探析和諧高速公路企業(yè)構(gòu)建中維穩(wěn)工作的重要性

徐茂東

中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-078-02

摘 要 高速公路企業(yè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)單位，其良好運(yùn)營(yíng)與新時(shí)代人們對(duì)美好生活的向往和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有著十分密切的關(guān)系。而近些年來(lái)，隨著人們生活條件的逐步改善，車輛保有量的快速增長(zhǎng)，以及受高速公路免費(fèi)政策的影響，高速公路早已進(jìn)入了公眾視野，外界的關(guān)注度和人們的期望值越來(lái)越高。因此，維護(hù)高速公路內(nèi)、外部的和諧穩(wěn)定尤為重要，本文就高速公路企業(yè)維穩(wěn)工作的重要性及工作中存在的問(wèn)題和解決方法做一個(gè)簡(jiǎn)單的探析和討論。

關(guān)鍵詞 高速公路企業(yè) 營(yíng)運(yùn)單位 維穩(wěn)工作

高速公路是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，是全國(guó)各地的聯(lián)絡(luò)紐帶，與各行業(yè)的發(fā)展都有著密切的關(guān)系，且為對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)起著積極作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路企業(yè)在不斷前行的同時(shí)，面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也越來(lái)越多，而維護(hù)高速公路內(nèi)、外部的和諧穩(wěn)定是高速公路企業(yè)和諧發(fā)展的根本保障。因此，高速公路企業(yè)應(yīng)重視信訪維穩(wěn)工作，對(duì)外做好社會(huì)輿論導(dǎo)向和矛盾糾紛化解，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，促進(jìn)高速公路企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，積極融入、助力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

一、高速公路企業(yè)維穩(wěn)工作的重要性

（一）有助于企業(yè)良好形象的樹(shù)立

一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根基是和諧穩(wěn)定，而企業(yè)的和諧穩(wěn)定，有利于公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)生良好的印象和高度的認(rèn)同感，一定程度上發(fā)揮了正確社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，有助于樹(shù)立和保持良好的企業(yè)形象。高速公路作為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還需承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任， 高速公路的維穩(wěn)工作不僅和營(yíng)運(yùn)單位的穩(wěn)定有關(guān)，更與高速公路的有序運(yùn)行息息相關(guān)，還直接關(guān)系到人民對(duì)美好出行的愿望是否能夠得到實(shí)現(xiàn)，因此，做好信訪維穩(wěn)工作十分必要。

（二）有助于員工工作熱情的激發(fā)

企業(yè)通過(guò)開(kāi)展思想教育、談心談話、學(xué)習(xí)先進(jìn)等形式多樣的系列維穩(wěn)工作，一方面可及時(shí)掌握和化解企業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題、矛盾，傾聽(tīng)員工的訴求，消除員工思想顧慮，貼心地幫助員工解決實(shí)際困難，有助于提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。另一方面可正確引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)穩(wěn)定與自身發(fā)展之間的密切關(guān)聯(lián)，讓員工明白個(gè)人工作的穩(wěn)定和發(fā)展是基于企業(yè)穩(wěn)定的前提下才能得以實(shí)現(xiàn)，從而有效激發(fā)員工的工作潛能和熱情，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）有助于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推動(dòng)形成我國(guó)全面開(kāi)放新格局的新舉措，對(duì)廣東深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放具有重要的里程碑意義。而高速公路的有序高效運(yùn)作，能為人們幸福出行和資源快速流轉(zhuǎn)提供良好的交通環(huán)境，為力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市一小時(shí)通達(dá)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)提供有力支撐。因此，高速公路企業(yè)的高效動(dòng)作和穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)全面建成內(nèi)聯(lián)外通、綜合立體、開(kāi)放融合的綜合交通網(wǎng)絡(luò)起著積極的推動(dòng)作用。

二、目前高速公路企業(yè)維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題

（一）影響范圍廣，工作難度大

鑒于高速公路環(huán)境影響范圍廣，因素多等特點(diǎn)，維穩(wěn)工作的開(kāi)展存在一定的難度。無(wú)論是高速公路在勘察、征地、建設(shè)時(shí)期，還是建成通車后的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，都面臨著來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的治安維穩(wěn)壓力，從而導(dǎo)致高速公路企業(yè)需要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒔痪块T、安委辦、國(guó)土部門、施工單位、村委、甚至沿線村民等多行業(yè)、多機(jī)構(gòu)、多部門來(lái)消除各類治安隱患，而在與各方協(xié)調(diào)、溝通過(guò)程中亦存在一定的現(xiàn)實(shí)困難和權(quán)責(zé)局限，這就決定了高速公路企業(yè)維穩(wěn)工作開(kāi)展的難度大。

（二）工作認(rèn)知低，人員流失大

高速公路服務(wù)窗口的行業(yè)特色決定了員工隊(duì)伍中年齡較小的員工占比較大，尤其是收費(fèi)一線的新員工多為應(yīng)屆畢業(yè)生，年齡較小的基層員工普遍存在情緒不穩(wěn)定、思想不成熟的狀況，導(dǎo)致人員流失頻繁。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)工作崗位的認(rèn)知度和認(rèn)同感不強(qiáng)，工作中缺乏自主思考，對(duì)公司制度理解不透徹，誤將工作紀(jì)律視為行為枷鎖，認(rèn)為個(gè)人自由被限制；二是對(duì)來(lái)自于工作、生活上的壓力，自我承受能力不足，基層員工在工作中直接面對(duì)形形色色的司乘人員，大多反映存在來(lái)自司乘人員的粗暴無(wú)禮、辱罵等方面的壓力，長(zhǎng)期積壓的不良情緒未能得到及時(shí)有效的釋放，誤認(rèn)為辭職是最有效的回避途徑；三是高速公路企業(yè)一般地處偏僻的郊區(qū)，交通不便利也是造成人員流失的一個(gè)重要原因。

（三）工作主動(dòng)性差，維穩(wěn)融入度淺

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，相對(duì)于其它主營(yíng)業(yè)務(wù)工作，維穩(wěn)工作容易被忽視，尤其對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的維穩(wěn)工作給予的重視程度不夠高，未能有效地、及時(shí)地對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)警預(yù)判和處置。此外，維穩(wěn)工作尚未能全面、深入地滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)模塊和各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，也未能激發(fā)員工積極參與維穩(wěn)工作的熱情，獨(dú)立于其它各業(yè)務(wù)模塊之外單獨(dú)開(kāi)展的維穩(wěn)工作則顯得蒼白無(wú)力，開(kāi)展起來(lái)較為被動(dòng)。

三、提升高速公路企業(yè)維穩(wěn)工作成效的措施

（一）構(gòu)筑預(yù)警體系，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

信訪、維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速解決問(wèn)題，時(shí)刻維持企業(yè)穩(wěn)定。因此，構(gòu)筑預(yù)警體系是十分必要和有效的防范措施。構(gòu)筑預(yù)警體系，通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)、高效地收集、捕捉不穩(wěn)定因素，將事件處理時(shí)間前置，將事后處理變?yōu)槭虑胺婪叮儽粍?dòng)為主動(dòng)，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

針對(duì)高速公路點(diǎn)多、面廣，不穩(wěn)定因素涉及點(diǎn)多的特點(diǎn)，通過(guò)與相鄰路段公司、高速公路交警部門、高速公路服務(wù)區(qū)、地方安委辦、拯救單位等機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)維穩(wěn)工作聯(lián)合研討會(huì)，做到互通信息、共享資源、交流工作方法、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，共同創(chuàng)建良好的社會(huì)治安環(huán)境，促進(jìn)各方共同發(fā)展。在工作過(guò)程中，還需不斷根據(jù)實(shí)際，對(duì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制加以補(bǔ)充、修正和完善，改進(jìn)和創(chuàng)新工作措施，提升可操作性。此外，充分利用“普法宣傳日”、“安全生產(chǎn)月”、“紀(jì)律教育月”等工作契機(jī)，積極走訪高速公路沿線村莊，加強(qiáng)普法宣傳和教育，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆ㄖ朴^念，普及政策法規(guī)知識(shí)，優(yōu)化法治環(huán)境，從源頭上降低不穩(wěn)定因素。通過(guò)在收費(fèi)窗口派發(fā)宣傳單，在收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)等措施，為過(guò)往司乘人員解疑釋惑，大力宣傳收費(fèi)政策，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定添磚加瓦。

（二）加強(qiáng)崗位認(rèn)知，增強(qiáng)工作責(zé)任

一是通過(guò)組織員工深入學(xué)習(xí)工作制度，深刻理解規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展以及對(duì)員工個(gè)人發(fā)展的重大意義，引導(dǎo)員工正確對(duì)待和自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，消除抵觸心理，此外，幫助員工充分了解企業(yè)有關(guān)福利、晉升、職業(yè)發(fā)展等方面機(jī)制，引導(dǎo)員工找到自我的發(fā)展方向和晉升空間，制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立起主人翁意識(shí)，與企業(yè)共進(jìn)退，從而減少流失率；二是建立完善的司務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督機(jī)制，保障員工的民主權(quán)利得到尊重，職工權(quán)益得到保障，增強(qiáng)員工的主觀能動(dòng)性，積極參與到企業(yè)管理中來(lái)；三是通過(guò)組織員工參觀周邊工廠、企業(yè)，幫助員工分析國(guó)際形勢(shì)以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化員工對(duì)崗位的認(rèn)知度和職業(yè)優(yōu)越感，提高危機(jī)意識(shí)，珍惜本職工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感；四是進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，舉辦員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富員工業(yè)余文化生活，營(yíng)造充滿活力、 積極向上的企業(yè)精神氛圍， 增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

（三）提升整體素質(zhì)，探究工作深度

一是組建維穩(wěn)工作隊(duì)伍，成員由各業(yè)務(wù)部門、管理站和路政中隊(duì)共同組成，并建立業(yè)務(wù)交流工作群，完善相應(yīng)的配套工作制度。通過(guò)QQ群、微信群、辦公網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，加大宣傳力度，形成維穩(wěn)防控整體網(wǎng)絡(luò)，將維穩(wěn)工作覆蓋至公司全體員工。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)座談會(huì)、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，一方面加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)的提升，一方面及時(shí)聆聽(tīng)員工的合理訴求、聽(tīng)取員工的建議、了解員工的需求，加強(qiáng)橫向交流，拉近政工人員與員工之間的距離，促進(jìn)雙方換位思考、相互理解，創(chuàng)新工作思路。

二是簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)，將責(zé)任逐級(jí)分解，層層壓實(shí)至各部門、各站隊(duì)、各班組，落實(shí)一崗雙責(zé)。營(yíng)造人人參與、人人重視維穩(wěn)工作的工作氛圍。建立層級(jí)思想排查和工作匯報(bào)機(jī)制，由基層班（組）長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集一線員工的思想動(dòng)態(tài)和工作中存在的其它不穩(wěn)定因素，匯報(bào)至收費(fèi)管理站（或路政中隊(duì)），再由收費(fèi)站（或路政中隊(duì)）匯報(bào)至收費(fèi)管理部門（或路政大隊(duì)），最終由各部門將所掌握的員工動(dòng)態(tài)和其它不穩(wěn)定因素匯報(bào)至公司層級(jí)。在逐級(jí)匯報(bào)的過(guò)程中，也充分發(fā)揮了逐級(jí)處置的功能，實(shí)現(xiàn)了及時(shí)、高效的維穩(wěn)工作效率。

三是維穩(wěn)工作從來(lái)都不僅是一個(gè)部門的工作，也不是單純依靠一個(gè)部門就能完成的工作。因此，要發(fā)動(dòng)企業(yè)的黨、工、團(tuán)等各級(jí)組織的力量，全面深入基層，準(zhǔn)確掌握維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制，將維穩(wěn)工作前置滲透并深度融入到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展與維穩(wěn)工作同步進(jìn)行，達(dá)成“管行業(yè)必須管維穩(wěn)，管業(yè)務(wù)必須管維穩(wěn)”的大局共識(shí)，促進(jìn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域集思廣益，共同探究維穩(wěn)工作深度和工作方法，進(jìn)一步提升企業(yè)維穩(wěn)工作的總體水平。

四、結(jié)語(yǔ)

在高速公路路網(wǎng)越來(lái)越完善的新時(shí)代下，高速公路作為一種現(xiàn)代化的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，其提供的服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響到人們出行的效率和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人們向往的美好生活和助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和推動(dòng)都起著舉足輕重的影響。不管是在建設(shè)期還是在運(yùn)營(yíng)期，高速公路企業(yè)的維穩(wěn)工作都有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路和創(chuàng)新工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，將維穩(wěn)工作與新時(shí)代下的重要國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)工作要求有機(jī)結(jié)合，抓好維穩(wěn)工作，確保高速公路的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賴亦楊.淺談維穩(wěn)綜治工作如何在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)有效開(kāi)展[J].東方企業(yè)文化，2015（11）：255.

[2]褚鯉萍.高速公路企業(yè)思想政治工作淺析[J].改革與開(kāi)放，2012（22）：101-102.

[3]許勇太.淺談如何抓好國(guó)有企業(yè)綜治維穩(wěn)工作，經(jīng)營(yíng)管理者，2014.16（16）.

[4]許丹丹.掌握員工思想動(dòng)態(tài)，探索思想維穩(wěn)新機(jī)制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014.06：70-71.

[5]曾綺雯.淺談如何做好高速公路營(yíng)運(yùn)單位綜治維穩(wěn)工作[J].才智，2014.16：321-324.