“四個結(jié)合”做好新時代大學(xué)生士兵管理教育

楊先新

摘 要：士兵是部隊的基礎(chǔ)，大學(xué)生應(yīng)征入伍為部隊建設(shè)注入了新的生機和活力，同時也給管理教育工作帶來了新情況新問題。創(chuàng)新大學(xué)生士兵管理教育方式方法，做到依法從嚴(yán)與人文關(guān)懷相結(jié)合、部隊需求與個人意愿相結(jié)合、崗位鍛煉與送學(xué)培養(yǎng)相結(jié)合、搭建平臺與暢通渠道相結(jié)合，是提高管理教育質(zhì)量效益的有效途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生士兵；管理教育；四個結(jié)合

士兵是部隊的基礎(chǔ)，大學(xué)生應(yīng)征入伍為部隊建設(shè)注入了新的生機和活力，同時也給管理教育工作帶來了新情況新問題。準(zhǔn)確分析和認(rèn)真把握大學(xué)生士兵的個性特征和群體特點，有針對性地做好管理教育和培養(yǎng)使用工作，是新時代基層部隊和帶兵人必須面對和回答的現(xiàn)實課題。

一、依法從嚴(yán)與人文關(guān)懷相結(jié)合，有效組織日常管理

（一）貫徹從嚴(yán)治軍理念，一桿尺子量到底

厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強大軍隊的基本規(guī)律。一方面，要采取集中教和個人學(xué)相結(jié)合、文件資料傳輸和動畫視頻演示相結(jié)合的手段，教育和引導(dǎo)大學(xué)生士兵學(xué)條令、學(xué)規(guī)章，提高遵章守紀(jì)的自覺性。讓他們充分認(rèn)清大學(xué)生士兵也是普通一兵，要自覺融入集體，融入團(tuán)隊，嚴(yán)格規(guī)范言行舉止，認(rèn)真抓好點滴養(yǎng)成，培養(yǎng)頑強意志品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)明獎懲，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，教育和引導(dǎo)大學(xué)生士兵敬畏紀(jì)律，敬畏規(guī)章。基層干部骨干既不能把大學(xué)生士兵當(dāng)作特殊群體放任遷就，也不能人為“分級”，主觀“劃杠”。要堅持環(huán)境待遇一個樣、關(guān)心關(guān)愛一個樣，不搞厚此薄彼，防止顧此失彼；堅持以統(tǒng)一的尺度、以同樣的標(biāo)準(zhǔn)要求他們，對不思進(jìn)取、紀(jì)律松散的要批評教育，對情節(jié)嚴(yán)重、違法違紀(jì)的同樣要嚴(yán)肅處理。

（二）貫徹以人為本理念，創(chuàng)新管理教育方式方法

科學(xué)帶兵、以情帶兵既是我軍管理教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是塑造過硬戰(zhàn)斗集體的重要法寶。一方面，要準(zhǔn)確分析和正確把握大學(xué)生士兵的個性特點和群體特征，充分尊重大學(xué)生士兵的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，科學(xué)引導(dǎo)其自我意識、民主意識良性發(fā)展，引導(dǎo)其逐步養(yǎng)成服從命令、聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志的良好習(xí)慣，為構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。另一方面，要不斷創(chuàng)新管理教育的方式方法。隨著部隊調(diào)整改革到底到邊，兵員年齡結(jié)構(gòu)日益變化，戰(zhàn)備、訓(xùn)練、管理等各項工作任務(wù)越來越重，要求越來越高，大學(xué)生士兵管理教育面臨的形勢和問題也不斷發(fā)展。堅持以人為本，堅持因人施管，在充分發(fā)揮我軍管理教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，跟蹤新情況，研究新問題，借鑒大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化管理等先進(jìn)理念和手段，創(chuàng)新大學(xué)生士兵管理教育工作方式方法，增強針對性和有效性。

二、部隊需求與個人意愿相結(jié)合，科學(xué)合理分配崗位

（一）多法并舉，摸清個人底數(shù)

摸清底數(shù)是做好工作的基礎(chǔ)和前提。一方面，要暢通與地方教育部門、地方高校，以及大學(xué)生應(yīng)征入伍預(yù)備訓(xùn)練機構(gòu)的聯(lián)系渠道，充分利用大學(xué)生士兵在地方高校期間積累的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，廣泛收集所屬兵員在專業(yè)、課程、參與其他實踐活動，以及預(yù)備訓(xùn)練情況等信息。另一方面，采取查、看、問、考等形式和方法，在大學(xué)生士兵應(yīng)征入伍后，針對學(xué)歷層次不等、專業(yè)特長不同、技能素質(zhì)不一的實際，查兵員檔案，看專業(yè)和文化基礎(chǔ)，問入伍動機目的想法，考軍事技能，逐一進(jìn)行綜合素質(zhì)情況摸底和建檔。爾后綜合從地方教育部門、地方高校和訓(xùn)練機構(gòu)收集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分類整理，形成兵員信息專題數(shù)據(jù)庫。

（二）立足崗位，科學(xué)合理分配

崗位是大學(xué)生士兵施展才華，為部隊建設(shè)貢獻(xiàn)力量的平臺。一方面要把合適的人放到合適的崗位上。要遵循按編配備、量才適用、注重效益的原則，綜合衡量大學(xué)生士兵的專業(yè)和特長，努力做到知識結(jié)構(gòu)與崗位需求一致、技能水平與專業(yè)要求相符、個人意愿與部隊需要融合。尤其對于那些有在部隊長期服役愿望，又有對口或相近專業(yè)崗位的大學(xué)生士兵，應(yīng)優(yōu)先安排到培養(yǎng)周期較長、專業(yè)技術(shù)含量較高、對形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)較大的關(guān)鍵崗位。另一方面，要動態(tài)跟蹤和調(diào)整。對初次定崗，經(jīng)過一段時間的磨合后，難以適應(yīng)工作環(huán)境、不能勝任本職崗位的，要及時予以調(diào)整；對于因調(diào)整、考學(xué)、退役等出現(xiàn)缺額的重要、關(guān)鍵專業(yè)崗位要及時進(jìn)行調(diào)配；因體制編制調(diào)整、武器裝備更新而帶來的缺崗缺編制情況，要認(rèn)真組織考核鱗選，把理論基礎(chǔ)扎實、動手能力較強、綜合素質(zhì)優(yōu)的大學(xué)生士兵選配到相應(yīng)崗位。

三、崗位鍛煉與送學(xué)培養(yǎng)相結(jié)合，全面提升能力素質(zhì)

（一）發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強崗位鍛煉

部隊是個大熔爐，部隊也是個大學(xué)校。一方面，要充分發(fā)揚一幫一、一對紅的傳統(tǒng)練兵招法，采取以老帶新、互結(jié)對子等形式，廣泛開展崗位練兵，加強崗位任職能力培養(yǎng)，強化大學(xué)生士兵基礎(chǔ)軍政素質(zhì)。另一方面，要注重在戰(zhàn)備訓(xùn)練、教育管理、完成重大任務(wù)中摔打錘煉大學(xué)生士兵，大膽交任務(wù)，主動壓擔(dān)子，明確目標(biāo)要求，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確獎懲規(guī)定，同時搞好動態(tài)跟蹤，加強精準(zhǔn)幫扶，全力幫助大學(xué)生士兵把知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢，盡早適應(yīng)崗位建設(shè)要求。

（二）充分利用資源，廣泛送學(xué)培養(yǎng)

院校和訓(xùn)練機構(gòu)是培養(yǎng)人才的主渠道。一方面，要根據(jù)基層部隊武器裝備更新?lián)Q代需要、主戰(zhàn)裝備使用操作和維護(hù)保養(yǎng)需求、部隊?wèi)?zhàn)法訓(xùn)法保法新變化，有計劃地組織相關(guān)大學(xué)生士兵參加技能培訓(xùn)，通過短期集訓(xùn)、按裝培訓(xùn)、送學(xué)培養(yǎng)等渠道，提高他們熟練掌握新型武器裝備的能力。另一方面，要盡力滿足有考學(xué)提干需求，有學(xué)有所成意愿的大學(xué)生士兵，創(chuàng)設(shè)優(yōu)惠條件，制定專門計劃，提供專項幫扶，優(yōu)先安排參加相關(guān)集訓(xùn)，優(yōu)先組織參加等級考評，優(yōu)先推薦參評技術(shù)能手，為大學(xué)生士兵成長成才提供精準(zhǔn)幫扶，為基層全面建設(shè)提供全面助力。

四、搭建平臺與暢通渠道相結(jié)合，充分發(fā)揮特長優(yōu)勢

（一）立足實戰(zhàn)實訓(xùn)實踐，發(fā)揮平臺集聚效力

適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求，加強實戰(zhàn)化訓(xùn)練，加快向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變，需要一大批文化層次高、思維方式活、創(chuàng)新能力強的士兵人才隊伍作基礎(chǔ)和支撐。一是要搭建實戰(zhàn)化訓(xùn)練課題攻關(guān)小組、新裝備操作及維護(hù)小組等訓(xùn)練實踐平臺，適時適量吸收大學(xué)生士兵參加，用其所長，集智攻關(guān)。二是吸收大學(xué)生士兵進(jìn)入基層科學(xué)文化教育、軍營文化活動組織團(tuán)隊，發(fā)揮其文體專長多、參與熱情高的優(yōu)長，讓他們文化學(xué)習(xí)當(dāng)教頭、文體活動當(dāng)領(lǐng)隊、新媒體宣傳當(dāng)組長，軍地、軍民融合，豐富基層軍事文化活動。

（二）暢通建言獻(xiàn)策渠道，提升管理教育效益

基層建設(shè)水平與基層組織功能發(fā)揮密切相關(guān)。一方面，要根據(jù)大學(xué)生士兵民主意識強、腦子反應(yīng)活、接受新鮮事物快的特點，吸收優(yōu)秀大學(xué)生士兵進(jìn)入基層黨團(tuán)組織、軍人委員會，涉及單位建設(shè)的重大敏感問題決策前，采取個別征求、信箱郵箱征集、民主測評收集等形式，了解他們的心聲，傾聽他們的意見建議，接受他們的監(jiān)督，引導(dǎo)并鼓勵大學(xué)生士兵積極為基層建設(shè)建言獻(xiàn)策。另一方面，要充分發(fā)揮大學(xué)生士兵社會見聞廣、競爭意識強、活動涉獵多的優(yōu)長，在基層理論學(xué)習(xí)、政治教育、心理咨詢等活動中，既是積極的參與者，又能主動作為，大膽創(chuàng)新，當(dāng)好小教員、小教練、小醫(yī)生，努力提升基層管理教育工作質(zhì)量效益。

參考文獻(xiàn)

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