工程建設監理的主要內容及控制目標

曾慶華

摘? 要：我國建筑領域不斷改革，全面推行各類管理制度落地，工程建設監理是保證建筑質量與安全的前提，只有全面執行好監理制度，發揮監理作用，才能建設出優質項目工程。文章主要通過對工程建設監理四個控制目標及工程建設監理意義的分析，全面提出監理策略。

關鍵詞：工程監理;性質;內容;控制

中圖分類號：TU712? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）25-0195-02

Abstract： With the continuous reform in the construction field and the implementation of all kinds of management system in our country， engineering construction supervision has been the premise to ensure the quality and safety of construction. Only by comprehensively implementing the supervision system and giving full play to the role of supervision can we build a high-quality project. Based on the analysis of the four control objectives， as well as the significance， of engineering construction supervision， this paper puts forward the supervision strategy in an all-round way.

Keywords： engineering supervision; nature; content; control

隨著我國經濟的快速發展，各項工作全面推進，在建筑領域也不斷進行創新改革，有效完善了法律法規，在工程建設上確保了質量與安全，為了更加有效提升工程品質，我國推行了監理流程，通過有效的工程監理，全面保證工程建設品質，達到理想的設計標準要求。

1 監理與工程監理

1.1 監理

監理主要是一個機構和組織，根據監理的標準規則，對工作進行全面的監督，使工作中的行為得到有效控制，監理通過監督、檢查和評價，全面確保職能的發揮，使參與工作的各方形成合理的組織、協調與疏導，確保工作進程中，能夠互相密切協作，按準則辦事，達到規定的標準要求。

1.2 工程監理

在建筑行業中，不斷推進監理工作，能夠全面保證質量。監理單位主要是受業主委托和授權，對工程進行全面的把握控制，工作中，需要根據各項法律法規、工程建設標準、勘察文件合同等的要求，對施工各個階段進行全面的監理控制，使工程質量、進度、造價、安全等全面滿足施工條件要求，監理需要對合同、信息進行全面的管理，并及時與建設方、承包商建立協調關系，認真履行合同規定，為工程建設提供全程的服務。

2 工程建設監理意義

2.1 實現建設監理是建筑業發展的需要

隨著我國建筑業的快速發展，監理工作也實現了跨越，建設監理行業在90年代興起，是第三方單位，通過有效的標準執行，全面保證建設質量與安全，監理企業對施工建設實行“三控兩管一協調”，全面推進建筑行業健康發展。

2.2 實行建設監理制度是提高經濟效益的需要

建設監理制度的實行，有效推動了經濟建設發展，監理單位承擔投資控制、質量控制、進度控制和安全控制職能，有效保證了建筑安全與質量。監理企業承擔著重要的社會責任、經濟責任，全面有效促進了經濟的可持續發展。

2.3 實行監理制度是多元化發展的需要

我國大量引進外資進行投資建設，一些建設企業也走向國際市場，只有全面對接國際市場，才能推動建設行業發展，我國建設速度快，特別是承包的外建設項目，更加需要良好的質量，通過實行監理制度，提升服務水平，推動監理更加專業化發展，滿足業主多樣化需求。

3 工程監理性質

3.1 服務性

工程建設是一項復雜的工作，需要各方面積極配合，才能確保質量與安全。那么，進行工程建設過程中，需要全面發揮監理的作用，通過監理工程師的有效監管，為建筑提供充分保障。監理工程師需要充分發揮自己在工程建設方面的豐富知識、技能和經驗，為建筑提供有效服務，使業主能夠達到滿意的效果，通過有效的服務，全面實現建設質量目標需求，監理工程師提供的服務是有價值的，所獲得的報酬是技術服務報酬，是腦力勞動報酬。監理是一項有償服務，主要的服務對象就是業主，通過對合同的內容把握，全面執行合同內容，為業主提供充分的服務，這種服務受到法律保護。

3.2 獨立性

工程建設需要三方共同配合，監理活動具有獨立性，進行工程項目建設的過程中，監理單位是獨立第三方，他們是受業主委托履行合同內容的，為業主提供充分的服務，可以說，監理在工程建設中的地位非常明確，與業主、承包商及其他經濟體不存在任何關系。

3.3 公正性

工程建設整體過程較難把握，需要監理全程跟蹤，進行監理活動時，監理單位需要嚴格選擇監理工程師，派駐施工現場，嚴格履行監理合同各項內容，全面執行各項義務，為業主提供良好的服務，以第三方的身份公正、公平處理任何事情。把握好工作主線，以公正態度對待委托方和被監理方，特別是當業主與承包商發生利益沖突時，監理單位需要公正解決問題，使各方面的糾紛能夠快速化解，不影響工程建設進度。

3.4 科學性

監理單位需要對監理人員進行資質控制，嚴格審核，聘用正規的國家注冊監理工程師、專業監理工程師、監理員等，要對監理人員進行全面的把關，確保整體素質符合監理工作需要，要由專業人員進行監理，通過權威機構考核，取得從業資格，才能進入監理隊伍。監理人員必須要具備長期工程建設經驗、精通技術，這樣，才能在工程建設過程中，提出合理有效的指導性建議，全面滿足工程建設需求。

4 工程建設監理主要內容

工程監理在不同階段有不同的工作內容，要全面把握好各流程，才能有效發揮監理的功能，保證工程建設安全質量。根據工程建設各階段標準的不同，監理的內容包括投資決策、工程立項、可行性研究、工程設計、工程招標、工程建設、工程保修等幾個階段，要針對不同階段的工作，合理拿出監理計劃與方案，促進工程進度，滿足工期需要。

在不同階段的工作任務不同，一般來看，工程監理單位建設施工階段需要做好如下幾項工作：全面協助好建設單位與承包單位，對開工報告進行編制，確保開工報告科學精準;對承包單位選擇分包單位的情況進行審核，確立分包單位名單;對施工單位提出的施工設計、方案、計劃等提出建議，及時發現問題，提出修改意見;對承包單位各項材料和設備進行檢查，查閱設備的清單，對設備規格、質量、性能進行檢測，有效確保設備基本性能滿足施工要求;監督并檢查承包單位的技術情況，嚴格執行工程技術標準，確保技術符合施工條件要求;對工程進度、質量等進行全面的驗收，合格后，簽署工程款;把握合同內容，全面執行合同規定，根據合同要求，做好現場的監督;組織設計單位、施工單位、業主單位、質檢單位等做好最后的竣工驗收，編制竣工驗收報告。

工程保修階段也需要嚴格監理，全面發揮監理的功能作用，監理單位需要有效執行合同內容規定，在監理合同規定保修期內，對工程整體進行檢查，保證工程質量達到業主滿意，對發現的問題，要進一步明確責任，分清責任單位，并提出整改措施，督促責任單位積極進行整改，對整改合格的再進行簽字確認。

5 工程監理控制目標

5.1 成本控制

工程監理要對成本進行全面的把握，通過成本控制，有效保證工程價格。要對工程整體成本進行全面把握，一般工程成本包括直接成本、間接成本、稅金等各項內容。直接成本主要就是人員的工資、獎金、津貼、差旅費、通信費、伙食費、交通費等，這些費用一般是固定值，是必須要保證的，直接成本中，也包括一部分現場檢測設備費用。間接成本主要是人員社保、公積金、福利、辦公、培訓等。對于行政管理人員還需要列支工資、獎金、津貼等。監理單位需要從全局的角度控制好成本，并對各個施工階段有效把握與控制，直接成本無法控制的情況下，可以對間接產生的成本進行控制，確保成本達到合理的區間。

5.2 進度控制

工程監理能夠對工程整體進度進行把握，通過對進度的控制，有效確保合同的推進執行。工程的進度必須要符合合同要求，監理工程師全方位做好進度控制，從根本上推動工程建設順利開展。要對工程的各個流程進行控制，土建工程、設備安裝、給排水、采暖通風、道路、綠化、電氣等工程均需要全面把握好進度，使工作滿足進度需要，要合理控制、按照計劃推進，使各個環節進度都在可控范圍，這樣才能實現整體進度一致，監理單位需要全面對各單位做好協調，對影響進度的因素快速解決，科學控制，不斷推動工程順利建設。

5.3 質量控制

工程質量不合格，不但影響利潤，更影響企業形象，對質量的要求必須要嚴格，要把質量控制貫穿項目建設全程。質量要在各個階段進行控制，工程設計階段需要選擇技術工藝，保證建設條件符合要求，根據施工單位檢驗、檢測、實驗報告等，合理進行全面的質量控制，監理單位需要組織專門人員對資料進行審核、檢測，確保人、機械、材料等滿足建設條件要求，對影響質量的因素合理控制，確保工程建設達到設計目標。

5.4 環境控制

環境控制需要全面保證周邊環境清潔，要對建筑進行有效的遮擋，避免對周邊產生污染，合理控制好施工環境，提升建設質量。

5.5 安全控制

要根據《建筑工程安全生產管理條例》進行監理，全面貫徹國家各項安全法規，對施工前段時間的安全資質進行把關，全面建立安全生產保證體系，通過安全生產責任制落實，消除安全隱患，及時檢查安全工作，確保工程建設順利進行。

6 結束語

監理行業不斷創新發展，為建筑質量安全提供充分保障，監理行業需要不斷創新技術能力，通過健全體制、提升管理、總結經驗、培訓復合人才等，才能充分發揮監理作用，滿足建筑行業整體需求，不斷推動監理與國際接軌，推動建筑行業走向國際市場，實現良好的經濟效益。

參考文獻：

[1]梁世連.工程項目管理[M].中國建材工業出版社，2012.

[2]怎樣做好工程建設施工監理工作[J].經營營銷，2012.