山西省有機旱作農業發展路徑研究

吳俊華

摘 要：有機旱作是山西農業的一項傳統技術特色。新形勢下，山西省旱作農業亟需升級為涵蓋綠色、健康、生態良性循環及可持續發展等新內涵的有機旱作農業。以山西省長子縣為例，從技術體系、產業體系、生產體系、經營體系入手，深入分析該縣有機旱作農業的發展現狀及存在問題，并針對性地提出解決對策，大膽探索其發展路徑，為破解山西省有機旱作農業發展瓶頸，形成有機旱作農業發展路徑提供理論依據。

關鍵詞：長子縣;有機旱作;發展路徑

文章編號：1004-7026（2019）13-0028-04 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F273 ? ? ? ?文獻標志碼：A

山西省是中華農耕文明重要發源地之一，發展旱作農業歷史悠久。壺關晉莊、聞喜東官莊、屯留王公莊、昔陽大寨、柳林董家山、陵川平川村“三莊一寨一山一川”是旱作典型[1]，成為全國旱作傳統和現代技術結合的經典范例[2]。實施蓄水保墑、培肥地力、秸稈覆蓋、秸稈還田、合理用水等有機旱作培肥節水技術[3]，初步實現了旱作技術與特色產業的有效融合，為我國北方半干旱、半濕潤易旱地區的有機旱作農業發展奠定了良好的基礎[4]。

當前，我國正處于全面建成小康社會和脫貧攻堅的決勝階段，又逢全面改革進入深水區和攻堅期，在習近平總書記的殷切關懷和正確指引下，山西省有機旱作農業被賦予綠色、健康、生態良性循環、可持續發展等新的內涵[5-6]。新形勢下，深入研究山西省有機旱作農業發展瓶頸，大膽探索其發展路徑，對于大幅提高有機旱作農業生產水平，創新升級農業發展方式，加快山西省傳統農業向現代農業轉變意義重大。以山西省長子縣為例，從技術體系、產業體系、生產體系、經營體系入手，對該縣有機旱作農業的發展現狀、存在問題、解決對策等進行分析研究，為山西省有機旱作農業發展路徑的形成提供理論依據。

1 ?研究區概況

長子縣隸屬于山西省長治市，地處山西省東南部，上黨盆地西側，屬于典型的半濕潤易旱地區，年平均降雨量556.9 mm，但年內分布極不均勻，全年降雨量主要集中于7—9月，季節性干旱十分嚴重，春旱頻發，伏旱和夾秋旱時有發生。長子縣地形呈不規則的“胃”形，東西長約55 km，南北寬約40 km，國土面積1 029 km2，其中山區面積260.3 km2、丘陵面積310.8 km2、平川面積457.9 km2，丘陵山區面積占到國土面積的55%以上。全縣耕地面積4.6萬hm2，其中旱地面積3.6萬hm2，占到耕地面積的80%。丘陵山區范圍廣、旱地面積大、干旱缺水，是長子縣最大的縣情、農情。

長子縣轄7鎮5鄉2個管理中心、399個行政村，總人口37萬，其中農業人口31萬，是全國生態文明先進縣、中國綠色名縣、中國青椒之鄉、中國果菜無公害十強縣、全國農業標準化示范縣及全國社會主義新農村建設示范縣，也是山西省糧食生產大縣、蔬菜生產大縣、畜禽養殖大縣，為長治市唯一的省級現代農業示范縣[7]。2016年全縣農林牧漁業總產值20.67億元，其中農業總產值13.76億元，林業總產值0.23億元，牧業總產值6.37億元，漁業總產值0.097億元。農林牧漁服務業產業產值0.22億元。當年糧食總產量245 082 t，蔬菜總產量389 159 t，藥材總產量1 061 t，肉類總產量17 131 t，禽蛋總產量43 972 t。農村居民人均可支配收入達到13 429元[8]。

2 ?發展現狀

2.1 ?技術體系

面對丘陵山區范圍廣、旱地面積大及氣候干旱缺水的自然現狀，長子人民不斷探索旱作農業技術。目前，長子縣已逐步形成選用抗旱品種、秸稈還田、平整土地、深耕深松、輪作倒茬、節水灌溉等抵御干旱、培肥地力的有機旱作農業技術體系，有效抵御了干旱，實現了耕地持續利用發展[9-11]。

2.1.1 ?選用抗旱品種

經過長期的旱作農業探索，長子縣已經逐步優化了適宜抗旱品種。目前長子縣已形成農業主導產業抗旱品種主要有以下作物。

玉米：先玉335、先玉696、先玉508、大豐30、強盛16及強盛48等。

谷子：晉谷21號、長農35號、長生07號、晉谷40號、長生13號等。

高粱：晉雜33及晉雜34等。

紅薯：徐薯22及徐薯18等。

2.1.2 ?秸稈還田

秸稈還田既可有效利用當地秸稈資源，減少焚燒秸稈現象發生，又能增加土壤有機質，改良土壤結構[12]。長子縣秸稈資源豐富，秸稈還田是長子縣政府非常重視的農業增產措施。多年來通過分區域、分地形實施秸稈還田，平川地區實施機械粉碎還田保護性耕作，山區則實施整株半覆蓋和牲畜過腹還田，全縣秸稈還田率約85%。

2.1.3 ?深耕深松

深耕深松是長子人民土壤耕作的重要傳統措施。根據平川區域耕地面積少、丘陵山區土地范圍大的地勢、地形現狀，長子縣選擇適宜的農業機械，最大程度開展機械深耕深松工作，以加深耕層，疏松土壤。2018年全縣完成農機深松整地0.2萬hm2，顯著增強了土壤蓄水保墑能力，為農作物根系營造了良好的生長空間。

2.1.4 ?輪作倒茬

輪作倒茬是長子縣實現用地養地相結合、作物增產和提質的有效農技措施之一[13]。輪作倒茬既能夠在有限的土地上實現農作物產量和品質的提升，又能恢復土壤，減少病蟲害。多年來，利用經濟作物與大田作物進行輪作倒茬，逐步形成了如“谷子—豆類”“烤煙—玉米”等具有長子特色的作物種植布局和結構，生產效益良好。

2.1.5 ?節水灌溉

長子縣是蔬菜生產及糧食生產大縣，農業用水需求巨大[14]，但該縣干旱缺水，節水灌溉是當地農業生產的必要措施。經過多年發展，長子縣已基本形成了由管灌、滴灌、噴灌、滲灌等多種節水灌溉形式組成的灌溉模式，實現了輸水過程和田面節水，用最少的用水量帶來了最大的生產效益。

2.2 ?產業體系

長子縣目前已形成由種植業、養殖業、農產品加工業、休閑農業等主導產業構成的發展格局[15]，三產已實現初步融合。其中，第一產業發展亮點突出，第二產業發展勢頭強勁，第三產業發展逐步跟進，為有機旱作農業全域均衡發展奠定了堅實的產業基礎。設施蔬菜、畜禽養殖、中藥材種植3大農業主導產業發展基礎良好。

2.2.1 ?種植業

長子種植農作物主要包括玉米、蔬菜、小雜糧、食用菌、中藥材、干鮮果等。其中，玉米種植面積最大，達2.8萬hm2，占全縣農作物種植面積的75%;2017年全縣蔬菜面積0.6萬hm2（包括設施蔬菜0.3萬hm2，露地蔬菜0.3萬hm2），全年實現蔬菜總產達70.74萬t，總產值達到8.65億元，蔬菜產業現已成為促進長子縣農業增效、農民增收一大亮點;中藥材種植是長子縣3大主導產業之一，目前已發展中藥材合作社17家，2016年全縣藥材類播種面積0.4萬hm2，總產量1 061 t，全年采挖面積0.2萬hm2;小雜糧、食用菌及干鮮果產業也都初步具備產業規模，但生產形式還是以分散種植為主。

2.2.2 ?養殖業

長子縣養殖業構成主要包括生豬、肉牛、蛋雞、肉羊及鵪鶉養殖，養殖規模化趨勢明顯，散戶養殖數量呈逐年下降態勢。生豬養殖是該縣農戶傳統養殖產業，2017年全縣豬存欄數12萬頭，出欄數18萬頭，能繁母豬9 000頭，有出欄千頭以上豬場17個，萬頭規模的豬場共3家。全縣肉牛出欄量5 328頭，年產牛肉535 t，肉牛規模化飼養量占到總量的70%左右，其中千頭以上牛場2個。全縣擁有18家規模化養羊場，集中布局在石哲鎮、王峪、橫水等地。鵪鶉養殖是長子縣新興養殖項目，目前養殖量為80萬只。

2.2.3 ?農產品加工業

長子縣現有具備一定規模的農產品加工企業30多個，其中資產超億元企業2個，5 000萬元以上6個，1 000萬元以上16個。主營內容涉及肉類、禽蛋、飼料生產加工，以及雜糧、蔬菜、玉米、食用菌、中藥材加工等。傳統農產品加工龍頭企業主要有福源淀粉、浩潤脫水蔬菜、恒綠豬頭肉、昌利食品等，長治潞酒、康寶公司功能食品等新型高端加工企業也在穩步發展。2017年全縣加工企業銷售收入達到27.41億元。

2.2.4 ?休閑農業

長子縣擁有豐富的歷史、文化及農業資源，目前已發展具備一定規模的休閑旅游農業企業10余家，直接從業人員380余人，年接待休閑者逾4萬人次，年經營收入過300萬元，大多集中分布在方興、皇明湖、北高廟、精衛湖等地。十里連翹長廊帶、方興草莓小鎮、琚村紅色文化小鎮被推介為省級休閑農業和鄉村旅游精品景點。

2.3 ?生產體系

近年來，長子縣著力推進農業綠色發展和標準化生產，旱作農業生產水平不斷提升，有機旱作農業生產體系正在逐步形成和完善中。

一是農業生產標準體系逐漸完善，標準實施力度不斷加大。制定和修訂了符合長子立地實際的若干項地方標準，內容涉及蔬菜、中藥材、畜牧等本地主導產業，并加大了無公害、綠色、有機農產品標準的引進和實施力度。

二是農業基礎逐步夯實。通過持續推進中低產田改造和高標準農田建設，長子縣農田水利建設條件不斷優化，僅2018年就完成高標準農田建設46 hm2，覆蓋12村，全縣農業發展的基礎設施水平得到全面提升。

三是以點帶面，創建標準化生產基地。發展了玉米高產示范區、標準化養殖場戶、蔬菜標準園等標準化生產基地，如天喜農業有限公司、范先斌家庭牧場、方興蔬菜標準園和生貴大棚蔬菜標準園等，全面實行標準化和組織化，示范帶動了全縣農業產業向標準化、規范化、設施化發展。

四是軟實力不斷增強。注重抓好農民培訓，對有文化、有技能、具備創新創業能力的新型職業農民開展專題培訓，同時號召和吸引高等院校、職業院校畢業生加入，不斷擴充新型職業農民隊伍。2018年全年完成新型職業農民培訓610人，認定初級新型職業農民100名，有效增強了長子縣有機旱作農業發展的軟實力。

2.4 ?經營體系

目前，長子縣農業經營主體包括龍頭企業、農民合作社、專業大戶、家庭農場和小農戶等，實際生產中已逐步構建和形成了“龍頭企業+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”等經營模式。為適應全縣農業規模化發展趨勢，推動當地特色主導產業發展，響應長治市新型經營主體培育計劃，長子縣政府依托龍頭企業引領和農民專業合作社帶動作用，由產業龍頭、示范基地等典型設立，發展多元素新型經營主體。新型經營主體在該縣農業生產中發揮著重要作用，直接面向農戶實行農業生產托管，集中連片推廣有機旱作農業生產方式，有效推動了旱作農業科技推廣，促進長子縣有機旱作農業規模化發展。

3 ?存在問題

一是旱作農業技術較傳統且應用單一。傳統旱作技術占比較大，長子縣有機旱作農業技術中，較成熟的大多為當地傳統旱作農業技術，且技術應用方式單一，綜合集成程度較低，技術創新不足[16]。同時，當地技術體系標準化程度不夠，適合本地特色的產品技術操作規程、行業標準等還有所缺失。全縣旱作農業區的無公害、綠色、有機農產品種植基地認證面積不足，影響農產品效益的提升。

二是產業結構不夠優化，“接二連三”產業融合建設不夠完善。一產重、二產輕、三產弱為長子縣旱作農業產業結構存在的主要問題。全縣肉禽、蔬菜加工及貯藏等相關產業的發展仍然滯后，農產品精深加工企業和加工制成品所占比例偏低。龍頭企業數量有限，且大都是以初級產品加工為主。以蔬菜產業為例，規模以上加工企業僅有浩潤、大地、綠森等為數不多的幾家，年加工量不足2萬t，加工量不足全縣蔬菜總產量的1/40，導致推動蔬菜產業實現規模化、產業化發展內在動力不足。

三是經營形式創新不夠。長子縣農業產業經營模式多數為“龍頭企業/合作社+基地+農戶”，新型經營主體雖在全縣農業生產中占據重要地位，但如農業發達地區浙江、江蘇等地的訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型經營方式[17]，在長子縣有機旱作農業發展中應用率非常低，經營創新形式嚴重不足。

四是市場監管不足，品牌效應低下。長子縣農產品市場缺乏有效監管和引導，農業的產業大格局和大鏈條還未真正建立，生產、加工、營銷各自為營的現象普遍存在。農民經紀人隊伍發展比較緩慢，農民與市場連接的橋梁與紐帶還不十分牢固。另外，品牌營銷意識欠缺，生產重數量、輕質量，產品檔次不高，“三品一標”品牌效應不突顯，未能利用農產品增值空間，收益比較低。

4 ?解決對策建議

4.1 ?優化產業區域布局

按照長子縣農業產業發展實際，依據區域自然氣候、生態特征、資源優勢、作物適宜性、生產習慣等因素，結合區域優勢特色產業對長子縣有機旱作農業產業發展進行合理布局，目標是破解農產品生產基地規模小、加工不足、技術裝備配套不足、產業融合不強等問題。建議按照“二區一帶多點”進行區域布局，在海拔1 000 m以下的平原、丘陵地帶，主要包括鮑店鎮、嵐水鄉、碾張鄉、常張鄉、丹朱鎮、宋村鄉、南漳鎮、大堡頭鎮、南陳鄉9個鄉鎮，重點布局有機旱作糧菜與健康養殖循環農業區;在海拔1 000～1 500 m西部和南部山區、丘陵區，主要包括石哲鎮、南陳鄉、大堡頭鎮、慈林鎮、色頭鎮、橫水管理中心、王峪管理中心7個鄉鎮（管理中心），布局發展蘋果、核桃、連翹、金花葵、紫蘇等有機旱作藥果種植及生態涵養區;依托當地現代農業、傳統文化、精衛湖等綜合旅游特色，主要包括宋村鄉、丹朱鎮、常張鄉、大堡頭鎮、南陳鄉、石哲鎮、橫水管理中心、王峪管理中心8個鄉鎮（管理中心），布局發展觀光旅游與休閑農業帶;以有機旱作農業封閉區、高效園區和特色示范區為基礎，建成有機旱作農業技術研發、技術集成示范、休閑觀光、科普宣傳等多功能為一體的綜合性示范主體，帶動和引領全縣有機旱作農業快速高效發展。

4.2 ?完善技術體系

依據山西省有機旱作農業發展規劃，大力提升耕地質量、集約利用農水資源、加快旱作良種攻關、推進旱作農藝創新、推進農機配套融合等任務要求[18]，針對長子縣發展現狀和立地條件，全縣有機旱作農業技術體系構建應重點破解耕地土層薄、中低產田多、土壤蓄水保水能力低、技術集成運用率低等問題，建議實施好高標準農田建設、耕地質量提升工程、農藝節水、節水灌溉、高效用水工程、旱作良種引進更新、旱作技術創新集成工程、農藝農機融合等有機旱作農業技術工程。

4.3 ?融合產業發展

加強長子縣農產品加工與休閑農業建設，進一步強化農業與農產品加工業、休閑旅游業的深度融合。圍繞全縣農業生產主導產業，建設玉米淀粉、蔬菜加工、豬頭肉、白酒、連翹深加工、食用菌加工等6條綠色農產品加工產業鏈;并立足宋村鄉、丹朱鎮、南陳鄉等鄉鎮現代農業、歷史文化及生態旅游資源，發展觀光休閑農業，邁出三產融合步伐。

4.4 ?建設綠色有機標準化生產體系

以綠色有機農業為目標，圍繞長子縣特色產業，繼續修訂完善產品技術操作規程和質量標準，并依標推進農業生產規范化，加大“三品一標”認證力度，實現全縣農產品全域無公害及以上標準。建議加強全縣旱作農業綠色有機標準化建設，重點實施化肥農藥減量增效、秸稈覆蓋（過腹）還田和農業廢棄物資源化循環利用等工程。同時，加強農產品質量安全檢測監測體系建設，保障全縣農業綠色有機標準化生產，促進有機旱作農業的發展。

4.5 ?突出品牌效應，創新經營體系

建議依托現有長子青椒、長子豬頭肉等區域知名品牌，強化品牌意識，打造福源淀粉、浩潤蔬菜等特色品牌。一是要加大農產品加工企業與原料基地端農戶的連接，與農民建立穩定的訂單關系。二是要扶持培育一批特色農業龍頭企業，并加快培育新型農業經營主體，加大對農村實用人才、鄉土人才、合作社帶頭人等的培育力度。三要突出電商平臺、農資專業市場以及農產品物流園的市場地位，加強物流營銷端的連接工作，保證農產品有穩定市場，建成生產、加工、包裝、品牌、營銷一體化的產業開發格局。

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