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向中國取經,越南少走了多少彎路

2019-09-11 09:11:01
新傳奇 2019年30期
關鍵詞:經濟

每當中國的黨代會召開,重大經濟政策發布和重大改革措施出臺,立即被越南翻譯成越文并加以深入研究。同時,越南不斷派出各類人員到中國考察、學習,委托中國舉辦各類干部培訓班。越南通過“取經”,避免了原來有可能發生的失誤,經濟發展少走了彎路,實現“彎道超車”。

近年來,由于越南經濟取得了較為亮眼的指數增長,因此一度被稱為亞洲經濟奇跡。據越南會計師和審計師協會主席6月10日表示,預計越南經濟今年將增長約6.7%,是東南亞最快的增長率。

注重學習中國改革開放經驗

越南的經濟基礎較差。作為大米的重要出產國,越南卻一度連人民吃飯都成了問題。1986年越南開始革新開放的進程,越南經濟取得快速發展,特別是近10年來,越南經濟一直保持高速增長態勢。越南的GDP增速多年來都在6%以上,2018年達到7.08%,是過去10年來最高的一年,高出年初越南政府提出的增速6.7%的目標。越南正在擺脫貧困,進入中低收入國家行列。

越南經濟快速發展,靠的是什么?這有多方面的原因,其中有幾點值得注意:

首先,越南政府制定了明確的發展目標。由于目標明確,又有越南黨和政府的統一領導,以及從上至下的執行力,保證了政府目標的實現。

其次,注重學習中國改革開放經驗,結合越南實際加以靈活運用。每當中國的黨代會召開,重大經濟政策發布和重大改革措施出臺,立即被越南翻譯成越文并加以深入研究。

同時,越南不斷派出各類人員到中國考察、學習,委托中國舉辦各類干部培訓班。越南通過“取經”,避免了原來有可能發生的失誤,經濟發展少走了彎路,實現“彎道超車”。今日我們看到的越南關于發展社會主義定向的市場經濟,保持國有經濟主導地位,鼓勵民營經濟發展,建立市場經濟的配套管理體制,形成多種經濟成分共同發展等一系列改革大政方針,無不反射著中國改革開放的經驗。

最后,擴大開放,積極融入國際社會。越南在對外關系上實行多樣化、多方化的政策,贏得了更多的朋友。在對外經濟合作方面,越南積極主動融入國際社會,已簽署了《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《越南-歐盟自由貿易協定》等自貿協定,這些自貿協定促進了越南經濟的高度開放。越南還注意大力吸引外資,發展制造業和其他產業。在這方面越南與其他發展中國家的發展道路并沒有什么不同。越南的優勢則在于吸引外資的一些優惠政策,如勞動力成本低,越南本國的工業原料相對便宜等。目前,以英特爾、三星等為代表的集成電路、芯片制造等高端制造;耐克、阿迪達斯、優衣庫為代表的勞動密集型產業被引進越南市場。外資帶來了資金和先進技術,也為越南創造了財富和就業機會。外資的流入又帶動了對外貿易的發展。

特朗普突然對越南打響了“嘴炮”

總而言之,越南經濟經過數年的努力,跨過了一個階段。但接下來面臨的任務要更為艱巨。越南經濟不可避免地存在一些結構性問題,這些問題隨著越南經濟邁入新的階段,可能更加突出,越南能否予以克服還有待觀察。比如越南仍然是一個低收入的國家,目前的一大特點是,債務高企,嚴重依賴外資,靠低端制造業支撐經濟。同時,越南也面臨著一些問題,例如經濟制度轉型緩慢,加工價值低,勞動生產率低以及教育方面的限制。

分析認為,在世界經濟不確定性風險不斷加大,以及信息智能化時代,越南經濟上述模式的可持續性并不強。而這背后,正是當前世界金融市場正在進行貨幣吸籌的競賽。對此,路透社近期刊文稱,多年來火熱的越南經濟或正成為美聯儲加息的犧牲品。而這背后的信息是越南大量依賴外國投資和出口,一旦外部資金流入速度放緩就會成倍地放大全球環境對其經濟的影響。

果不其然,美國總統特朗普在接受關于中美貿易摩擦問題的采訪時,突然對越南打響了“嘴炮”,稱“越南比中國還能占美國的便宜”。當時,特朗普正在回答關于他怎么看待與其他國家貿易關系的問題。特朗普在說完了中國后,又挨個批了日本和歐洲各國,稱全世界都在占美國便宜,而且歐洲占美國的便宜比中國還多。

之后,采訪的主播突然話鋒一轉,對特朗普提問說:“雖然一些美國公司在關稅政策的影響下把工廠從中國搬走,但他們卻把工廠轉移到了越南,這是美國企業應該做的嗎?于是,特朗普便回答說“越南比中國還能占美國的便宜”,并表示這些企業都應該回到美國設廠。主播見狀,立刻追問:“那你會對越南加征關稅嗎?”特朗普雖然沒有正面回答這個問題,卻也繼續語出驚人地表示:“越南雖然比中國小,卻幾乎是所有國家中最惡劣的一個”……

越南加速去美元化,改用人民幣交易

由此,人們猜測,越南可能將成為美國在中國、印度、墨西哥等國之后下一個加征關稅的國家。這就意味著,美國再次對越南舉起經濟“屠刀”,這在當前全球經濟貿易壁壘舉措抬升及美國去年底對越南的水產品下達了限制令和征高關稅的背景下,勢必會影響越南本已脆弱的財政收入和國際賬目收支平衡。如果無法解決美元陷阱,可能接下去的經濟會出現倒退。

通過以上的分析,越來越清楚地顯示出,越南經濟或將成為新的“玻璃之國”(截至目前,土耳其、阿根廷、巴西、印尼、印度、巴基斯坦由于外債與外儲呈現較大的倒掛模式,已提前陷入美元流動性困境,我們將其稱為“玻璃六國”)同時此刻的越南經濟也特別容易讓人想到幾年前的印度,甚至有可能成為印度經濟的“翻版”。加拿大皇家銀行曾指出,隨著油價的不斷上漲,借貸能力有限的經濟體或面臨更大風險,越南和印度正是如此。

正是在這些背景下,越南央行已提前進行了布局,并已針對進行跨境經貿的商人、居民以及相關銀行和機構被授權使用人民幣或越南盾進行交易,在越南的7個省份可使用人民幣結算相關貨物或服務。這就是說,在原本美元作為國際通用貨幣用于越南與中國市場進行商貿往來過程中,這一景象正在越南部分省份被人民幣所替換。分析認為,越南都公開在商品交易領域去美元化了,更多國家加速去美元化則不遠了。

(《環球時報》2019.7.15等)

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