海上信息絲綢之路建設構想

王麗 肖琳 鄭征

一、引言

2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關注。共建“一帶一路”，順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣性、社會信息化的潮流，秉持開發的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。

在《加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見》中明確指出，推動“一帶一路”建設，完善海上空間信息保障，建立覆蓋海上絲綢之路的天空海立體化的海上空間信息服務體系，提升海上維權執法、海上航道安全、海上搜救、海洋資源開發、海洋防災減災、海岸帶環境監測等領域空間信息服務能力。

海上信息絲綢之路作為“一帶一路”空間信息走廊建設的重要組成部分，基于中國電科藍海信息網絡項目建設成果，通過統籌建設和利用我國海洋信息基礎設施，建立起覆蓋21世紀海上絲綢之路的“感、傳、知、用”四位一體的海上綜合信息網絡，形成海上空間信息保障與應用服務能力，積極服務于我國與海上絲路沿線國家全方位互利合作，將為“一帶一路”空間信息走廊建設提供重要支撐，全面帶動提升我國海洋信息產業市場化、國際化水平。

二、需求分析

（一）典型應用

（1）軍事護航信息保障

為保障海上絲綢之路運輸安全，針對特定威脅，為海上武裝力量執行的軍事護航任務提供的信息保障。

（2）打擊海上恐怖活動信息保障

針對恐怖組織、海匪、海盜活動，為海上武裝力量和海警采取的打擊海上恐怖活動等任務提供的信息保障。

（3）海上聯合應急救援信息保障

針對海洋各種自然災害、海難等突發事件采取的海上聯合應急救援信息保障。

（4）航道信息服務保障

為保障海上絲綢之路各種商貿運輸活動安全提供的航道信息保障。

（5）海上作業支援信息保障

對于海上絲綢之路海域正常漁業捕撈活動、海洋科考活動、資源開發活動等提供的信息支援保障。

（二）業務需求

面向各類涉海用戶的信息保障業務主要包括自然環境信息保障業務、交通狀態信息保障業務、安全威脅預警信息保障業務、突發事件過程信息服務業務、重點目標監視信息服務業務以及影視文化娛樂信息服務業務等方面（見圖1）。

（1）自然環境信息保障業務

包括絲路相關海域地理信息保障服務、氣象水文信息保障服務、海洋電磁環境信息保障服務、導航定位信息保障服務等信息保障能力需求。

（2）交通狀態信息保障業務

包括海上絲路整體態勢、航道擁擠情況、通道排隊等待情況、通行引導信息、海難報告以及應急救援保障等信息保障業務能力需求。

（3）安全威脅預警信息保障業務

包括綜合態勢，海匪、海盜、恐怖勢力活動預警等信息保障能力需求。

（4）突發事件過程信息保障業務

包括海上軍事沖突、海事沖突、海難、地震、海嘯等突發事件的發生、進展及處理情況等信息保障能力需求。

（5）重點目標監視信息保障業務

針對威脅目標、走私船舶、違規作業船舶等重點目標提供目標狀態和目標活動情況服務能力需求。

（6）娛樂文化信息保障業務

針對海上工作人員提供時事新聞、影視文化等娛樂信息服務能力需求等。

三、總體設想

（一）體系構成

海上信息絲綢之路主要由信息感知體系、服務支撐體系、通信傳輸體系、運維保障體系及應用服務體系構成（見圖2）。其中信息感知體系是整個體系信息來源的基礎，服務支撐體系是整個體系運轉的靈魂，運維保障體系是整個體系的核心，通信與傳輸體系是整個體系信息運轉的紐帶，應用服務體系是實現體系功能的關鍵。

（1）信息感知體系

信息感知體系主要由天基感知、空基感知、岸島感知、水面感知以及水下感知的多層次信息感知網絡構成。天基感知系統由氣象衛星、遙感衛星、定位衛星等對海觀測衛星系統構成。空基感知系統由空中有人、無人飛機、飛艇監視系統等構成。岸島感知系統由雷達、氣象雷達、報告裝備鏈接的系統構成。水面感知系統由海洋環境觀測系統，水面機動觀測系統等構成。水下感知系統由水下觀測系統等構成。

（2）通信傳輸體系

通信傳輸體系主要由光纖通信系統、衛星通信系統、空基通信系統、自組織網絡系統、短波通信系統、水面通信浮標系統、水下長波通信系統系統、導航定位系統系統構成，形成柵格化的通信與傳輸布局，保證通信與傳輸的信息接入與覆蓋能力。

（3）服務支撐體系

信息服務支撐體系體系主要由云計算、海洋數據匯集整合、數據存儲管理、數據預處理、數據分析、信息監管等部分組成。體系通過云計算和大數據的挖出應用等數據計算、信息處理，提供智能化的信息服務支撐。

（4）運維保障體系

運維保障體系主要由調度監視系統、管理維護系統、安全保障系統以及客戶培訓系統構成，從調度、維護、安全、培訓等方面提供多元化的運維保障能力。

（二）主要功能

（1）一體化的綜合信息感知功能

通過部署在天、空、岸、海以及水下的各物理系統采集海洋目標、環境數據，并接入天基數據、電磁環境數據以及來自涉海單位以和互聯網的公開數據，提供多層次、全方位的海上絲綢之路通道綜合信息感知能力。具體包括目標發現與監測功能和海洋環境觀察功能等。

（2）柵格化的通信與信息傳輸功能

支持系統各類感知、控制及業務數據的高效可靠傳遞以及網絡管理，支撐各類信息網絡節點、機動用戶接入，提供多手段、大容量的通信與信息傳輸能力，保證語音、圖形、圖像、視頻等多媒體信息的清晰應用。具體包括感知信息回傳、管控信息傳輸、服務信息發布以及機動用戶接入等功能。

（3）智能化的數據存儲與處理功能

提供分布式的巨量數據存儲能力，具備對感知數據實時存儲、融合和多源大數據的清洗以及分析的功能，注重海量海情數據查詢和分析性能，滿足態勢展示和海情綜合研判需要，注重用戶訪問性能。具體包括數據收集整理、數據存儲、數據管理、大數據處理與挖掘、信息融合、信息綜合以及輔助決策等功能。

（4）系統化的運維保障功能

從調度監視、管理維護、安全保障以及客戶培訓等方面系統規劃各項運維保障措施。具體包括綜合管理，網絡與系統管控，集中監控以及資源統一管理等功能。

（5）人性化的信息服務功能

可以按照不同國家（地區）的客戶需求，提供跨國家（地區）多種樣式海洋信息共享與敏捷的信息服務功能。具體包括通信服務、目標信息服務、環境信息服務等功能。

四、未來效益

（一）帶動海洋爭端的緩和，保障海洋安全

“一帶一路”倡議體現出中國合作共贏的外交取向，將會更好的推動全球經濟發展。建設海上信息絲綢之路，與沿線國家共同推進“一帶一路”空間信息走廊建設，積極發展海洋合作伙伴關系，擴大各個國家在各領域的務實合作，可以有效地緩和各個國家的海洋爭端，并為海洋爭端解決提供了一種新模式。

（二）帶動海洋經濟的持續增長

建設海上信息絲綢之路，既可以拉動海洋電子信息裝備制造、海洋軟件研發、海洋信息服務等高科技產業的快速發展，也能夠推動傳統海洋行業向集約型、可持續發展方向轉型升級，同時探索“互聯網+海洋”的產業創新之路，打造創新驅動、眾籌共建、合作共贏的產業平臺，從根本上改變海洋經濟的發展途徑和發展模式，快速形成健康、良性、綠色的海洋科技產業生態，為經略海洋提供堅實的產業與經濟發展支撐。

（三）帶動海洋科技的創新發展

建設海上信息絲綢之路，將全面提升人們認識海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋以及海洋防災減災的綜合能力，為海洋科學技術的跨越發展奠定重要基礎。作為一個復雜的覆蓋天、空、岸、海以及水下的立體海洋信息網絡，海上信息絲綢之路呈現多種理論方法、工程技術交叉匯聚之趨勢，可將人類信息社會變革拓展到海洋，引領相關科技領域的整體變革，從而能為我國經略海洋，走向深藍提供重要的科學技術手段支撐。

（四）帶動沿線各國更深層次的區域合作

建設海上信息絲綢之路，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，建立和加強沿線各國互聯互通的伙伴關系，構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。

五、結語

在世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的國際形勢背景下，我們應緊密圍繞實現中華民族偉大復興的宏偉目標，以海納百川、同舟共濟的理念，更廣泛地、深層次地聯合各方共同推進海上信息絲綢之路建設，以信息為紐帶打破國際割裂，為全球海洋發展提供“中國方案”，為人類社會進步貢獻“中國智慧”。

作者單位：王麗 中國電子科技集團有限公司

肖琳、鄭征 中電科海洋信息技術研究院有限公司