上海化工區
——綠色園區發展的樣本

走進位于上海市南端、東海之濱杭州灣北岸的上海化學工業區，讓你無時無刻感受到上海化工區的“高大上”：寬暢的道路、綿延的管架長廊、現代化的裝置設備、嚴整的封閉管理，濕地環繞，鳥語花香，色彩繽紛。萬噸級的化學品專用碼頭宛如一條巨龍，直伸大海。

從版圖上看，上海化工區橫跨金山和奉賢兩區，規劃面積29.4 km2，管理面積達36.1 km2。行進在園區，映入眼簾的是落戶園區的巴斯夫、科思創、3M、亨斯邁、蘇伊士、三井化學、贏創等一大批全球知名跨國公司和賽科、上海石化、高橋石化、華誼集團等國內大型骨干企業，讓你零距離體驗到國際一流化工園區的繁榮景象。這是2019石油和化工園區可持續發展中國行調研組一行7月11日來到上海化工區看到的景象。

園區可持續發展成功樣本

調研組一行來到化工區管委會，管委會副主任余亮茹及相關職能部門負責人等熱情地接待了調研組。

余亮茹副主任首先介紹了園區的發展歷程。他深有感觸地說：“實踐證明，當時決策建設化工區是正確的”。他說，建園之初，沒有現成的經驗可循，化工區建設者匯聚各方聰明才智，精心制定園區開發總體規劃和產品規劃，為化工區區域定位、產業及功能定位繪就藍圖。余亮茹特別提到，當時圍海拓荒和基礎設施面臨開發資金嚴重短缺的困境，建設者大膽運用金融杠桿吸納資本參與建設，將1億元原始資金能量放大近10倍，為園區初期發展提供了資金保障。這一開創性的理念和思路，也為后來上海化工區的科創中心建設、智慧園區建設和綠色園區建設等一系列具有首創性、破冰性的未來發展提供了范例和樣本。

據介紹，上海化工區經過20多年發展，歷經艱苦創業、全面建設、深化發展三個階段，目前，園區以石油和天然氣化工為重點，發展合成新材料、精細化工等石油深加工產品，構建乙烯、異氰酸酯、聚碳酸酯等產品系列，是國家新型工業化產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家生態工業示范園區、國家循環經濟工作先進單位。

余亮茹歷數了上海化工區發展的亮點：在全國首創了“五個一體化”（產品項目、公用輔助、物流傳輸、生態保護和管理服務）開發建設理念；借鑒世界先進化工園區應急管理經驗，在全國化工園區中建立了第一個應急響應中心、醫療急救中心和消防救援支隊等，為化工園區安全發展提供專業保障。

智慧園區建設成為試點示范

近年來，在實施智慧園區建設上，上海化工區出臺了專項資金扶持實施辦法。據介紹，智慧園區專項支持采用無償方式，只要符合扶持條件，就可給予一次性不超過項目核定投資額30%，最高2 000萬元的項目資助。政策的激勵和應用的利用驅動，讓智慧園區建設得以有序、強力推進。2019年5月23日，上海化工區被授予“中國智慧化工園區試點示范單位”。

余亮茹在為調研組介紹智慧園區建設情況以及階段性成果的同時強調：“建設智慧化工園區是上海化工區在高起點上謀劃未來發展的戰略選擇，也是新的發展階段對‘五個一體化’開發理念的智慧升級和創新基因的演繹傳承”。

據介紹，自2017年智慧園區建設全面啟動以來，園區出臺了《關于加快推進智慧園區建設實施意見》，《上海化工區智慧園區建設總體規劃綱要（2016—2030）》，以及《智慧園區建設“十三五”行動計劃》等，總體目標是，到2030年，將上海化工區建設成為一個深度感知、全面互聯、智能高效、持續卓越的世界級智慧化工園區。同時，上海化工區創新性地引入社會、市場和專業力量共同參與智慧園區建設。通過構建智慧產業運營、智慧安全應急、智慧綠色環保、智慧公用工程、智慧管理服務和智慧責任關懷等“1+6+X”的應用體系，已逐步實現信息源和大數據的中心匯聚功能。僅2019年上半年，上海化工區信息基礎設施規劃通過專家評審；園區大數據云計算中心正式揭牌；園區智慧鐵塔項目打下第一樁；園區內首批5G通信基站開通投用。智慧生產項目全面推進。目前，賽科、科思創、贏創、巴斯夫等主體化工企業已全面推進重點領域的智能化應用；英威達、漢高等企業的智能工廠建模已取得初步成果。下一步，將創建智慧化工園區建設產業聯盟，促進資源聚集、技術聚集、資金聚集和品牌集聚。

創立長三角化工園區一體化發展聯盟

為主動服務國家發展戰略，充分釋放產業發展優勢，積極探索轉型發展思路，2019年5月17日，上海化工區牽頭成立了長三角化工園區一體化發展聯盟。目前共有上海、江蘇、浙江、安徽等三省一市共16家園區正式加入，聯盟秘書處就設在上海化工區，《長三角石化產業一體化規劃》正在加緊編制中。

余亮茹表示，加快長三角一體化是中央交給上海的重大戰略任務，推動長三角化工園區一體化，是上海化工區積極響應市委、市政府號召的主動作為。其實，這么多年來，上海化工區一直主動對接和服務長三角兄弟園區，比如在應急救援、化工物流等方面探索共建共享機制。

據化工區管委會經濟發展處副處長陳震介紹，發展聯盟將加強頂層設計，構建區域一體化生產要素協調體系，以實現協同發展、錯位發展，優化信息共享、資源互補機制，以全力打造有影響力、競爭力、吸引力的世界級石化產業集群。

可持續發展的典型案例

上海化工區全貌

先進的環保理念和智能化管控機制是上海化工區的鮮明特色。調研組一行實地考察了園區內的龍頭生產型企業上海賽科石化公司。目前，上海賽科的產值約占園區工業總產值的1/3，以其雄厚的技術力量、科學的管理方法指導企業環保建設，實現了上下游產品、廢棄物的資源循環利用。

作為賽科在上海化工區建設參與者、親歷者，商務部副總監兼AN業務經理金保元對上海賽科在化工區的發展歷史如數家珍，他以講故事的形式，向調研組介紹了企業發展歷程，并總結了賽科的企業文化及其特色和亮點。他說：“制度管人、流程管人，多元化文化，結構扁平高效，HSE先進理念，高素質員工隊伍等，是支撐賽科可持續發展的核心。融入園區世界級基地建設和發展，參與價值鏈一體化提升的競爭平臺建設，把項目規劃與下游企業產品結合起來，是上海賽科下一步的目標。”

科思創全球最大的上海一體化基地（CISS），2018年獲得國家級綠色工廠榮譽，并成為上海化工區首家綠色工廠。基地副總經理兼HSEQ總監吉文斌博士介紹了科思創在中國未來可持續發展情況；基地工業運營和基礎化學品事業部負責人黃瑜重點介紹了企業高效和遵循可持續發展的技術、工藝的創新經驗和作法。目前企業在能源效率、減排、廢棄物管理、循環利用以及環境保持等持續創新和改進方面，取得了良好效益。比如，先進的TDI裝置，每年減少60%的蒸汽消耗；CISS回收中心自2014年以來共回收超過1萬t廢棄物；鹽水回用系統（第一階段）減少10%～15%的廢水排放等。

在上海化工區，安全管理與文化互融，社會責任與關懷并行，公眾開放日活動，安全環保信息平臺，園區全封閉管理等等，都是園區主動作為，超前思考，落實主體安全責任，讓化工園區實現安全、綠色、可持續發展的有力保障，也是讓周邊居民與園區和諧共處的“定心丸”。