公共服務滿意度對鄉鎮居民經濟幸福感的影響研究

馮盡

摘 要：基于2015年CGSS調查數據，通過stata13.0建立回歸模型的統計方法，對影響居民生活幸福感的公共服務滿意度8個指標進行論證分析，得出以下結論：社會保障、住房和城鄉基礎設施滿意度提高，會顯著增強居民生活幸福感，且其影響顯著性依次減弱;勞動就業、教育、社會管理以及公共文化與體育滿意度提高，不會顯著增強居民生活幸福感;醫療滿意度提高，反而會降低居民生活幸福感。對此，政府應精準性、制度性增強居民生活幸福感。

關鍵詞：stata13.0;回歸模型;公共服務滿意度;幸福感

文章編號：1004-7026（2019）13-0023-03 ? ? ? ? 中國圖書分類號：D422.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

“幸福感”是發自內心深處的自我滿足的情感表達，是需求得到滿足后所產生的身心愉悅感，比如獲得尊嚴、生活體面和感情歸屬[1]。增強生活幸福感是人們對美好生活的需要，也是全面進入小康社會的綜合衡量指標。隨著經濟社會的發展，在強調“生活幸福感”的時代，居民對幸福感的追求越來越強。

公共服務作為再分配的重要手段，公共服務的質量、數量、方式、水平等都影響居民對生活幸福的感知。何奇兵（2019）[2]提出，公共服務質量正向影響感知價值;感知價值正向影響公眾滿意度和幸福感。蔡偉、黃小軍（2018）[3]認為，公共服務滿意度顯著影響農村居民幸福感，即公共服務滿意度越高，農村居民幸福感越強。楊秀麗等（2018）[4]提出，公共服務資源越豐富、普惠，居民幸福感就越容易增強，并且便利的公共服務資源可以使居民幸福感增強3.5%。丘大為（2019）[5]認為，公共體育服務資源充足性和公共體育服務普惠性顯著促進公眾幸福感，參加體育鍛煉可以顯著促進公眾幸福感?？傮w來講，公共服務滿意度的提高會增強居民生活幸福感。

值得深究的是，不同公共服務指標滿意度對居民生活幸福感會產生怎樣的影響，基于2015年CGSS調查數據，通過stata13.0建立回歸模型的統計方法，對影響居民生活幸福感的公共服務滿意度8個指標進行論證分析，以便更好地增強居民生活幸福感。

1 ?公共服務指標體系建立

研究擬用CGSS2015數據和指標來描述公共服務滿意度與居民生活幸福感的回歸關系。居民生活幸福感主要是問卷中的a36，即“總的來說，您覺得您的生活是否幸福？1=非常不幸福、2=比較不幸福、3=說不上幸福不幸福、4=比較幸福、5=非常幸?！?。公共服務滿意度選取了問卷中的b16，即“想了解一下您對政府所提供的下面公共服務的滿意度如何？0分代表完全不滿意、100分代表完全滿意，您分別給打多少分？（高位補零）”。其中，具體包括教育、醫療、住房、社會管理、勞動就業、社會保障、公共文化與體育、城鄉基礎設施等8個指標。通過對這8個指標進行回歸定量分析，驗證其與居民生活幸福感的相關性，進而有針對性地提出提高政府公共服務水平的對策建議，更好地提高居民生活幸福感。

2 ?研究假設

在研讀大量文獻和模型分析的基礎上，基于2015年CGSS調查數據、公共服務滿意度指標體系，在有限的條件內，提出以下假設。

假設1：教育滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。教育滿意度越高，則意味著教育資源越豐富、越均等化?！鞍倌甏笥?，教育為先”，所有人都可以接受教育的洗禮，居民就會越通透、開闊眼界，認知、學習能力就越會提高，會極大地增強幸福感。

假設2：醫療滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。居民對醫療滿意度越高，則意味著醫療技術和器械先進、方法科學，患病康復率越高。同時，人們可提前檢查、預防疾病，人民生命安全更有保障。

假設3：住房滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。居民對住房滿意度越高，則意味著住房條件、住房資源以及房價等有一定的保障，居民就會有安全感和歸屬感，會極大地增強幸福感。

假設4：社會管理滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。社會管理滿意度提高意味著社會治安、掃黑除惡等工作滿意度的提高，關系到居民生命、財產安全，必然會極大提高居民生活幸福感。

假設5：勞動就業滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。勞動就業滿意度提高，勞動就業率、就業條件、薪資待遇等相應提高，居民收入就有了一定的保障，消費水平、生活質量也會提高。因此，會極大增強居民生活幸福感。

假設6：社會保障滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著性增強。社會保障滿意度越高，醫療保險、退休保險、養老保險、工商保險、生育保險等方面滿足居民生活需求。因此，社會保障滿意度提高，會極大增強居民生活幸福感。

假設7：公共文化與體育滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著增強。公共文化與體育滿意度越高，則精神文化越豐富，更能陶冶居民情操，生活會更加幸福。

假設8：城鄉基礎設施滿意度越高，居民生活幸福感呈顯著增強。城鄉基礎設施滿意度越高，則城鄉基礎設施建設越完善，城鄉貧富差距越小，居民生活幸福感將倍增。

3 ?研究設計

3.1 ?模型建立

運用線性回歸模型來分析公共服務對居民生活幸福感的影響。假定satis由下式決定。

satis=β0+β1edu+β2medic+β3hous+β4mana+

β5job+β6safe+β7cul+β8urban+Xiγ+εi ?（1）

式中：satis為因變量（生活幸福感）;edu（公共教育）、medic（醫療衛生）、hous（住房）、mana（社會管理）、job（勞動就業）、safe（社會保障）、cul（公共文化與體育）、urban（城鄉基礎設施）為核心自變量;β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7與β8是其對應的回歸系數;Xi表示影響居民生活幸福感的控制變量（如年齡、學歷、性別、戶口、收入等）;γ是其對應的回歸系數矩陣;εi代表隨機擾動項。

3.2 ?數據來源

研究所使用的數據來源于中國綜合社會調查（2015），去除缺失值之后，因變量居民生活幸福感的樣本為10 953，自變量教育、醫療、住房、社會管理、勞動就業、社會保障、公共文化與體育、城鄉基礎設施的樣本容量分別為10 650、10 735、10 379、10 524、10 457、10 647、10 383、10 563。因此，研究所選取的數據具有權威性、科學性和充分性。主要變量描述統計見表1、表2。

4 ?回歸分析

4.1 ?回歸結果

計算結果見圖1。

4.2 ?結果分析

（1）假設1，教育滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會增強0.005 888 7個單位;影響不顯著。表明教育滿意度提高不會顯著提高居民生活幸福感，假設1不成立。

（2）假設2，醫療滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會下降0.003 012 6個單位;影響不顯著?？梢?，醫療滿意度提高非但不能增強居民生活幸福感，反而會降低幸福感，雖然這種影響并不顯著。因此，假設2不成立。

（3）假設3，住房滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會增強0.046 269 1個單位;影響顯著。表明住房滿意度的提高會顯著增強居民生活幸福感。因此，住房滿意度越高，居民生活幸福感越強，假設3成立。住房是最基本的生活需要，會給居民心理上帶來極大的安全感、歸屬感。

（4）假設4，社會管理滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會增強0.003 191 4個單位;影響不顯著。表明社會管理滿意度的提高不會顯著增強居民生活幸福感，假設4不成立。

（5）假設5，即勞動就業滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會提高0.026 482 9個單位;影響不顯著。這表明勞動就業滿意度的提高不會顯著提高居民生活幸福感，假設5不成立。

（6）假設6，即社會保障每增加1個單位，居民生活幸福感就會增強0.115 232個單位;影響顯著。表明社會保障滿意度的提高會顯著增強居民生活幸福感。因此，社會保障水平越高、社會保障越完善，社會保障滿意度越高，居民生活幸福感越強，即假設6成立。隨著生活條件的改善和生活水平的提高，居民對社會保障也越來越關注。例如醫療保險、退休保險、養老保險、工商保險、生育保險等時刻影響著居民生活的幸福感。

（7）假設7，公共文化與體育滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會增強0.000 653 2個單位，影響不顯著。表明公共文化與體育滿意度的提高，不會顯著提高居民生活幸福感，即假設7不成立。

（8）假設8，城鄉基礎設施滿意度每提高1個單位，居民生活幸福感就會提高0.036 56個單位;影響顯著。表明城鄉基礎設施滿意度的提高會顯著提高居民生活幸福感。因此，城鄉基礎設施建設越完善，城鄉基礎設施滿意度越高，居民生活幸福感越強，即假設8成立。

5 ?結論與建議

5.1 ?結論

控制變量一定時，不同的公共服務指標滿意度對居民生活幸福感的影響程度不同;社會保障、住房和城鄉基礎設施滿意度提高會顯著增強居民生活幸福感，且其影響顯著性依次減弱;勞動就業、教育、社會管理以及公共文化與體育滿意度的提高不會顯著增強居民生活幸福感;醫療滿意度的提高，反而會降低居民生活幸福感。

5.2 ?建議

5.2.1 ?精準性增強居民生活幸福感

在政策、資金和項目上要傾向于社會保障、住房和城鄉基礎設施。在社會保障方面，要建立和完善新型農村合作醫療制度，統籌社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等。在住房方面，解決農村貧困地區的危房、住房問題;加強市場監管，合理規劃房地產行業，將房價波動控制在合理幅度內。在城鄉基礎設施方面，要加強城鄉基礎設施建設，縮小城鄉貧富差距，促進城鄉一體化發展，提高居民生活水平[6-7]。

5.2.2 ?制度性增強居民生活幸福感

加快供給側改革，促進基本公共服務均等化、公平化、普惠化。制定衡量公共服務公平的衡量標準，并嚴格遵守“因需而生”的服務原則。政府提供公共服務要事先調研、事中控制、事后調整，要有側重點、因地制宜提供居民所需，增強居民生活幸福感。此外，要追求效率化，及時有效解決眾民所需、眾民所盼，最終達到公共服務滿意度和居民生活幸福感最大化的目標。

參考文獻：

[1]林學啟.增強人民的獲得感幸福感安全感[J].黨課參考，2019（Z2）：68-76.

[2]何奇兵.基于權力感知視角的公共服務質量對公眾滿意度和幸福感的影響[J].理論觀察，2019（4）：94-99.

[3]蔡偉，黃小軍.公共服務滿意度對農村居民幸福感的影響研究——基于CGSS2013數據的實證分析[J].文山學院? ?學報，2018，31（6）：70-75.

[4]楊秀麗，謝文娜.社會保障、公共服務與居民幸福感——基于CGSS數據的分析[J].世界農業，2018（10）：94-101，? ?123.

[5]丘大為.公共體育服務、公眾體育參與對幸福感的影響研究[J].云南行政學院學報，2019，21（3）：149-154.

[6]李文彬，賴琳慧.政府績效滿意度與居民幸福感——廣東省的實證研究[J].中國行政管理，2013（8）：53-57.

[7]尹爽.地方政府公共服務滿意度評價研究[D].大連：大連理工大學，2009.