山西省發展森林康養產業的深遠意義

劉鵬飛

摘要：通過對我國森林康養產業發達省份森林康養狀況的研究，基于山西省各種有利因素，分析指出山西森林康養產業發展的意義，為推動全省森林康養產業發展提供理論依據。

關鍵詞：森林康養;脫貧;鄉村振興

山西地處黃土高原，全省森林覆蓋率20.5%，是全國重要的煤炭能源生產基地。從1978年我國改革開放之后，在山西地區以煤炭為主導的能源產業取得了巨大的發展，促進了人們生活消費水平的提高，但是隨著人們需求的不斷增長，生態環境遭到破壞，生產力水平逐漸緩慢，二者之間的矛盾就日益凸顯出來。森林康養的出現就像朝陽一樣照耀了許多產業的發展，它積極響應中央鄉村振興計劃，將脫貧增收與生態保護緊密地結合在了一起，既增加了群眾的物質收入，又滿足了群眾對美麗生活的追求，成為了解決這一矛盾的一劑良藥。

我國森林康養產業的開展在發展中國家算是比較有前瞻性的，但是就整體而言，森林康養發展還有很長的一段路要走。在我國各地已陸續展開了許多森林康養的措施，20世紀80年代，森林公園開始在各地建立起來，這中間的一些公園還設立了像北京“紅螺松林浴園”一樣的森林浴場地。北京2012年首先引入森林康養理念，我國其他地區也在積極發展康養產業，并取得較大成效。由于山西省的現狀就是缺乏森林和綠地，生態環境十分脆弱，并且貧困地區比較集中，所以要加速森林康養的腳步，由此來推動山西省的經濟轉型與進步。雖然各地已經有森林康養的意識，但是這一產業目前整體還處在初級階段，若想進一步發展還需投入更多的心力去研究與挖掘，讓森林康養發揮出其本有的意義和影響。

1 山西省開展森林康養的產業優勢

山西省地處黃河中上游，水土流失的問題比較嚴重，同時擔負著庇護黃河和抵擋北京天津河北地區風沙侵襲的重任，所以山西的林業建設十分重要。相對于其他許多地區，發展森林康養這一產業有更多的優勢。首先，這個項目獲得了省委以及省政府的鼎力支持。在山西省委的經濟工作會議中已經提到要將文化旅游業向全省的戰略支柱性產業發展，建立三大旅游板塊，其中包括黃河、長城和太行，為康養產業提供更多的特色。打造出“大美太行、夏養山西”的新品牌是山西省旅發大會第一次提出的觀點。但是，無論是三大旅游板塊還是這一新品牌都需要森林資源作為依托。其次，山西省的地理環境和氣候溫度都非常適宜。山西省地理位置屬于我國地理分布的第二階梯，所以多數地區海拔較高達到1500米左右，富含負氧離子。山地地區在夏天的最該氣溫平均不超過26℃，十分適宜夏季發展森林康養。第三，機制體制優勢明顯。隨著國有林場改革的全面推進，山西全省的森林資源集中區域都屬于九大國有林局的管轄范圍內，在華北地區具有明顯的發展優勢，使得集中力量建設大規模、高級別的康養基地成為可能。

2 發展森林康養產業的深遠意義

2.1 強化公益林管護

山西省的林地大多屬于集體林地，共有8160萬畝，達到全省的70%，集體林地中還有84%的集體公益林約6829萬畝。當前集體林權制度不斷改革推進，生態公益林的分布又比較松散，很多地方林地缺乏專業的管理和資金，就造成了有許多分到人戶上的林地長時間無人看管，降低了公益林的樹木質量，沒有達到該有的生態效益，拖累了整省的生態文明發展進程。通過深入挖掘森林康養產業，將公益林資源變成康養產業資產，以康養收益管護公益林資源，對逐步探索“以林養林”的可持續發展方式具有現實意義。

2.2 響應振興鄉村戰略

黨的十九大提出振興鄉村戰略，目的就是逐步縮小城鄉差距和貧富不均，逐步實現共同富裕。森林康養產業以森林資源為基礎，主要依托鄉、村兩級的現有資源，通過積極打造森林小鎮，發展特色旅游，勢必帶動具有資源條件和開發條件的鄉村的快速發展，森林康養作為我國大健康工程的重要組成部分，在人們的生活水平持續增長的過程中，更多的人愿意選擇健康的生活，回歸自然就是一個很好的方式，森林康養作為新興產業，將在今后一段時間內成為具有發展條件的鄉村新引擎。

2.3 助力全面擺脫貧困

全國的重點貧困地區中，山西省就有兩個，分別是太行和呂梁革命老區，但是這些地區更具有森林康養的資源。因為貧困和生態環境比較脆弱的雙重因素，使得山西具有更廣闊的空間和潛力來發展森林康養產業。用該產業的發展幫助擺脫地區貧困，讓群眾都參與到產業建設中來，用自己的勞動幫助自身在綠水青山中獲得“金山銀山”，這對貧困山區的經濟發展具有十分重大的意義。

2.4 推動林區整改轉型

山西省目前推進國有林區的整體改革，但如果想要進一步推動制度的改革，就需要在此過程中不斷推陳出新，解決在發展中遇到的難題，比如發展體制機制不夠靈活、缺乏創新等。公益林管護僅依靠國省投資顯得捉襟見肘，而通過社會融資的方式籌集管護費又由于其效益回報低很難實現。因此，大力開發森林康養產業，在保障公益林公益性質的前提下，最大限度地發揮經濟效益，促進林區綜改轉型。

綜上，森林康養產業在山西已經具備了“天時、地利、人和”的種種條件，在政策上有國家、省級政策的大力支持，在體制上有省直林局作為堅強的后盾，在社會上贏得了廣大林農和貧困人口的民意支持，全省依托清涼氣候、青山綠水、傳統醫藥、有機食品、歷史文化等獨特優勢，將在康養產業“新藍海”中開辟出山西航線，打造處國內一流的康養勝地。