立升壓站運行集控中心等特點，一般不適宜于自主運維方式。目前大部分集中風電場正朝“無人值守、集中控制”方向發展，部分大型風電遠程集中控制中心已建成，委托大型能源企業、專業化運維團隊或者是風機廠家運維隊伍進行后期運行維護將是大勢所趨。相對于單個小型投資的分散式風電可以考慮接入周邊風電場控制由其代為運維也將是不錯的選擇。

4）投資規模及資金建議

分散式風電建設規模選址，要遵循因地制宜，因風制宜的原則，一般風電機組臺數對造價影響分為3個階段，前5臺（每增加一臺風機平均投資降幅10.2%），影響明顯;6-10臺，影響趨勢明顯放緩（每增加一臺風機平均投資降幅1.64%），大于10臺，影響不明顯（每增加一臺風機平均投資降幅0.25%）。故分散式風電在選擇裝機規模時宜考慮安裝大于等于10臺風機優先。分散式風電雖然規模較小，但因風電機組單體造價較高，仍然不適合小型企業及個人等民間資金投資。隨著集中式風電項目的開發，中國民眾對風電認知、認可度逐漸提高，如何讓民間資金的投入較是關乎分散式風電快速發展一重要環節。這方面可以借鑒丹麥的“社區風電”經驗，我國的扶貧光伏經驗，也可以地方政府作為投資監管主體以股份制等方式引入民間資金等多種方式改進風散式風電投資主體。

4總論

綜上所述，綜合國家現行發布的系列政策分析，分散式風電項目開發要通過國家政策下的限制性因素排查篩選，優先選擇消納能力強、風資源好、地理位置、投資環境較好的項目，加快項目前期手續辦理及工程建設，建立分散式風電開發經驗，以促進我國分散式風電快速開發。

參考

徐燕鵬 分散式風電項目投資及經濟性分析_產業綜敘。2018.2

劉靖風電場運行維護與檢修技術_ 化學工業 2015.9

童飛.我國分散式風電發展的探討_低碳技術? 2019.9