國外航空企業供應商管理體系研究

張 橋，徐 玲，郭玉強

(中國直升機設計研究所，江西 景德鎮 333001)

0 引言

一架大型民用客機通常有幾百萬個零件，而這些零件大部分是由供應商提供的。一般而言，一家大型航空制造企業約有供應商千余家，關鍵供應商百余家。供應商采購成本在整個制造成本中占比達到65%左右。同時，根據對外場故障信息進行統計，70%的故障源自供應商提供的產品，而其中大多數的產品故障都會影響飛機的正常運行。美國一家資訊管理公司的研究表明：實施有效的供應商管理，可以使企業總成本下降10%，供應商按時交貨率提高15%，交付周期縮短25%～35%，供應商的生產效率提高10%。對供應商進行有效管理是民機研制項目成功的關鍵因素之一，同時也是企業的核心競爭力之一。

現代直升機、大型客機普遍采用主制造商-供應商模式進行研制。這種模式符合系統工程的原則：主制造商通過市場分析、飛機頂層需求分析、系統架構設計、系統定義和系統設計等系統工程技術和管理流程，將利益攸關者的需要、整機級的功能需求分配至系統級和設備級，供應商通過基于需求的設計來提供滿足不同層級需求的系統或設備的設計方案，并制造(硬件)或編碼(軟件)，再由主制造商進行系統集成和整機裝配、驗證并交付客戶進行商業運營。

主-供模式對于優化企業的組織架構具有重要意義。主制造商著重發展需求分析、架構設計和系統集成等方面的核心能力，非核心產品和服務均由供應商提供。本文通過對國外航空企業供應商的管理體系進行研究，為國內航空企業供應商管理體系的建立和完善提供借鑒和參考。

1 國外航空企業供應商分類

1.1 美國波音公司(Boeing)

波音公司購買的產品和服務分為十個大類：航空航天支持類，航空電子設備和航空電子部件，通用航空航天產品，電氣、液壓和機械系統，內飾，主要結構件，非制造貨物和服務，推進系統，購買外部生產，技術。

在某些情況下，采購合同的制定是為了滿足兩個或兩個以上部門的要求。供應商和潛在供應商必須通過供應商管理部門與波音進行聯系。只有波音的供應商管理部門有權簽訂合同。

1.2 歐洲空中客車公司(Airbus)

空客購買的產品和服務分為六個大類：機體結構，設備和系統，材料和零件，推進系統，客艙系統，一般采購。

空客直接或間接采購的產品和服務(也稱為非飛行部件)，其范圍從建筑物到機器設備和工具、工程服務、咨詢、IT和辦公設備，均由空客的共享服務部負責門采購。

2 國外供應商管理的頂層戰略—造買決策

在主-供的管理模式下，考慮產品或服務的全生命周期，從技術、進度、成本、質量、適航和客服等方面，對供應商實施多維度管理。

首先要確定采購的需求和計劃。同時，需求的定義會影響造買決策。考慮以下決策情形的不同：應該買哪種直升機？應該買哪種交通工具？如何獲取那種交通工具(造、租還是買)？是否需要履行？

航空制造企業需制定符合企業自身利益的造買策略，識別核心、中等核心和非核心技術，作為造買決策的輸入(表1)。造買決策應符合企業的整體戰略目標。

表1 造買決策

3 國外航空企業供應商管理組織架構

3.1 波音公司供應商管理組織架構

波音民機公司設有13個一級職能部門，包括：飛機項目部、工程技術部、供應鏈管理及運營部、銷售及客戶支持部、財務部、項目管理部、某產品開發項目部、業務拓展戰略及市場部、人力資源及行政部、質量管理部、政府事務部、公共事務及媒體部和內部治理部。

圖1 波音民用飛機公司組織架構

因B787飛機項目的延誤交付，波音民機公司在2008年進行了重組，成立了“供應鏈管理及運營部”，下設“供應商管理及采購”、“生產”、“推進系統”和“制造和質量”四個二級部門。其中，供應商管理及采購部是其供應鏈管理及運營部的核心部門。

1)職責

波音民機公司供應商管理及采購部負責采購飛機生產所需要的設備、材料和服務；負責管理波音全球供應商貨源開發并維護同供應商的關系，對供應商的交付質量、績效表現等進行考核和評估，開展供應商提升項目，并且提供相應的培訓；負責供應商風險控制，保證供應商按照波音的交付周期、成本及質量要求準時、準點地將采購的物資準確無誤地提供給相關部門，以保證項目的順利進行。

2)組織機構

波音民機公司供應商管理及采購部的組織結構相對于空客公司更為簡化，在部門設置上也較為開放，側重以項目為主的團隊建設，具體包括戰略計劃及運營、采購、供應商管理等三個模塊，總計約2000人。波音供應商管理及采購部內部也擁有業務支持機構，如：戰略、財務、質量、工程以及人力資源等。

3)合同談判管理

采購部副總裁/總經理(VP/GM)負責領導并參與重要合同的談判；各采購團隊的采購資深經理負責制定合同談判策略，與關鍵供應商開展長期合同談判。

4)匯報原則

各個業務模塊的經理分別向供應商管理及采購部副總裁/總經理(VP/GM)匯報，供應商管理及采購副總裁/總經理向供應鏈管理及運營副總裁/總經理(VP/GM)匯報，而后者直接向波音民用飛機的首席執行官(CEO)匯報。

5)工具

波音采用基于互聯網的SUPPLIER PORTAL & EXOSTAR供應商門戶網站進行供應商電子化網絡管理。供應商門戶網站是一個受密碼保護的網站，為波音供應商提供一個安全的接入點，以便供應商查看波音的一般供應鏈信息，與波音公司簽訂合同的個性化信息以及管理采購和付款活動。供應商門戶網站允許其供應商在世界各地隨時訪問。

3.2 空客公司供應商管理組織架構

空客公司設有12個一級職能部門，包括：工程部、采購部、運營部、新機型項目研發部、質量部、商業客戶部、戰略發展部、機型項目部、人力資源部、財務部、軍用飛機事業部、公共事務及媒體部。其中，采購部(Procurement Department)按照采購產品類別進行組織管理，主要負責采購飛機生產所需的設備、材料和服務，并保證按照空客公司的交付標準、成本及質量要求將采購的物資提供給相關部門，以保證項目的順利進行；采購部同時也負責空客公司的供應商管理工作，包括發展與維護供應商關系，進行供應商考核以及開展供應商提升項目等。

1)機構設置

因為歷史原因，空客公司采購部的內部組織結構比較復雜。空客公司采購部主要按照采購品類別設置機構，共分為十個業務單元，見圖2 。

此外，采購部還另設一個共享采購中心，位于一般采購部，全面負責整個公司的一般性采購(非生產相關的產品和服務)，以形成采購規模，從而節約采購成本。空客公司采購部內部還擁有龐大的業務支持機構，如：戰略、財務、質量、工程以及人力資源等。

圖2 空客供應商管理組織架構

2)合同談判管理

機體結構采購等二級部門的副總裁負責領導并參與長期采購談判及合同管理；各采購團隊的采購總監負責制定供應商的年度采購合同談判策略，包括采購方案和方式等。

3)匯報原則

上述各業務單元及共享服務中心的經理向負責采購部的公司執行副總裁(EVP)匯報，后者直接向空客首席運營官(COO)匯報。采購部EVP是公司高級決策執行委員會成員，這是目前唯一一家采取這種領導方式的飛機制造企業。

4)工具

空客采用ePROC進行戰略采購(圖3)，是空客所有供應商共同的單一戰略空間，可執行招投標(CFT)的各個方面：從識別潛在供應商到最終選擇供應商。該工具還允許空客和供應商在投標過程中在線交換需求和建議。數據可以通過網絡以安全、結構化和可控的方式在買賣雙方之間進行交換，甚至可以用于軍事物資采購。

圖3 空客供應商管理電子化工具

3.3 波音、空客供應商管理組織結構對比

3.3.1 共同之處

1)對于新研項目都設立新的采購部門以支持供應商管理和采購工作；

2)在采購部門內都設置了質量、戰略、財務組織支持采購及供應商管理活動；

3)均設立了共享采購中心，對于非核心業務都采取了集中采購以降低成本的組織方式；

4)在具體的采購執行上，除了傳統的專業采購職能部門外，兩家公司均存在大量的跨部門工作小組作為采購部門的補充；

5)均采用基于互聯網的全球采購模式，便于供應商信息的收集和交互。

3.3.2 不同之處

1) 供應商管理及采購業務組成部門不同

空客公司的供應商管理及采購業務由采購部完成，采購業務管控更加集中。波音公司的供應商管理及采購業務由生產部、制造和質量部、推進系統部、供應商管理及采購部以及共享服務中心完成，采購組織框架更加清晰明確。

2)支持采購業務的部門設置不同

空客公司支持采購業務的部門主要是傳統的供應鏈管理及質量管理等。波音公司支持采購業務的部門更完善，除傳統部門外，還涉及供應商的早期介入、風險控制以及財務分析等部門。

3)供應商管理方式不同

空客公司不單獨設供應商管理部門，主要采用由關鍵供應商采購主管、高層總監和副總裁與供應商對話的方式管理供應商；同時，采購部門的執行副總裁匯報給負責內部運營的首席運營官。波音公司設立了專門的供應商管理部門，部門中設置了供應商績效管理、合同管理、質量管理、財務分析和計劃等職能部門，以細化對供應商的管理。

4 供應商管理文件體系框架

供應商管理文件體系的制定是一個跨部門的行為，但是其負責管理的核心部門是采購部門。

供應商管理文件體系的功能是為企業提供供應商管理方面的信息和指導，所有供應商文件體系的基礎是覆蓋范圍足夠廣的供應商相關信息數據庫和作為參考的歷史采購數據。

波音公司為了實施對供應商的管理，便于將其質量管理體系的要求貫徹到供應商及子供應商，制定了一系列以《波音對供應商質量管理體系要求》“Boeing Quality Management System Requirements for Suppliers”(D6-82479)為核心的要求和標準。

同時,波音公司對其供應商提出了非常具體的質量控制要求，制定了《供應商數字化產品定義質量保證標準》﹑《供應商首件檢驗要求》﹑《供應商不合格品指南》﹑《供應商原材料﹑標準件質量控制要求》等標準和要求，指導供應商進行質量管理。

而空客公司則通過“Supplier Quality Requirements”這份文件對所有的供應商提出通用質量要求，再通過GRESS《設備和系統供應商通用要求》和GEAMS《機體結構和材料供應商通用要求》對不同類別的供應商提出細化的要求。

目前來看，航空制造業的供應商管理文件體系框架按照由IAQG制定和發布的供應鏈管理手冊(SCMH)中的具體內容搭建。其基本框架如圖4所示。

5 國外供應商管理體系研究總結

國外航空企業在公司龐大的供應商管理團隊的帶領下，按照供應商管理文件體系的要求對不同類型的供應商實施管理活動。建議國內航空制造企業對供應商管理的活動和關注的焦點問題如下：

1)制定對供應商管理的核心流程

經過對國內外航空企業供應商管理體系的研究分析，其供應商管理流程均包含以下六個核心活動(見圖5)。

2)制定項目供應商管理計劃

項目供應商管理計劃覆蓋了整個項目研發生命周期，同時還需要延伸至航空器的全生命周期，即從“搖籃”到“墳墓”。其輸入為新研項目或改進項目的項目計劃、公司供應商頂層采購戰略和政策。其主要活動為識別以往項目知識庫，制定項目的供應商管理計劃，輸出該項目的供應商管理計劃。

3)實施采購

項目實施采購的輸入為供應商管理計劃、項目工作分解結構(WBS)、更改請求。其活動為同供應商接洽，核實供應商(包括以往型號供應商和潛在供應商)能力，開展供應商選擇及合同談判，貫徹經批準的更改。輸出物為信息征詢書RFI、建議征詢書RFP(含規范和工作說明)、合同。

圖4 供應商管理文件體系框架

圖5 供應商管理核心流程

此流程重點關注：確定工作分解結構(WBS)中的工作包(WP)中哪些是Buy，哪些是Make(即造買決策)；編制工作包規范(SP，即對產品和服務的要求)和工作說明(SOW，即對供應商的要求)，明確供應商交付物、交付質量及交付計劃。

4)供應商監督和控制

供應商監督的輸入為供應商管理計劃、合同、項目執行情況報告，其主要活動為實施供應商管理，監督和控制供應商執行情況，核實更改管理，其輸出為供應商進展情況報告、供應商變更請求等。

供應商執行情況監控：采用項目狀態評審、會議、檢查、審核等措施監控供應商進度和質量。

5)合同結束管理

其輸入為供應商管理計劃和合同，主要活動為合同兌現、付款，輸出項目結題總結報告

6)建議對供應商管理工作關注的焦點問題

①建立企業供應商管理政策、戰略及路線圖；②梳理企業自身核心和非核心技術；③制定供應商管理體系文件；④制定建立跨部門項目團隊的工作流程；⑤持續評估供應商工作包的生命周期履行情況并制定相應的改進措施；⑥高度關注供應商風險管理。