宣炳龍：把“昆山之路”鋪到非洲大地

文＞＞＞朱新國 翟永楨 武芳

宣炳龍（中）送蘇州絲巾

自稱“資深開發區人”的宣炳龍，被冠以多個“頭銜”：昆山開發區的“操盤手”、“昆山之路”的開拓者之一……

7月6日，中國開發區經驗輸出首個跨境設置的系統化、本土化、應用化專業培訓中心在埃塞俄比亞江蘇昆山（埃塞）產業園完成首期干部培訓。73歲的宣炳龍第11次飛赴埃塞俄比亞“傳送經驗”。江蘇省發展和改革委員會副主任趙建軍在微信朋友圈里發文點贊：老先生兩地奔波操作，付出極大心血，著實令人感佩。

“傻瓜”“契友”“慈父”稱呼的背后，是一位退休“開發區人”對“一帶一路”國際合作的情懷與擔當、自信與執著。

傻 瓜

“你傻瓜？”妻子和孩子的這句嗔怪，使有雄辯口才的宣炳龍認了：“我傻瓜。”

從上海飛抵埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，要經過至少12個半小時的飛行，過去5年內，宣炳龍已11次往返在這條“超長航線”上。

這一切緣于一次“個人講學”。

2014年6月和12月，埃塞俄比亞總理顧問和工業部部長、埃塞俄比亞工業園開發總公司首席執行官，先后赴昆山考察。他們對昆山建設開發區的成功經驗贊賞有加，一致認為“昆山之路”可以學習借鑒。

2015年5月，受埃塞俄比亞駐華大使館和工業部托請，中國開發區協會（簡稱“中開協”）完成了埃塞俄比亞德雷達瓦特殊經濟區的戰略定位、總體規劃研究。中開協力邀宣炳龍加入埃塞俄比亞咨詢團，用昆山開發區的成功經驗，為德雷達瓦特殊經濟區的規劃落地、運營管理和招商引資提供指導。國務院原特區辦老領導趙云棟也來電請他“出山”。

宣炳龍與埃塞俄比亞友人

2015年10月22日，宣炳龍隨中開協埃塞咨詢團一行，從北京出發，開啟了第一次埃塞之行。能干會說的他用“同國情、共愿望，同勤勞、共命運”的所見所思，介紹昆山開發區三十多年的開發建設困難、開放發展經驗。兩個小時的報告，激發了與會埃塞俄比亞建設者的信心與熱情。

首次埃塞俄比亞之行讓宣炳龍深切體會到埃塞俄比亞人民雖與中國人民“同勤勞、共愿望”，但在發展工業和開發建設工業園區方面，尤其需要“操盤手”式的運營經驗和攻堅克難的智慧。

這次“傳經”之旅，也撥動了他的心弦：把中國開發區發展經驗傳送到埃塞俄比亞、傳送到非洲大陸發展中國家，是一條為非洲欠發達國家開發建設、開放發展，提供經驗借鑒、管理運營、項目與技術的“新絲路”，是在“一帶一路”國際合作和構建人類命運共同體的中國倡議下的一次“昆山擔當”。

此后5年，一群在職或退休的開發區資深管理者，四次隨他零酬勞“走出去”“登上門”，為200余名埃塞工業園中高級管理人員“手把手”傳送經驗。

契 友

對宣炳龍這位“中國朋友”，埃塞俄比亞總理府顧問阿爾卡貝不止一次地當面懇請：“您來埃塞工作十年，幫我們生一個‘兒子’。”

阿爾卡貝所說的“兒子”，是一座可以為埃塞俄比亞國家工業園開發建設和運營管理提供示范的產業園區。2017年5月29日，經濟全球化與亞洲合作論壇在復旦大學舉行。與會的阿爾卡貝特邀宣炳龍到上海一聚。他不吝贊賞地向同仁們介紹宣炳龍：“這是一位有擔當的中國契友。”

責任不丟，內容深化。2015年11月，結束在埃塞俄比亞“講學”回到昆山后，中開協咨詢團專家一行即被請到昆山，商討援助埃塞工業園發展。宣炳龍的號召力和底氣，源于一份“上書”和時任中共昆山市委副書記、市長杜小剛的批示，還源于他對“一帶一路”國際合作中“江蘇不缺席、昆山有擔當”的信心。

當月底，一份向昆山市委、市政府呈報的《尋找突破口抱團走出去，打造地方參與“一帶一路”建設新亮點——關于推動在埃塞建設昆山工業園的調研報告》，在兩周之后即得到杜小剛批示。占滿了首頁紙邊框的7項批示意見，做出了系統規劃。次年2月1日，這份報告也得到了江蘇省委、省政府主要領導的批示肯定。

2016年6月1日，江蘇省黨政代表團在埃塞俄比亞總理府簽署了《江蘇省與埃塞俄比亞投資委員會關于推進國際產能和裝備制造業合作備忘錄》。

同時在埃塞俄比亞的宣炳龍與另一支江蘇企業家考察團到埃塞俄比亞首都與江蘇代表團會合后，即與埃塞俄比亞國家投資委員會簽署了2項投資備忘錄。“過去30多年來，我們通過對國外資本、技術和先進管理經驗‘三引進’，促進了經濟的持續發展。現在，我們有能力、有條件通過‘三輸送’幫助非洲發展中國家開發和建設園區。”宣炳龍這樣回復埃塞俄比亞友人，也這樣動員昆山企業家到埃塞俄比亞“去看看”。受他的感召，昆山企業先后12批（次）組團到埃塞俄比亞考察投資。

慈 父

2017年11月10日下午，在昆山開發區管委會的會議室，第二批11位來自埃塞俄比亞的學員參加完結業典禮，守候在會議室外的宣炳龍給他們一一遞上一條蘇州絲綢紗巾。

“Ooooo Cute！”天性活潑的尼蒂亞連說了5個“O”，不成文句地表達那一刻對這個“老父親”的感激。他們在昆山學習了一個月。每逢雙休日，宣炳龍都與他們圍坐，讓每一位學員提出問題，然后一一解答。有時候，這些年輕人就依偎在他的身旁。2016年11月末，8名學員從“非洲屋脊”來到長江之濱，初冬的寒冷就給了他們一個“下馬威”，宣炳龍帶著他們選購冬裝，有的學員還是第一次穿上羽絨服。首批學員班班長菲圖姆說：“一種慈父般的胸懷與細致，讓我們學到了先進的開發理念、精細的管理經驗和企業服務規程，更學到不懼困難的勇敢。”回國后，菲圖姆擔任了阿瓦薩工業園總經理。2018年9月，中國（江蘇）·埃塞俄比亞深化產能合作共建“一帶一路”投資發展對接會在昆山舉辦，菲圖姆隨團重返昆山，再次見到了宣炳龍，兩人擁抱良久。

“從工業園管理運作，到招商操作、企業注冊和變更服務，師傅的經驗介紹易懂易用。”第二批學員班班長戴維說。自信而帥氣的戴維是一位有著遠大志向的年輕人，也是宣炳龍收授的“最后一個徒弟”，2019年還考取上海大學法學碩士研究生。這對師徒還在兩地奔走聯絡，促成了上海大學法學院與埃塞俄比亞國立大學合作開展法律研究。

宣炳龍說，在昆山市委、市政府的大力支持和昆山開發區的精心組織下，要把昆山（埃塞）產業園培訓中心建成兼具理論學習交流與運營實踐體驗功能的實驗區，建成埃塞俄比亞和非洲發展中國家工業園規劃建設、運營管理、招商服務的示范基地和實訓基地。