從全球媒體關注高溫熱浪事件談氣象輿論引導策略

董 青，賀冰蕊，王 晨，胡 亞

2018 年7 月14 日至8 月15 日，中央氣象臺持續發布33 天高溫預警。在全球范圍內，美國、日本、韓國以及希臘、瑞典等歐洲國家遭遇高溫熱浪甚至森林火災。

全球高溫熱浪話題熱度不斷，持續引發中外媒體關注報道。中國氣象局8 月2 日召開新聞發布會解析高溫特點、成因及發展趨勢，引導輿論關注熱點。盡管氣象部門通過各種發布方式科學解析，自媒體平臺仍然出現了“華北平原不適宜人類居住”“華北平原將成死亡之地”等驚悚標題，引起一定程度的公眾恐慌情緒。8 月3 日，國家氣候中心官方發布《國家氣候中心：高溫天氣的辯證唯物主義觀》，6 日以后，隨著大氣系統變化，華北等地持續高溫天氣結束。氣象部門主動引導輿論，結合天氣的轉換，有效減輕公眾恐慌情緒。本文從梳理該輿情事件的發展，對輿情事件發生進行反思并提出應對方法。

1 輿情發展

1.1 海外中文網首發

8 月1 日，美國八闋網（popyard.org）①率先引用美國麻省理工大學研究結論，刊發報道《全球熱浪滾滾 中國華北最受傷 氣候變化所致？》。

1.2 境內媒體引導輿論

8 月2 日起，新華社、參考消息網、央廣中國之聲等主流媒體參與報道對該研究進一步解讀，紙質媒體方面，僅有少量市級媒體跟進報道。

8 月2 日，新華社發布特稿《是誰在“燜燒”地球》指出，美國麻省理工學院最新發表在英國《自然·通訊》雜志的觀點表示，華北平原高溫天氣對經常戶外勞作，特別是貧困家庭來說尤為危險。美國《科學公共圖書館·醫學》雜志上的一項研究表示，“到2080 年，全球某些地區由熱浪導致的死亡案例最高將上升2000%。研究人員稱，未來的熱浪將更強烈、更頻繁、更持久，對哥倫比亞、巴西、菲律賓等赤道附近國家的影響尤其大”。

同日，中國廣播電視總臺央廣中國之聲通過新浪微博發布《WWF 專家談“2100 年華北將不宜居”：不是危言聳聽 但并非無計可施》，世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強指出，“京津冀下了很大的力氣在改善空氣霧霾。如果減少二氧化碳排放，調整能源結構，調整工業結構，對水、對我們的空氣質量都會產生影響”。

8 月5 日，界面新聞報道《華北平原或因極端熱浪不再宜居？專家：不必過分擔憂》，中國科學院地理科學與資源研究所研究員徐明認為，“該研究只能說華北將來和現在對比可能會變得不適宜居住了，但并不表示人類無法適應。”

1.3 新媒體、論壇報道

百度百家號“環球網”報道《研究人員預測未來中國北方平原面臨難以忍受的熱浪》；騰訊企鵝號“環球科學大觀”報道《為什么50 年后，華北平原將不再適宜人類居住？》；阿里大魚號“科技搜羅網”報道《罕見熱浪席卷中國！MIT 研究華北平原50 年后可能不適宜居住》；百度百家號“時間盒”報道《麻省理工研究：中國北部平原將成熱浪死亡區域 包括北京》；搜狐號“華爾街見聞”報道《罕見熱浪席卷中國！MIT 研究稱華北平原50 年后可能不適宜居住》，“今日加拿大”報道《【震驚】麻省理工預測：中國華北平原將成死亡地區！包括北京上海！》，“北美報告”報道《危言｜北京告急！美國麻省理工大學稱50 年后華北將成死亡之地？》。以上文章通過微信、新聞客戶端等渠道發布。

1.4 媒體觀點總結

由以上報道可見，主流媒體對該信息的報道和態度呈現中立、客觀、辯證、綜合，通過邀請業內權威人士實名點評，對引起熱議的國外期刊中的種種表達進一步闡釋。既有對科學研究中結論的解釋性觀點，又包含對研究中表達出趨勢性預判的應對性觀點。而論壇、自媒體，善于煽動情緒，比如利用標點符號和夸張用詞吸引眼球，各類自媒體賬號出現“標題黨”形式進行“斷章取義式”傳播擴散，容易引導觀點極端化，需要引起警惕。在公眾心中，美國等科技發達國家的知名大學研究成果具有權威性。媒體在選用科研報告觀點時，往往缺乏語境，只發布部分結論，在自媒體“斷章取義”的編輯方式下，常出現理解偏差。

2 輿情應對

輿情事件發生后，中國氣象局氣象宣傳與科普中心聯合中國氣象報社、國家氣候中心、中國氣象科學研究院圍繞華北高溫、北極升溫、氣候變化等話題，聯合人民日報、新華社等主流媒體共同策劃解析文章，從科學的角度對炒作新聞中的天氣現象解疑釋惑。

8 月2 日，中國氣象局召開新聞發布會介紹高溫天氣的現狀及未來10 天的天氣預報，專家對高溫發生的原因做出解釋，高溫“跟大氣環流有關”。

8 月3 日，國家氣候中心微信公號發布《國家氣候中心：高溫天氣的辯證唯物主義觀》，對于我國大范圍持續性高溫天氣，專家概括其特點為“極端性強、日數多、面積大、時間長、最低氣溫高”。在應對策略上，專家提出“做好全球變暖背景下高溫加劇的綜合研究、提升氣候變化適應能力、經濟轉型”等三點建議。該文章一經推出，新華社刊發《高溫“烤”驗四大洲》，光明日報刊發《專家詳解席卷全球高溫熱浪》，經濟日報刊發《今夏高溫為何如此“強悍”》，以上文章均引用國家氣候中心的說法。

8 月9 日，中國科學報刊發《2100 年華北平原不再宜居？專家：我們有能力改變結果》。中國氣象科學研究院氣候系統研究所副主任祝從文說，雖然全球變暖是一個客觀事實，但它不能改變季風氣候的本質。此外，除卻人類自身的適應，通過國家相關政策調整產能的變化，相信我們有能力改變該研究對未來預估的結果。

根據中國氣象局輿情監測系統統計，2018 年8月1 日至15 日，有關全球高溫熱浪的信息達3 328 篇。從走勢圖來看，8 月1 日至6 日，輿情聲量呈現顯著上升，7 日開始顯著下沉。

圖1 2018年8月1日至15日各平臺報道量走勢圖

3 應對策略

梳理此次輿情的發生發展過程發現，一是天氣的瞬息變化觸動媒體和公眾“神經”。此次全球高溫熱浪，已經在一段時間里占據了輿論空間。高溫預警加上自身體驗，與公眾的認知相符合。種種條件形成輿情事件發酵的“土壤”。后期當天氣發生轉折時，輿情迅速下降。二是此次引發公眾焦慮的傳播內容具有長期性、模糊性，借國外權威專家的說法提升可信度。三是難以監管的社會媒體平臺是敏感輿情傳播的“病毒細胞”。全球氣候變暖及由此引發的相關話題多年來始終是社會關注的重點，特別是眾多自媒體常以“標題黨”“斷章取義”“過度解讀”等方式引發負面情緒。各手機新聞客戶端的受眾大，閱讀量十分可觀。移動互聯網時代，由各種突發事件引起的網絡輿情從產生到病毒式、裂變式傳播往往在幾個小時內就可完成[1]，對于公共話題的討論內容來看，情緒性表達壓倒理性聲音[2]。這對于氣象部門的回應速度、準確性、時機選擇、表達方式都提出了更高的要求。面對極端天氣氣候事件頻發的趨勢，我們應當客觀認識天氣氣候類輿情事件的存在。而從公眾心理層面，宣傳人員應當換位思考，充分考慮情感點和關注點，以達到安撫情緒與理性引導的雙重目標。氣象宣傳部門、業務部門以及主流媒體必須協同作戰，打破氣象業務部門的原有分工，建立以回應公眾關切為目標的項目團隊，做好打持久戰的準備，才能牢牢握輿論主導權。

3.1 增強監測連續性，掌控輿情走勢

利用中國氣象局輿情監測平臺，進一步加強對境外中英文網站關于氣候變化、生態文明等敏感話題的監測。宣傳科普中心聯合國家氣候中心定期更新關鍵詞庫，在平臺上搭建相關專題密切監測輿情發展動態。宣傳科普中心與國家氣象中心、國家氣候中心等專家建立重點敏感輿情會商機制，實現信息共享、協調有序的應對方式。具體來看，可通過微信群、定期座談、視頻會議等方式對事件的發展趨勢共同研判，充分溝通、形成行動方案，提高時效性、精準度、靶向性。

3.2 加強各個層面人群科普宣傳，化解輿情風險

聯合人民日報、新華社內參部等主流媒體，圍繞全球氣候變化實況、氣候變化對生態文明建設的影響以及應對建議等內容，共同策劃內參報道擇機而發，借助事件做好決策層面的科普。對公眾而言，需要氣象部門全力運用各種傳播平臺向大眾開展氣象科普，提高公眾科學素養，尤其是注意，以溫和、寬厚的態度，理性、權威、科學的說法淹沒自媒體“嘩寵取寵”的消息。主動與人民日報海外版、中國日報等海外傳播機構建立聯系，將中國氣象學者對全球普遍面對的問題的觀點進一步傳播海外，擴大影響力。

3.3 建立機制長效短時相結合，應對輿情事件

科技類輿情事件由于話題本身具有爭議和不確定性，容易成為炒作熱點。科學研究是學者自由而有邏輯地發布的觀點，自媒體傳播過程中常因編輯引發片面理解。想要達到有效回應需要注意功在平時和傳播技巧的結合：一是要結合宣傳人員和氣象專家共同組成臨時應急工作團隊，二是回應內容的整理一方面要做好按照事件分類和傳播形式分類的日常儲備科普素材；另一方面當事件來臨時要及時啟動口徑編制工作，三是以符合公眾認知的時機進行集中發聲，以踩準輿論節奏的方式往往事半功倍，能夠迅速搶占輿論高地。

注釋

①一個海外中文網。