河北省小麥生產發(fā)展現狀及對策

周語潮，韓軒，張新仕，王亞楠，許春，李英杰*

（1.河北省農林科學院，河北 石家莊 050031；2.河北省農林科學院農業(yè)信息與經濟研究所，河北 石家莊 050051；3.河北省農業(yè)技術推廣總站，河北 石家莊 050000）

河北省是我國傳統(tǒng)小麥產區(qū)，小麥在河北省農業(yè)產業(yè)結構和居民消費中占據重要地位。河北省小麥產業(yè)發(fā)展正面臨著地下水超采、產值收益低、優(yōu)質小麥進口量大等嚴峻考驗。蒲娜娜等[1]采用SWOT 分析對河北省小麥產業(yè)進行了客觀評價。王艷[2]認為，品種、組織化程度、成本和深加工轉化是影響河北省小麥產業(yè)發(fā)展的因素。王斌等[3]和楊永明[4]將河北省小麥產業(yè)與全國小麥強省進行了比較，提出了河北省小麥產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在查閱參考文獻[5～7]的前提下，基于2009～2017 年的面源數據[8～14]，在分析河北省小麥產業(yè)發(fā)展現狀、基礎條件以及小麥經營主體需要的基礎上，提出了相應的發(fā)展對策和建議，以期為河北省小麥產業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 河北省小麥生產現狀

1.1 小麥種植面積呈逐年小幅減少趨勢

2012～2017 年河北省小麥種植面積及其占全國小麥種植總面積的比例均呈逐年減少趨勢，其中，種植面積由2012 年的240.997 萬hm2降低到2017 年的227.667 萬hm2，減少幅度為5.53%；種植面積比例由2012 年的9.93%降低到2017 年的9.68%（表1）。2017 年河北省小麥種植面積為227.667 萬hm2，是全國小麥種植總面積的9.68%，排名第5 位。

1.2 單位面積產量高于全國平均水平，但產量增速放緩

2012～2017 年河北省小麥單位面積產量實現了連續(xù)6 a 增長，其中，2017 年平均產量為6 342.3 kg/hm2，較全國平均水平高861.07 kg/hm2，居全國第2 位（表2）。小麥產量的年際變化波動較大，其中2011～2014年小麥產量增幅為4.22%～5.1%，增幅相對較大，2015～2017 年增幅下降至0.16%～2.31%，小麥單產逐年增幅比例由高速增長階段轉為低速增長階段（圖1）。

表1 2012～2017 年河北省小麥種植面積的變化Table 1 Wheat planting area in Hebei Province frome 2012 to 2017

表2 2012～2017 年河北省小麥單位面積產量及排名Table 2 Yield per unit area and ranking of wheat in Hebei Province from 2012 to 2017

圖1 河北省小麥單產的年際變化Fig.1 Interannual variation of yield per unit area of wheat in Hebei Province

1.3 總產量持續(xù)增長，發(fā)展穩(wěn)定

2003～2015 年河北省小麥總產量實現了12 a 連續(xù)增長；2016 年小麥總產量為1 433.25 萬t，是全國總產量的11.1%，居全國第3 位；2017 年總產量達到1 428.5 萬t，是全國總產量的11.2%，居全國第4 位。觀察河北省小麥總產量的年際波動發(fā)現，除2016 年河北省小麥總產量出現負增長外，其他年份均為正增長，其中，2010～2012 年總產量增速較快，2013～2016 年增速趨緩[8～13]。

2 河北省小麥生產發(fā)展環(huán)境分析

2.1 客觀環(huán)境

2.1.1 耕地面積不斷減少和水資源短缺，對河北省小麥穩(wěn)定生產造成一定的壓力 2016 年末河北省耕地面積為6 520.45×103hm2，較2011 年減少了43.33 hm2；水資源總量常年低于150 億m3（圖2）[8～13]。耕地面積不斷減少和水資源短缺對河北省小麥穩(wěn)定生產造成了一定的壓力。

圖2 2009～2017 年河北省水資源情況Fig.2 Water resources in Hebei Province from 2009 to 2017

2.1.2 強筋小麥生產優(yōu)勢突出，品種優(yōu)良率大大提高河北省是優(yōu)質小麥主產區(qū)，培育出藁優(yōu)、師欒等一系列優(yōu)質強筋小麥新品種，并且集成了適于不同生產區(qū)域的各具特色的生產技術體系，優(yōu)質強筋小麥生產優(yōu)勢更加凸顯。

圖3 2010～2017 年河北省小麥病蟲害發(fā)生面積與防治面積Fig.3 Occurrence area and control area of wheat pests and diseases in Hebei Province from 2010 to 2017

2.1.3 病蟲害發(fā)生面積下降，防治工作較好 2010～2017 年河北省小麥病蟲害發(fā)生面積呈下降趨勢（圖3）。河北省小麥各病害的發(fā)生面積順序為白粉病＞紋枯病＞赤霉病＞黑穗病＞銹病＞根腐病＞全蝕病＞全病毒病＞線蟲病，其中銹病發(fā)生面積從2014 年開始呈增加趨勢；各蟲害的發(fā)生面積順序為蚜蟲＞地下害蟲＞吸漿蟲＞麥蜘蛛＞粘蟲＞土蝗＞麥葉蜂＞麥稈蠅，其中蚜蟲近幾年的發(fā)生面積達到了200 萬～250 萬hm2。河北省小麥病蟲害防治以化學防治為主，微生物制劑應用面積呈增長趨勢。

2.1.4 氣候變化對小麥生產造成的影響日益突出2017 年秋小麥播種后，影響小麥生長的主要氣候變化有以下幾個方面：（1）10 月小麥播種后光溫不足，冬前群體小，個體發(fā)育偏弱；（2）翌年初春表土層失墑嚴重，小麥返青期推遲；（3）春季倒春寒，后期早衰；（4）5 月下旬持續(xù)高溫，葉功能喪失早，高溫逼熟；（5）成熟后遇雨未及時收獲，造成干物質消耗加重。數據顯示[14]，6 月9 日降雨后收獲的千粒重降低1～2 g。2018 年小麥平均產量為6 159 kg/hm2，較2017 年平均產量減少了183.3 kg/hm2（數據來源于河北省農業(yè)農村廳）。不利的天氣因素，不僅造成小麥質量下降，影響收購和銷售價格，還影響小麥市場供需平衡以及農戶的收益。

2.2 主觀環(huán)境

2.2.1 品種技術需求 優(yōu)質麥品種和配套管理技術需求強烈。由于優(yōu)質麥市場需求旺盛，收購商對優(yōu)質麥比較青睞，價格較普通麥價格高0.2～0.4 元/kg，且價格相對穩(wěn)定。河北省冀中南地區(qū)是優(yōu)質麥優(yōu)勢產區(qū)，對當地種植戶走訪調研發(fā)現，種植戶對優(yōu)質麥新品種以及相應的配套技術有較大需求，但對新品種和新技術能否達到預期效果持懷疑態(tài)度。

2.2.2 政策性需求 國家小麥最低收購價連續(xù)2 a 下調，很大程度的影響農戶種植小麥的積極性。目前河北省小麥主產區(qū)的種植模式為小麥-玉米一年兩作，在玉米價格持續(xù)走低的情況下，小麥價格下調會影響農戶種植小麥的積極性。農戶對小麥生產保護性政策需求進一步增強。

3 對策和建議

3.1 積極引導優(yōu)質麥產業(yè)縱向一體化發(fā)展

河北省優(yōu)質麥種植存在小、散、雜的問題，區(qū)域布局和品種結構不合理，優(yōu)質麥與普通麥混收現象較嚴重，降低了優(yōu)質麥的價格和品質。充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)的帶動作用，創(chuàng)新企業(yè)與農戶的合作方式，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、鏈接高效的新型優(yōu)質麥經營體系。利用好龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢和農戶豐富的勞動力資源，借鑒“企業(yè)+合作社”和“企業(yè)+政府+農戶”等多種規(guī)模化經營模式的經驗和成功做法，在邢臺、衡水優(yōu)質麥優(yōu)勢區(qū)域，大力推進河北省優(yōu)質麥產業(yè)布局區(qū)域化、生產規(guī)模化、管理標準化[15～18]。

3.2 做好小麥技術培訓和指導

根據經營主體對小麥的需求，有針對性地加強技術培訓，尤其是小麥節(jié)水技術、優(yōu)質麥管理技術、病蟲害綜合預防技術等。通過電視臺、網絡、微信群、APP 等多渠道加強宣傳，實現科研單位、推廣部門、經營主體多方協(xié)作，解決經營主體的實際需求，實現保技術、穩(wěn)產量、增品質、多效益的小麥綜合生產能力穩(wěn)步提高。

3.3 加強災害監(jiān)測防控，降低風險損失

河北省各地區(qū)要密切關注天氣變化，注意麥區(qū)降水、低溫、冰雹和短時間大風降水等災害天氣的發(fā)生。加強省、市、縣等氣象部門的合作，通過電視臺、廣播、手機、村委會廣播等途徑發(fā)布氣象預報，及時制定和發(fā)布小麥應急策略，最大限度降低風險和災害損失[19，20]。