環(huán)境工程項目的技術(shù)經(jīng)濟探討

郭朋強

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于環(huán)境的要求也在日益提升，因此生態(tài)城市的建設(shè)理念日益深入人心，在進行生態(tài)城市構(gòu)建時需要開展一些環(huán)境工程建設(shè)，才能夠真正的改變在城市建設(shè)過程當中對環(huán)境所造成的污染。通過采取有效舉措，能夠使得生態(tài)城市建設(shè)更加科學，綠色環(huán)保，從而為人們打造出更加優(yōu)美到現(xiàn)代城市。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;技術(shù)經(jīng)濟;問題措施

中圖分類號：X50 ? ? 文獻標識碼：A

引言

如今的中國已然成為世界經(jīng)濟中的佼佼者，國際地位增強使得環(huán)境問題成為現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。過去，環(huán)境制度都是由政府執(zhí)行管理，運用“有形的手”操控社會發(fā)展。這種環(huán)境制度對于企業(yè)來說是一種外部強制性的政府力量，使得企業(yè)缺少自覺性，不能從源頭打擊污染企業(yè)的發(fā)展。雖然每年政府都會投入大量治理環(huán)境污染的資金，但還是無法解決實質(zhì)性問題。要先從根源治理，就要改革環(huán)境制度，讓企業(yè)自己開始重視環(huán)境問題的重要性，環(huán)境污染后果由企業(yè)自己承擔，才能從根源遏制大型污染源。在治理環(huán)境問題時，我國政府要簡政放權(quán)，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟這只“無形的手”的要性，引入市場機制，利用市場來確立市場規(guī)則，維護市場秩序，維護生態(tài)健康。讓每個企業(yè)也把治污減排考慮到成本范圍內(nèi)，才能減少環(huán)境污染，真正做到經(jīng)濟的清潔快速發(fā)展。

1環(huán)境工程項目的技術(shù)經(jīng)濟中存在的問題

1.1污水處理技術(shù)問題

是城市污水的三個主要來源為生活污水和工業(yè)污水以及城市污水徑流，在處理污水的這部分的主要方法是將其發(fā)送到城市污水處理廠進行相應(yīng)的處理，這些地方產(chǎn)生的排泄物由城市排水沖洗并進入地下污水區(qū)域，然后排放。城市工業(yè)廢水在城市污水中也占一定比例。中國城市工業(yè)廢水的分布是不同的，因為城市工業(yè)污水中含有大量有害人體、不易溶解的污染物，因此對城市工業(yè)污水的處理更加嚴格，需要更多的科學技術(shù)手段來處理它。城市徑流污水是城市污水的最后來源，它具有明顯的季節(jié)性特征和成分復(fù)雜，其中的主要原因是城市空氣污染物對大氣的影響。其中一些是由流經(jīng)城市的河流產(chǎn)生的廢物和垃圾造成的。

1.2資金問題

環(huán)境工程項目不同于一般的工程項目，需要前期做出大量工作，包括籌措較大的資金，工程持續(xù)的時間也相較于一般工程更長。例如在河流的治理過程中，想要把四類水提升至一類水，就需要長期開展工作，而且要在過程不斷努力，這樣才能確保環(huán)保項目工程的順利完成。現(xiàn)在國內(nèi)的環(huán)境工程項目大部分是政府主導(dǎo)，偶爾會分包給一些企業(yè)施工。所以絕大部分的資金來源于三種類型：一是國家預(yù)算撥款;二是銀行貸款;三是外商投資或者自有資金。

1.3成本問題

在環(huán)境工程項目的運行過程當中，成本的概念不僅僅是前期投入的資金，同時也包括提供相關(guān)的服務(wù)。主要包括總成本和經(jīng)營成本。經(jīng)營成本包括對于前期的設(shè)備購買或者租賃，人員的聘用，土木工程的投資等等，所以在環(huán)境項目工程的技術(shù)經(jīng)濟分析中，需要將成本逐項細化，這樣才能夠在預(yù)算開始的時候就了解整項工程的成本情況。

2環(huán)境工程項目的技術(shù)經(jīng)濟的解決措施

2.1企業(yè)污水的回收利用

水資源作為我國的一項重要資源在進行環(huán)境工程建設(shè)，尤其是生態(tài)城市的構(gòu)建，是必須要提高對廢水的利用以及回收避免水的二次污染，通過加強回收以及污水處理技術(shù)的應(yīng)用，能夠加大對水資源的利用率，因此政府需要加大投入力度，科學合理的治理工業(yè)污水以及生活廢水等，全面提高對污水的處理效率，也有利于構(gòu)建生態(tài)城市。

2.2健全環(huán)境工程建設(shè)的體制

環(huán)境工程建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要有效地推動社會中的多種企業(yè)力量，還需要政府提供有效的支持。為了促進社會積極配合，必須有效利用環(huán)境保護的激勵機制，第一，政府簡政放權(quán)，利用市場機制調(diào)節(jié)企業(yè)的健康競爭。鼓勵大型企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)新能源產(chǎn)品，給予支持和宣傳;對重大污染企業(yè)進行整頓、停產(chǎn)。第二，整合企業(yè)許可認證。定期向企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)察共同治理環(huán)境問題，收繳罰金;第三，政府環(huán)境管理部門分工明細話，實時公開環(huán)境檢測結(jié)果;第四，建立和完善環(huán)保部門、事業(yè)單位的信用制度，監(jiān)督企業(yè)、有關(guān)部門的職權(quán)落實情況。使一些投資團隊從保護中受益。在環(huán)境的同時，也方便了公司的發(fā)展，應(yīng)該充分調(diào)動對環(huán)境工程建設(shè)的積極性以進一步推動環(huán)境工程建設(shè)，發(fā)展環(huán)境工程建設(shè)的全事業(yè)。

2.3有效地利用信息手段進行宣傳

互聯(lián)網(wǎng)時代，官方網(wǎng)站的建設(shè)，政策法規(guī)和相關(guān)的發(fā)展都可以隨時有效的傳播給受眾。以協(xié)會的形式建立網(wǎng)站，滿足環(huán)境保護要求的項目，淘汰不滿足生產(chǎn)能力的技術(shù)，有效促進滿足社會發(fā)展需要的項目。環(huán)境工程管理的實施應(yīng)與有關(guān)系統(tǒng)相結(jié)合，環(huán)保系統(tǒng)要科學合理地評價，不符合標準的現(xiàn)有系統(tǒng)應(yīng)該廢除和修訂。此外，如果可能的話，我們可以利用資源優(yōu)勢擴大投資渠道，有效引導(dǎo)企業(yè)有投資興趣及相關(guān)知識，保護環(huán)境。環(huán)境管理需要建設(shè)，規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有機結(jié)合，消除企業(yè)與高能源消耗和污染，并有效地控制這些企業(yè)的重復(fù)建設(shè)。

2.4資金運用的控制

在環(huán)境工程項目建設(shè)之前，對于單個項目開展經(jīng)濟分析。在項目的運行過程中，要利用合理的計算方法計算年限和折現(xiàn)率。在實際計算過程中，要依照環(huán)境項目的特點選擇基準收益率，同時也要結(jié)合所在部門的特點進行判斷。如果在確定性分析過程中，得到了項目內(nèi)部收益率低于最低期望盈利率，那么這個項目就需要調(diào)整預(yù)算或者一定程度上減少支出。對于項目開展單個分析，能夠加強對于每個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，減少生產(chǎn)建設(shè)過程中對環(huán)境的污染，將資金的運用控制在一定范圍之內(nèi)，只有這樣才能夠?qū)⒚總€環(huán)節(jié)的效率最大化。

2.5加強環(huán)保流程管理

按照環(huán)保管理流程，實施分類管理。按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的，要馬上解決;一時解決不了的，要提出整改落實的目標、措施、時限，做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。對違反環(huán)保法行為嚴禁“一刀切”，找準問題關(guān)鍵再入手。對企業(yè)停產(chǎn)整頓，往往會對企業(yè)造成巨大損失，環(huán)保管理不應(yīng)成為“整垮企業(yè)”的理由，應(yīng)慎重決定，杜絕在不分青紅皂白停工、停業(yè)、停產(chǎn)。對于具有合法環(huán)保手續(xù)，但沒有達到環(huán)境保護要求的，應(yīng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施;對于沒有合法手續(xù)，且達不到環(huán)境保護要求的，應(yīng)依法嚴肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，需要停產(chǎn)整治的，堅決停產(chǎn)整治。

結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境工程項目的技術(shù)分析不僅關(guān)系到治理的效果，同時也會影響技術(shù)經(jīng)濟的發(fā)展水平。但是應(yīng)該注意的是，在環(huán)境問題的治理過程當中，不僅僅是技術(shù)的問題，同時也是關(guān)系經(jīng)濟問題，只有將技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來開展分析，才能夠加強環(huán)境工程項目的實施效率。環(huán)境問題涉及多個部門不同領(lǐng)域，是一個關(guān)系民生的重大問題，只有加強對于環(huán)境工程項目的技術(shù)經(jīng)濟分析，制定相對應(yīng)的評價體系，采用較好的、適宜的評價指標，才能夠提升決策制定的有效性。

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