建立完善業務臺賬 提高統計數據質量

劉漢東

中圖分類號：F222 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-134-01

摘 要 隨著機關事業單位養老保險制度改革的不斷深入，如何建立健全各項業務臺賬，強化統計基礎提高數據質量，促進機關事業單位養老保險事業健康持續發展，成為當前經辦工作中一個不容忽視和回避的問題，筆者認為要做好以下四個方面工作。

關鍵詞 業務臺賬 建立完善 管好臺賬 利用效果

一、提高認識，建好各類業務臺帳

俗話說“不積跬步，無以致千里；不積細流，無以成江海”。只有從細小的基礎工作做起，建立和完善各類業務臺帳，才能促使各項業務工作有條不紊地開展。

1、根據《業務規程》和《業務工作制度》的要求，設置各類業務臺帳。經辦機構綜合部門應根據工作需要，具體負責各類業務臺帳的設置工作。從機關事業單位養老保險業務需要來看，建立健全一套完整的業務臺帳，應包括收支匯總表臺帳、業務收支明細帳、欠繳明細帳、應付未付明細帳、補收補付明細帳、養老金社會化發放臺帳、離退休人員增減臺帳、個人申退臺帳、轉移臺帳，稽核臺帳、內審臺帳、財務總分類帳、收支明細帳和各類報表等。

2、完善硬件軟件，實現業務臺帳電子化。隨著計算機普及，應用軟件的不斷開發和完善，各方面對機關事業養老保險經辦工作的要求也越來越高。如上級業務部門要求網上準確上報統計數據；參保人員要求網上查詢個人繳費基數、繳費記錄等，這就要求經辦機構不斷加強電子臺帳的建設，實現業務臺帳電子化。

二、明確責任，記好各類業務臺帳

社會保險經辦機構不但要建好臺賬，而且要記好臺賬。這既是保證自身正常規范運轉的需要，也是確保統計數據準確、及時、可靠的關鍵所在。

1、明確分工，責任到科室。按照經辦機構內部的科室設置和職能劃分的要求，將業務臺帳的記載明確到具體科室，科室負責人負總責，把好各類臺帳記載的時間關和質量關，確保各類臺帳記載準確及時，利用方便高效。

2、明確要求，確保完整規范。各類業務臺帳數據經業務人員確認，科室負責人復核，分管負責人審核后，定期交綜合部門統一匯總分析。業務科室按期輸出紙質統計臺帳，按照檔案管理的規范要求進行整理裝訂，并經相關人員簽字確認，年終統一移交檔案室保管。同時對各類電子臺帳定期備份，確保數據安全。

三、確保質量，管理好各類臺帳

高質量的業務臺帳才能充分發揮其應有的作用，要保證臺帳的質量，就必須強化對臺帳的動態管理。

1、經辦機構各科室內部加強監督管理。按照《業務規程》和《內控制度》的要求，各科室記載的臺帳，要按規定及時進行初審、復核、審核，所有錄入數據應與原始憑證保持一致。業務科負責人應及時牽頭，定期對業務臺帳的數據進行邏輯性校驗，對發現的誤差及時糾正，確保所有業務臺帳數據準確，口徑一致。財務科負責人根據記載好的臺帳按時核對銀行賬戶和財政專戶銀行帳戶，做到賬帳、帳表、賬單相符。

2、經辦機構各科室之間加強監督管理。按照經辦機構各部門間的業務信息傳遞、反饋流程和定期對帳制度的規定，養老保險轉移、個人繳費申退、養老保險補繳、社會化發放、基金撥付等業務臺帳的形成過程，須經辦科室初審、復核后，經分管領導審批后，各科室再生成相關臺帳；業務、財務科室定期對帳，以保證各類臺帳、帳表間數據一致。

3、經辦機構內審小組加強內審檢查。按照《江蘇省社會保險稽核實施辦法》和經辦機構科室之間業務監控流程的規定，內審小組對被稽核科室下發內審通知書后，采取隨機抽查方式，一是對業務結算和財務收支情況進行核查，從年初預收、繳費匯總、在職人數、月繳費基數到年報結賬，每個業務環節一一復核，看其結賬表與收支匯總表是否一致。根據各開戶銀行對帳單，對財務基金收支情況復核，確保帳實相符，并結合業務臺帳進行對比復核，看帳表是否一致；二是檢查各類臺帳經辦、復核、審批、簽字印章是否齊全，資料、附件是否完整有效，辦理是否符合有關規定；三是做好詳細的內審情況紀錄，并將結果經主要領導簽發后，告知相關科室；四是嚴格考核獎懲兌現。對臺帳的建立和記載進行考核，將檢查結果與考核獎懲掛鉤。

四、發揮效能，用好各類業務臺帳

建立各類業務臺帳，其最終目的是為社會保險經辦工作提供優質服務。只有用好業務臺帳，才能不斷提高經辦效率，推動機關事業養老保險健康平穩運行。

1、利用好臺帳，為上級部門及時提供準確數據。根據上級和有關部門的要求，經辦機構需要定期或不定期地上報有關統計數據，而統計數據是以提供數量描述為基本特征的社會經濟信息，它是反映單位經濟效益、運行情況的“晴雨表”，其數據質量的準確性，可靠性不僅關系到上級領導制定政策，進行決策和管理的科學性、合理性和有效性，還影響著經辦機構的形象和聲譽。

2、利用好臺帳，為科學決策和基金管理提供依據。經辦機構利用記載好的臺帳資料進行匯總，及時了解掌握養老保險基金的運行情況，定期進行內部監測、評估、分析。對發現和存在的問題及時提出意見并督促整改；對存在的風險提出可行性建議，作為領導調整運行方案的決策依據。

3、利用好臺帳，為服務對象提供更好的服務。建立和完善各類業務臺帳是經辦機構為參保人員提供優質、高效服務的基礎，可以及時、準確無誤地為參保人員辦理相關業務，同時廣泛聽取服務對象的意見和建議，在工作實踐中補充和完善各類業務臺帳，不斷提升經辦效率，樹立良好部門形象。