探討公路工程管理存在的問題分析與對策

王晶

【摘要】公路工程是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重點內(nèi)容，促進工程建設(shè)質(zhì)量的提升，不僅能夠保障人們的安全出行，而且有利于交通運輸行業(yè)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的需求。公路工程的規(guī)模一般較大，而且存在較長的建設(shè)周期，因此會受到多種因素的影響，限制工程建設(shè)的順利實施。尤其是在當前建設(shè)標準逐漸提高的趨勢下，對于工程管理人員也提出了更高的要求，只有轉(zhuǎn)變管理理念與方法，才能適應新時期工作開展的要求。本文將對公路工程管理存在的問題進行分析，提出公路工程管理中問題的解決對策，為管理人員提供參考與建議。

【關(guān)鍵詞】公路工程;管理;問題;對策

公路工程管理工作應該貫穿于工程建設(shè)的全過程當中，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的風險隱患，對建設(shè)方案逐步優(yōu)化與調(diào)整。在新時期建筑行業(yè)發(fā)展中，企業(yè)面臨的市場競爭也在增大，只有建立完善的管理體系，才能降低項目投資風險，促進資源利用率的提升，保障企業(yè)經(jīng)濟效益，為未來發(fā)展打下基礎(chǔ)。承包單位、項目法人和監(jiān)理單位，是當前公路建設(shè)市場的主體，不同單位之間的職責存在差異性，彼此之間的相互配合，是促進公路工程順利實施于竣工的保障。但是，由于工程管理理念和方法的落后，導致實際工作開展中依舊存在諸多問題，限制了工程質(zhì)量與效率的提升。因此，應該遵循實事求是的基本原則，對公路工程的特點與要求進行深入分析，制定切實可行的工程管理計劃與方案。

1、公路工程管理存在的問題

1.1現(xiàn)場管理問題

施工環(huán)節(jié)在公路工程建設(shè)中所占時間較長，在此過程中施工質(zhì)量與進度等會受到多方面因素的影響。管理人員應該協(xié)調(diào)質(zhì)量管理、進度管理和安全管理等各方面工作，促進現(xiàn)場管理工作水平的提升。但是，在實際工作當中，很多企業(yè)受到眼前經(jīng)濟利益的驅(qū)使，導致對施工現(xiàn)場的管理缺乏重視，為了趕工期忽視工程質(zhì)量。與此同時，由于施工現(xiàn)場因素的復雜性，因此會難免存在設(shè)計變更的問題。管理人員未能對施工時間進行有效安排，會導致施工進度受到影響，延誤工期的問題出現(xiàn)，導致企業(yè)經(jīng)濟效益遭受損失。

1.2合同管理問題

在公路工程建設(shè)過程中，各類合同的簽訂是保障各方合法權(quán)益的關(guān)鍵，雙方在合意原則的基礎(chǔ)上，針對工程建設(shè)中可能遇到的問題達成協(xié)商，防止在建設(shè)中出現(xiàn)不必要的糾紛。但是，在合同管理中卻存在發(fā)包人違反合同規(guī)定的行為，對于 驗收標準與合同單價進行私自調(diào)整等問題較為常見。索賠是企業(yè)維護自身利益的有效途徑，但是由于法律知識的匱乏和法律意識的淡薄，導致索賠工作的開展受到限制。與此同時，過多的行政干預，也是導致索賠困難的主要原因。

1.3安全管理問題

在現(xiàn)代化公路工程建設(shè)當中，對于工程質(zhì)量的重視程度較高，卻忽視了施工安全管理，導致工程建設(shè)中的問題頻發(fā)，嚴重威脅人員的生命財產(chǎn)安全。未能嚴格按照規(guī)定開展安全知識宣傳與教育工作，導致施工人員的安全意識淡薄，缺乏安全施工技能與應急處理措施。在檔案建立中未能嚴格遵循相關(guān)規(guī)范與標準，井字架和腳手架搭設(shè)、安全繩和安全帽的佩戴不規(guī)范等等，也會導致施工中的安全風險不斷升高【1】。未能對施工人員進行崗前培訓，導致其專業(yè)能力不足，未能樹立較強的安全意識。安全生產(chǎn)責任機制的缺失，導致權(quán)責不清的問題存在，沒有及時排查工程建設(shè)中的安全隱患。

1.4成本管理問題

由于公路工程的投資較大，因此成本管理就顯得十分關(guān)鍵，能夠有效提升工程項目的經(jīng)濟效益，滿足企業(yè)長遠發(fā)展需求。但是，成本管理工作卻存在形式化嚴重的問題。未能對人員進行合理安排，一崗多人的問題普遍存在。未能對施工材料的市場價格進行對比與分析，在采購中面臨較大的資金風險。對施工中存在的資源浪費情況沒有進行有效處理，導致成本持續(xù)升高。成本管理當中存在的問題，是引發(fā)資金周轉(zhuǎn)困難的主要原因，導致工程建設(shè)的進度受阻。

2、公路工程管理的對策

2.1施工現(xiàn)場管理

公路工程的施工現(xiàn)場較為復雜，只有明確管理工作的重點與難點，才能及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，消除現(xiàn)場的質(zhì)量與安全問題隱患，增強工程建設(shè)的順暢性。公路工程的質(zhì)量受到現(xiàn)場管理工作水平的直接影響，通過對相關(guān)規(guī)章制度進行細化處理并通過多種途徑加以強化，確保現(xiàn)場管理工作的有章可循。逐步改善公路工程施工現(xiàn)場的環(huán)境問題，防止臟亂差等問題的發(fā)生，嚴格遵循文明施工的相關(guān)要求。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，嚴格監(jiān)督施工現(xiàn)場的技術(shù)應用和施工工藝規(guī)范性等【2】。嚴厲處罰施工現(xiàn)場較為混亂的工地，成立專業(yè)安全管理小組，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行逐步排查。

2.2合同管理

相關(guān)部門應該充分發(fā)揮自身職能，嚴格監(jiān)管招投標合同簽訂與執(zhí)行過程，了解工程項目的建設(shè)環(huán)節(jié)、業(yè)務特點和操作規(guī)程等，增強合同管理的延續(xù)性。當出現(xiàn)合同糾紛問題時，職能單位也應該加強調(diào)解，以自身的公信力與權(quán)威性督促合同糾紛的及時解決，防止公路工程的建設(shè)受到影響。這種方式能夠最大限度減少法律維權(quán)程序的啟動，對建設(shè)成本進行有效控制。在簽訂完招投標合同后，雙方應該嚴格遵循合同的規(guī)定，落實合同中的款項要求。招標方應該確保乙方在建設(shè)中具有充足的資源，嚴格監(jiān)督工程進展情況，防止在建設(shè)工作中出現(xiàn)違反合同規(guī)定的問題【3】。投標方應該明確自身義務所在，嚴格遵循合同規(guī)定開展建設(shè)工作，防止分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的發(fā)生。同時，應該加強對相關(guān)政策與法律法規(guī)的學習，增強企業(yè)全體員工的法律意識，防止在建設(shè)中出現(xiàn)違法行為，以實現(xiàn)對自身合法權(quán)益的維護。

2.3運用先進技術(shù)

在新時期公路工程管理工作當中，應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，加強先進科學技術(shù)的運用，促進管理工作效率的提升，同時降低管理人員的工作負擔。很多企業(yè)受到傳統(tǒng)管理理念的影響，導致管理方法較為落后，導致工程建設(shè)進度與質(zhì)量受到影響。尤其是在信息化時代，公路工程建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯得更加關(guān)鍵，只依靠傳統(tǒng)管理手段顯然不能適應當前市場的發(fā)展特點。先進管理技術(shù)的運用，能夠增強企業(yè)的整體管理水平，同時提升各類資源的利用率，滿足公路工程管理的現(xiàn)代化與自動化發(fā)展需求。企業(yè)不應該只顧眼前經(jīng)濟利益，而是加大資金投入，加快企業(yè)的信息化建設(shè)【4】。比如BIM技術(shù)的運用，能夠?qū)崿F(xiàn)公路工程全過程的可視化、動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)管理工作存在的問題，并提出針對性改進意見。對于工程建設(shè)資料的收集與整理，可以促進數(shù)據(jù)庫的不斷完善，為后續(xù)工作開展提供依據(jù)。