農業農村部辦公廳關于開展基層獸醫機構防控非洲豬瘟效能評估工作的通知

各省、自治區、直轄市農業農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，中國動物衛生與流行病學中心：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發〔2019〕31號）要求，針對我國非洲豬瘟疫情防控中基層獸醫機構存在的問題和不足，客觀評估養殖、運輸、屠宰等關鍵環節風險管控措施執行的實際效果，農業農村部組織編制了《縣級獸醫機構效能評估指標體系（2019版）》，并決定在10個省（區）開展基層獸醫機構防控非洲豬瘟效能評估工作。現就有關事項通知如下：

一、工作目標

了解當前基層獸醫機構落實國家非洲豬瘟防控政策措施的能力水平，查找基層獸醫機構履職能力的短板，提出有針對性的提升意見。

二、評估地區

選擇河北、黑龍江、江蘇、河南、安徽、廣西、福建、四川、云南、陜西等10個省（區），每省（區）選取2個縣，共20個縣開展評估工作。評估縣選取原則：一是最近一次發生疫情的縣與未發生疫情的縣各一個，未發生疫情的縣盡量與發生疫情縣處于同一地級市或同一地理區域；二是考慮養殖模式、產銷模式、執法模式等因素，分別選擇規模化養殖程度高的縣與散養比重大的縣、主產區縣與主銷區縣、已實行農業綜合執法的縣與尚未實行農業綜合執法的縣。

其他各省（區、市）畜牧獸醫主管部門可結合本地區實際自行組織開展評估工作。

三、組織實施

評估工作由農業農村部畜牧獸醫局組織，中國動物衛生與流行病學中心（以下簡稱“動衛中心”）具體實施，并給予各省（區、市）技術指導。評估縣所在省（區）的各級畜牧獸醫主管部門配合做好評估工作。

動衛中心組建5個專家組，每組3名專家。分赴上述20縣按照評估指標體系開展現場評估，完成評估報告。專家組實行組長負責制。

四、時間安排

評估工作分三個階段進行。

（一）準備階段。6月31日前，動衛中心組建專家組，進行評估標準和評估方法培訓；確定評估縣，協調地方按要求做好現場評估前的準備工作。（已完成）

（二）現場評估階段。7月31日前，動衛中心召開年度獸醫體系效能評估啟動會；10月31前，組織專家組開展現場評估工作，編制完成評估報告。

（三）總結分析階段。12月31日前，動衛中心組織撰寫綜合分析報告，報送農業農村部畜牧獸醫局。

其他省（區、市）畜牧獸醫主管部門自行開展效能評估工作的，于10月31日前將評估報告報送動衛中心。

五、有關要求

（一）加強組織領導。動衛中心要遴選責任心強、熟悉獸醫體系效能評估工作的人員組成專家組，加強對評估專家的技術培訓和有關地區的技術指導。各省（區、市）要加強評估結果應用和宣傳，采用多種方式反饋評估結果，爭取地方政府重視基層獸醫機構能力建設。

（二）落實主體責任。各省（區、市）畜牧獸醫主管部門要高度重視基層獸醫機構防控非洲豬瘟效能評估工作，落實好效能評估工作責任。開展基層獸醫機構防控非洲豬瘟效能評估的省級畜牧獸醫主管部門，要明確專人負責協調配合，于7月22日前將開展評估的2個縣和聯絡人信息報動衛中心。

（三）嚴守工作紀律。評估組成員要認真負責，服從安排，按照標準和程序客觀公正開展現場評估工作，按時完成評估任務；要認真貫徹落實中央八項規定精神，切實做到實事求是、客觀公正。