“堅持黨對一切工作的領導”是我黨獨特的政治文化優勢

廖媛媛　丁德君

習總書記在黨的十九大報告把“堅持黨對一切工作的領導”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的首個基本方略，闡明： “堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方”。這是我黨深刻總結執政以來經驗教訓基礎上得出的重大治國理政方略，這一歷史和人民的選擇科學地揭示了中國共產黨執政規律和中國特色社會主義發展規律，是黨內政治文化的新時代升華，更是我們黨獨特的政治文化優勢。

一、 “堅持黨對一切工作的領導”的理論淵源

關于“堅持黨對一切工作的領導”這一基本方略我黨最初是以“黨領導一切”的表述而直接提出的，出現于1942年9月1日通過中共中央的《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》第一款明確規定： “黨是無產階級的先鋒隊和無產階級組織的最高形式，它應該領導一切其他組織，如軍隊，政府與民眾團體，根據地領導的統一與一元化，應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會”。

毛澤東同志根據黨領導革命和建設的經驗和教訓進一步闡發了“黨領導一切”的思想。在1962年1月30日擴大的中央工作會議上，毛澤東指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業、農業、商業、文化教育、軍隊和政府。”到 1973年12月，毛澤東在主持召開的政治局會議上又闡明：“政治局是管全部的，黨政軍民學、東西南北中” 。黨的老一輩無產階級革命家對“黨領導一切”也有著精辟論述，劉少奇同志在黨的八大政治報告中強調：“黨應當而且可以在思想上、政治上、方針政策上對于一切工作起領導作用” [ 《劉少奇選集》下卷[M].北京.人民出版社1981? 第264頁]。周恩來同志1962年6月3日在對全國科學工作、戲劇創作等會議代表的講話時說過：“必須肯定，黨應該領導一切，黨能夠領導一切”[ 《周恩來選集》下卷 《論知識分子問題》 人民出版社1980年12月第一版]，可見，“堅持黨對一切工作的領導”是習近平總書記對毛澤東思想和老一輩無產階級革命家黨建思想的繼承和發展，彰顯了與時俱進的理論品質。

二、“堅持黨對一切工作的領導”內在地體現了黨的性質

黨性是一個政黨區別于其他組織最明顯最本質的特征。黨的十九大修改的新《黨章》對黨性的表述是：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”。黨內政治文化是保持黨的團結統一的思想基礎。習近平總書記2017年1月在十八屆中央紀委七次全會上的講話中明確提出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化” 。對照黨章對黨性的表述和黨內政治文化內涵顯而易見：中國共產黨黨性集中體現了黨內政治文化。我們知道，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，其在黨的指導思想、奮斗目標、路線綱領、制度規范、思維方式、價值觀念、精神風貌、行為規范、作風習慣等方面的具體表現是以黨內政治文化的形式來概括和描述的。淬煉為黨內政治文化的先進性和純潔性通過黨員干部深刻認知和內化，成為黨員干部理想信念、信仰初心上的精神標志，體現著每個黨員的黨性品格、黨性原則、黨性修養。良好的黨內政治文化，支撐著一個政黨的思想統一和意志統一，能夠更好地發揮基層黨組織整體創造力、凝聚力、戰斗力，增強黨員尤其是青年黨員對黨的忠誠度，為黨的長期執政提供重要思想保障，這是黨的先進性和純潔性在黨內政治文化上的內在體現。新時代“堅持黨對一切工作的領導”核心就是要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到 “兩個維護”。

三、“堅持黨對一切工作的領導” 實踐地體現了中國特色社會主義最本質的特征

歷史唯物主義認為，包括文化在內的一切社會生活本質上是實踐的。中國特色社會主義實踐構成中國文化發展的基礎和動力。我們黨歷經革命、建設和改革的錘煉，已經鍛造為成熟的馬克思主義政黨。正是有了這一先進成熟政黨的領導，才形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化。同時，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興必須長期堅持的必由之路，而中國共產黨正是中國特色社會主義的積極踐行者。如果弱化黨的領導，甚至放棄黨的領導，黨的執政地位就會丟失，中國特色社會主義性質就會改變，中國人民接續奮斗取得的偉大成就也會毀于一旦。對此，習總書記形象地說：這就像“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。

四、“堅持黨對一切工作的領導”是我黨獨特的文化軟實力

內涵豐富的黨內政治文化是我們黨保持生機活力并始終走在時代前列的思想支撐，是解決黨內政治生活突出問題、深化全面從嚴治黨、實現文化強黨興黨的治本之策。“堅持黨對一切工作的領導”展現著我黨獨特的文化軟實力，是堅定“文化自信”的必然要求 ，因為“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題”。 可見，“堅持黨對一切工作的領導”這一我黨獨特的政治文化優勢，對于我們在新時代堅持和完善黨的領導，教育和引領新時代青年聽黨話、跟黨走，建功新時代，當好接班人;確保黨在堅持和發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心，具有深遠歷史意義和重大現實意義。