我國農村人才流失問題及原因分析

王琪

摘 要：近年來，農村面貌發生了很大變化，但農村人口外流現象仍然較為嚴重。大部分年輕人寧愿去大城市打工掙錢，也不愿意在家門口發揮自己的一技之長。鄉村能否留住本土人才，是鄉村振興與否的關鍵。解決我國農村人才流失問題，對鄉村發展具有重要作用。

關鍵詞：特色農業;人才結構;人才流失

文章編號：1004-7026（2019）13-0059-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?榮安村人口外流情況

據村委會統計，榮安村擁有人口568人，務工登記總人數為353人。在本省務工的人數為189人，占總務工人數的54%，外省務工人數為164人，占總務工人數的46%。外出務工的353人大都是20～40歲的青壯年，剩下的215人平均年齡在50～60歲，大部分是老人和兒童。

2 ?榮安村人口流失的具體原因

2.1 ?糧食種植獲利較低

國家取消了農業稅，充分體現了國家對農民的關注。據榮安村村民反映，雖然國家實行糧食補貼，但糧食種植還是非常不劃算。國家頒布了惠農政策，免除了相關稅費，但種子價格和其他農業相關服務價格卻上漲了。舉例來說，種地用的化肥價格降下來，而種子價格又升上去了，兩下一比，基本扯平。

2.2 ?外出務工成本低、風險小

山東省榮安村資源并不豐富，企業亦很少，農民缺少就近就業機會。國家對“三農”問題一直給予高度重視，取消了農業稅和提留款，發放了糧棉補貼等，但沒有改變農業生產投入大、產出小、周期長、效益低的現狀[1]。發展養殖業或種植中藥材，需要技術指導，農民認為風險太大，很可能賠本，而外出務工成本低廉，操心較少，承擔的風險小。

2.3 ?中藥材種植等特色農業沒有形成規模

山東省榮安村屬于欠發達地區，地形以山地丘陵為主，該村擁有人口568人，種植黨參、黃芪等中藥材的人數約36戶。

黨參具有補中益氣、健脾益肺的功能，在人參供應不足的情況下，可作為人參的替代品。黨參、黃芪的種植需要專業技術支持，從引進優良品種到種植技術，村民基本沒有經驗。

2.4 ?農村基礎設施建設不足

榮安村現有的公共基礎設施尚不完善，各級道路普遍偏窄，部分道路沒有硬化，村民出行極不方便。生活垃圾沒有按時清理，空氣質量和生活環境受到污染。排水不成系統，生活污水無法處理。社區廣場的健身器材出現了不同程度的損壞，影響了村民的娛樂休閑活動。公路兩邊的綠化帶因常年得不到管理，被塵土徹底包圍。

3 ?農村人口流失的應對策略

榮安村特色農業發展不足，村內基礎設施落后，使越來越多的村民踏上了外出務工這條路。榮安村人才流失問題嚴重，引起了當地鄉政府的重視。榮安村有著中藥材種植得天獨厚的條件，卻沒有充分經營特色農業，可謂“丟了西瓜，撿了芝麻”。

村委會與鄉政府精誠合作，運用“互聯網+”發展鄉村特色經濟，引進中藥材種植專業人才，加大政策支持力度，改善優化生存環境[2]。借助“大眾創業、萬眾創新”的東風，解放思想，培養創新意識，改善了榮安村人才流失的狀況。從統計數據上看，截至2017年12月底，榮安村外出務工人員有336人返回村中從事各種生產活動。榮安村較好地實現了人才由流出到流入的轉變，具有一定的代表性。

聚人氣，能傳承，有后勁，是鄉村文化建設的關鍵。防止農村鄉土人才流失可以從以下幾個方面入手。一是加強知識技能培訓，著力提升本地農民素質。二是發揮典型引領示范作用，培育鄉賢文化。三是加大農業投入力度，發展農村經濟。四是加大對農村的政策支持力度，加大對農村基礎設施投入力度。

參考文獻：

[1]劉雯.我國農村人才流失的原因及對策建議[J].人才資源開發，2015（10）：253.

[2]唐斕.李士強：讓“互聯網+”在新農村建設中發揮作用[EB/OL].[2016-03-11].http：//www.xinhuanet.? ?com/politics/2016lh/2016-03/11/c_128792987.htm.