陳嵐
選題來源:上海市虹口區人民檢察院
案件類型:行政公益訴訟
2016年11月至12月期間,虹口區對轄區內“叫了個雞”店招進行整治,約談相關商戶,責令限期整改拆除店招,整改取得了一定的效果,轄區內試圖用“辣眼”店招“博出位”的商戶明顯減少。然而,虹口區檢察院調查發現,位于廣中路的一家商戶在經營炸雞業務過程中仍然在使用“叫了個雞”店招。
涉案商家是一家名為“重慶雞公煲”的店,在主營雞公煲的同時,分隔出一個外賣窗口對外售賣炸雞,掛著店招 “叫了個雞”。根據《中華人民共和國廣告法》第九條的規定,廣告不得有“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”的情形。《上海市戶外廣告設施管理辦法》第二十六條也規定“戶外廣告內容應當符合法律、法規和規章的規定,應當真實、健康”并且“禁止發布廣告內容可能產生不良影響的戶外廣告”。根據《上海市市容環境衛生管理條例》第二十條的規定,“戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標語、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設施,應當按照批準的要求設置”。2019年6月12日,虹口區檢察院制發公益訴訟訴前檢察建議,建議有關部門責令相關責任商家限期整改,即刻拆除“叫了個雞”店招,并在全區范圍內對經營商戶店招進行排查,對違法違規情況依法處置。日前,經營者已自行拆除了“叫了個雞”店招。
“雞”本身的含義為一種家禽,但在“叫了個雞”的語境下,容易使人將“雞”與民間約定俗成的隱晦含義相聯系,從而產生購買色情服務的低俗聯想。據了解,“叫了個雞”并未通過商標注冊,因其易產生不良社會影響而被禁止使用。試圖用如此店招“博眼球”,所得的關注度也只會是“鏡花水月”“一瞬即逝”。涉案商戶在明令禁止的情況下繼續使用“叫了個雞”店招,破壞了社會公序良俗,危害了社會公共利益。
(劉慶,虹口區人民檢察院檢察五部業務主任、檢察官,辦理了一批高質量的公益訴訟案件。辦理的優秀歷史建筑“德鄰公寓”持續受損案作為全市首例歷史建筑保護領域行政公益訴訟案件,被選為上海市人民檢察院檢委會通報案例。)