孝感全面打造畜牧業綠色高效增長極

文│黃耀華 劉林霞（湖北省孝感市農業農村局）

畜牧業發展水平的高低以及在農業產值中的比重，是衡量現代農業發達程度的重要標志。大力發展現代畜牧業，是增加農民收入的重要途徑，是建設社會主義新農村的需要，也是全面建設小康社會的必然要求。但是，隨著畜牧業的快速發展，規模化水平迅速提升，環境污染嚴重、技術儲備不足等問題也隨之出現，對畜牧業又好又快的發展帶來了潛在的不利影響。因此必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想為指導，準確認識和把握畜牧業發展的特征和不足之處，奮力推進綠色高效現代畜牧業發展，加快標準化、產業化、組織化建設進程，從而實現“周邊水土凈美、養殖環境優美、畜產品安全味美”的“三美”畜牧業。

一、孝感市畜牧業發展具有獨特優勢和良好基礎

1.區位條件極佳。孝感市位于湖北省東北中部，是距離中部地區中心城市武漢市最近的城市，是武漢城市圈成員城市之一。京廣、漢渝、長荊鐵路穿境而過，京珠、福銀、滬蓉、武荊4條高速公路，107、316兩條國道境內縱橫交錯；漢江、府河、環河、漢北河等連通長江，直達長江沿岸各地。區位優越，交通便捷，有利于拉動畜產品消費市場，便于飼料進口、畜產品出口和信息交流。

2.氣候條件優越。孝感市地處中緯度地帶，屬亞熱帶季風氣候。雨量充沛，年平均降水量為1133.8毫米；光熱充足，年平均日照時數為1996.7小時，年平均氣溫為16.0℃，嚴寒酷暑時間短，春、秋、初夏氣候溫和時間長，有利于畜禽生長、發育，畜禽飼養周期短，出欄率較高。

3.畜禽養殖基礎良好。當前，孝感市畜牧業正處于從傳統畜牧業向綠色高效的現代畜牧業轉型的重要時期，其主要特征如下。

（1）畜牧業成為農村經濟發展的主導產業。2018年全市生豬出欄299.3萬頭，禽出籠8848.42萬羽，肉類總產量35.18萬噸，禽蛋產量24.17萬噸，全市畜牧業總產值133.5億元，占農業總產值比重26.82%。畜牧業已從家庭副業轉變成為農村經濟發展的主導產業，從鳥翼型經濟到支柱產業，發展成為百億產值的大產業。

（2）規模養殖不斷壯大。全市累計建成畜禽規模養殖場3881家，其中年出欄生豬1萬頭以上的29家、1000頭以上的673家、500頭以上的962家，年出籠家禽1萬只以上的672家、5000只以上的123家，年存籠蛋禽1萬只以上的367家，2000只以上的755家，年出欄肉牛100頭以上的35家、50頭以上的91家，年出欄肉羊200只以上的94家、100只以上的80家。規模化養豬比例達94.4%，高于全省80%水平；家禽規模化養殖比例達92.3%，高于全省75%水平。

（3）標準化水平不斷提高。全市已創建部、省、市（州）、縣（市）級標準化畜禽養殖場分別累計達到12個、62個、202個、2219個。全市“一高三新”模式養殖累計達到3814家，“一高三新”模式養殖戶比重提高到61%。畜禽養殖廢棄物資源化利用設施配套率達72.58%，高于全省71.14%水平，糞污綜合利用率達73.15%，高于全省70.78%水平。

二、孝感市畜牧業發展面臨的短板和不足

1.畜牧業投入高、風險大在一定程度上阻礙了畜牧業的發展。各級政府在幫助指導養殖場戶吃透用活政策、謀劃項目引資上還有差距，還沒有把畜牧業當作促進農民增收的主要渠道和現代農業產業鏈的核心環節重視起來。

2.畜禽養殖污染仍然嚴重，仍然是制約畜牧業發展的瓶頸。長期以來，孝感市養殖數量急劇增加，環保措施跟不上生產發展形勢，主要表現為養殖場存在選址不合理，建設標準低，糞污處理設施、消毒設施缺乏等現象。尤其是規模以下畜禽養殖場點多面廣，數量龐大，治理難度大。

3.生產者專業素質低。當前，畜禽養殖業中，養殖專業戶、小型養殖場等小規模生產從業者占大部分。無論是管理者還是飼養者，大多數沒有經過系統的專業培訓。由于專業水平低，生產中不能科學飼養和嚴格防疫，極易導致畜禽疫病發生以及造成畜產品中常有獸藥殘留和激素殘留。同時，有些養殖從業者環保意識、法律意識缺乏，在養殖過程中產生的污水未經過處理直接排放到周圍環境中，不僅污染土壤和水體，還影響附近居民生活環境。

三、努力打造孝感畜牧業綠色高效增長極

1.增強現代畜牧業發展意識。打造“周邊水土凈美、養殖環境優美、畜產品安全味美”的“三美”綠色高效現代畜牧業，需要全市上下達成共識，各部門之間通力協作，要切實轉變觀念，牢固樹立“綠色發展”理念，堅持質量興牧、綠色興牧、效益優先，始終把“綠色、生態、環保”作為現代畜牧業可持續發展、永續利用的重中之重來抓。

2.加快畜牧業轉型升級。一是優化品質結構，發展“一高三新”。大搞豬禽提質，大力發展黑豬、野豬、林下養雞等特色養殖，推廣應用一批節本降耗新技術、新模式。二是優化品種結構，推進糧改飼工程。樹立“大農業、大食物”觀念，以糧改飼為突破口，積極調整部分糧食作物改種飼料、飼草，發展草食畜牧業，辦好農作物秸稈養牛養羊試點。三是優化商品結構，推進品牌創建，進一步促進湖北神丹健康食品有限公司等知名品牌做大做強。四是優化產業結構，促進一二三產業融合發展。加強與知名電商平臺的對接合作，充分發揮新媒體優勢，用好“兩微一端”平臺，大力發展畜牧產品電商營銷新業態。積極發展景觀牧業、體驗牧業，提高畜禽產品加工比重，不斷打造供應鏈、延伸產業鏈、拓展價值鏈。

3.提高畜牧業抵御風險能力。積極向上爭取資金用于發展現代畜牧業，支持和引導保險公司大力開發畜牧業保險市場，探索和建立適合不同畜禽品種的政策性保險制度。鼓勵和引導社會資本參與現代畜牧業建設，在培育現有龍頭企業的同時，發展畜產品加工企業，進一步延伸產業鏈，提高畜牧業抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。

4.實施畜禽養殖污染治理。嚴格按“三區”劃定方案來調整生產布局。新增產能要向適養區集中，禁止在禁養區內建設新的養殖項目，嚴格限制在限養區內建設新的養殖項目。狠抓畜禽糞肥綜合利用，堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，加快培育發展畜禽養殖廢棄物資源化利用產業，認真落實養殖業主糞肥綜合治理主體責任，科學確定和實施綜合利用措施，深化畜禽糞肥資源化綜合利用。

5.加強技術指導服務。各級畜牧獸醫部門要圍繞畜牧業新技術、新成果抓好推廣和服務，廣泛組織開展技術培訓、技術交流、觀摩學習、典型推廣等活動。充分利用互聯網、電視和報紙等媒體宣傳畜牧業法律、法規和政策。