蘇州市“銀發先鋒”助推離退休干部黨建高質量發展

文＞＞＞陳昌柱

“三項制度”夯實基礎

建立離退休干部黨員到社區報到制度。在姑蘇區桂花社區試點建立離退休干部黨員到社區報到制度，通過“三查三找”，摸清社區離退休干部黨員底數，鼓勵引導老黨員到社區亮身份，最大限度把他們納入到組織中來。一方面本著自愿的原則，鼓勵引導離退休干部黨員參加社區離退休干部黨組織的活動，接受多重管理和服務；另一方面，向老黨員講清楚“一方隸屬、多重管理”的意義和好處，讓他們愉快地到社區報到亮身份。

建立街道（社區）與離退休干部原單位雙向定期溝通制度。要求離退休干部黨員原單位黨組織要主動建立與社區黨組織的雙向壓實責任、雙向溝通協商、雙向聯系反饋機制；要求動態了解離退休干部黨員情況，每年至少進行一次走訪，聽取意見建議，幫助解決實際困難；要求及時通知離退休干部黨員參加換屆選舉、民主評議黨員等重要活動。要求社區黨組織認真梳理生活居住在本社區的離退休干部黨員情況，建立基礎臺賬信息和定期溝通機制，鼓勵引導離退休黨員發揮優勢、奉獻余熱，共同構建“資源共享、優勢互補、共駐共建”的開放型黨建工作格局。

建立社區兜底管理制度。要求社區黨組織主動摸清轄區內離退休干部黨員的底數，既要做好組織關系在原單位，但到社區報到、亮身份的離退休干部黨員的接納管理工作，又要準確掌握還沒有報到、但居住在本地區的離退休干部黨員情況。結合社區實際，就近就地設置離退休干部黨組織，做到黨組織設置由單位向社區延伸、活動由實體向網絡延伸，離退休干部黨員在哪里，黨的組織就建到哪里，通過社區兜底管理，確保每名離退休干部黨員都在黨組織的有效管理和服務之中。

“三個創新”拓展延伸

創新組織設置方式。按照省、市社區離退休干部黨建工作要求，在完成規定內容的同時，根據離退休干部黨員的身體狀況、居住狀況、興趣愛好等，采用統分結合、靈活多樣、注重實效的原則設置離退休干部黨組織。積極推進“行動支部”建設，依托社區管理網格、居民小區、樓棟院落、社團組織等，靈活設置離退休干部黨組織，推動離退休干部黨的組織有效嵌入各類社區志愿團隊。

創新教育管理方式。探索建立離退休干部黨員活動日制度、流動老黨員“雙向共管”機制、老黨員學習活動積分制度等，激發老黨員主動參加組織生活的內生動力。圍繞重要時間節點，每年集中開展一次“離退休干部黨員主題黨日”活動，通過“銀發講堂”“微黨課”等形式，充分展示他們永遠聽黨話、跟黨走的信心和決心。借鑒玲瓏灣社區老書記工作室“四帶頭”“六鏡式”工作理念、桂花社區紅色顧問“六大員”等做法，建立各具特色的老書記工作室，增強組織生活的感染力、吸引力。

創新組織活動方式。堅持寓教于學、寓教于為、寓教于樂，組織開展內容豐富、形式新穎，老同志喜聞樂見、易于參加的學習活動、文體活動、志愿團隊活動，讓老同志有地方去學習、有地方去交流、有地方去活動，不斷豐富老同志的精神文化生活。注重整合利用紅色教育基地資源，探索運用QQ、微信、微博等現代信息手段，增強組織活動的感染力、吸引力。以“傳遞溫暖、互助關愛”為主線，多渠道、多形式開展黨內關懷幫扶活動，讓老同志切實感受到組織的關心和溫暖。

“三大特色”豐富內涵

打造“蘇州銀發先鋒黨群驛站”。在全市離退休干部黨建活動室統一使用“海棠花紅”蘇州銀發先鋒黨群驛站標識，文字統一為“蘇州銀發先鋒黨群驛站”。實現離退休干部黨建工作與全市大黨建的有機融合，讓這一陣地在凝聚老干部、組織老干部等方面發揮更大作用。

打造一支離退休干部黨建指導員隊伍。在市、縣級市（區）兩級聘請一批有黨務工作經驗的老同志，擔任社區離退休干部黨建指導員或顧問，為提升離退休干部黨建工作質量提供意見建議，有效指導離退休干部黨組織開展活動。同時，對一些群眾工作經驗豐富的老黨員，讓其擔任網格長、網格員，參與居委會、業委會等工作；對一些有特長、有資源的老同志，讓其參與社會公益組織，投身社會公益活動。

打造離退休干部志愿服務長效機制。以“晚霞生輝”品牌活動為契機，充分考慮離退休干部的優勢特長和興趣愛好，設計最能體現社區特點、最能激發老同志熱情、最能收到明顯成效的載體，組織引導他們發揮獨特優勢，宣講黨的政策、監督社會風氣、倡導社區文化、參與社區治理，傳遞向上向善的精神力量，影響和帶動周圍群眾共創幸福美好生活。