韓秀文
在19大報告中,習近平提出了實施鄉村振興戰略的決策,向著小康社會不斷邁進,是新的社會主義現代化發展的里程碑。它是一項能從根源上解決“三農”問題的重大決定。“三農”問題的現狀是長久以來國家極其重視的一方面,農業是國家之本,農村農業的問題關系著國家的重大發展,我們必須保證“三農”問題的順利進展,不應該將其忽視,要作為重點看待,做到高度重視“三農”問題,將農業農村的發展擺在首要的地位。我們以使農產品興盛、鄉村文明和諧、治理良好、人民生活環境優良、生活安康為目標,使城鄉不斷融合發展,振興鄉村,使農村農業逐步走向現代化。
一、認真落實戰略,深化農村改革
我們在落實農村的發展戰略中,需要對農村土地的制度進行新的創新和變革。我們應該不斷完善三權分配問題,將其作為改革的重點內容。以農村土地集體所有權為原則,實施新的承包經營管理體系。使土地的所有權,承包權,經營權進行分割,并且將經營權實行不固定處理,這是三權分置的關鍵所在。使經營權進行流動,但必須確保承包權的穩定狀態。習近平總書記在19大報告中指出,要保持土地承包關系的穩定狀態,將土地承包的第二輪期限加長30年。此外,在進行土地改革中,我們還要不斷完善建設用地制度,將農村的土地進行合理的分配規劃,保證農民有住的保障。同時,要加強農村集體產權制度,使農民的利益得到保障,經濟的得到穩固發展。
二、不斷推進農業農村現代化,確保國家糧食安全
糧食的安全問題關系著國家的安全,因此,要保證糧食的安全性,我們要確保相關重要農產品的供給問題,保證糧食的有效供給,也是現代化農業發展的重心。我們要保證好全國人民吃的問題,這是振興國家大業的基礎。我們要不斷地提升農業的發展,確保糧食的自給自足和安全性問題,使自己國家的人吃自己生產的糧食。我們要不斷的發展國家重點的商品糧基地,發揮農業生產的優良性。按照《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》,我們應該努力發展國家的水稻建設,提升農作物產品的功能區和保護區功能,穩定糧食的生產發展,創建自己的優勢品牌。與此同時,加強綠色食品產業的發展,實現綠色糧倉,不斷壯大高端綠色有機農產品的供給。
三、實現個體小農戶與現代農業發展的有機銜接
在實現現代化先進農業技術與農機裝備的應用中,小農戶的分散經營是實現推進農業農村現代化的一大嚴重弊端,影響了與國際市場的發展。為了有效地改善這種弊端,我們應該對小農戶進行相應的改革。我們要完善現代的農業產業的發展體系,從生產到經營進行嚴格的規劃。現代農業是一個有機的整體,它是由各種不同的相關部門和環節組成的一大體現。通過對體系的不斷完善,提高農業的現代化程度,使農業的功能豐富多彩,農村產業不斷延伸。在現代農業生產體系中,包含著多種要素。隨著當今科學技術的不斷發展,我們應該將農業與現代科學技術進行相融合,進行強大的武裝,提升農業的科技化水平,加強農機裝備升級,進一步提高農業的科技化水平。在現有的經營規模體系中,加強經營主體發展,實現多元化。此外,我們還應該提升社會保障制度,使社會服務體系不斷健全,改革服務機制,使農業經營性服務資質多樣化。
四、不斷深化農業供給側結構性改革
在當代經濟發展時,我們要改革新的理念,實行新的機制體系創新。首先,緊要的任務是深化供給側結構性改革,如今出現了糧食"三量齊增"的情況,推進此項改革,是當前農業發展的需要,能夠有效的提高農產品的效益和競爭力。我們應該保障農產品的效率,提高有效的供給率,保證農產品的質量。我們還應該多層次的進行產業結構的調整,使農產品更加優質化,調節農業生態,比如,進行農林牧漁相結合,支持農村新產業的發展,不斷進行理論創新和科技創新,探索出更加高效,更加安全的發展道路。
五、要培養出一支自己的強大的"三農"工作隊伍
我們應該不斷重視基層工作的發展,健全農村的法治體系。要造就出一支懂產業,愛農民的“三農”工作隊伍。為保證建成小康社會的任務順利完成,在此關鍵時期,應不斷推進農村的現代化發展,擁有一支強大的“三農”工作隊伍是極其關鍵的。這支工作隊伍的成員需要熟練地掌握現代農業的發展水平和規律,能夠致力于農業農村發展,具有愛農民、具有帶領農民致富的能力。此外,我們需要培養出高水平的農業科技人才,將更多的科學技術向農業進行研究發展。最后,我們還要培養出具有優秀管理能力的人才,通過農村企業的發展和在市場經濟發展中能夠與市場進行最優良的結合,成功地進行農產品市場的開發。
六、結語
我們應該努力實現農村經濟的充分發展,加快推進農業現代化,使城鄉經濟一體化發展,還應該堅守新時代中國特色社會主義思想,努力實施鄉村振興戰略,大力開展三農工作,從不同方面實現產業的轉型,大力實施鄉村振興戰略,推進農業農村現代化。(作者單位:吉林省永吉縣委黨校)