注安考試法規復習要點

文/張玲 韓中華

2019年，《中級注冊安全工程師職業資格考試大綱》發布?！栋踩a法律法規》（以下簡稱《法律》）是中級注冊安全工程師考試的科目之一，考生在復習中，需要重點復習《法律》中的哪些知識，本文進行了梳理。

注冊安全工程師職業資格考試（簡稱注安考試）自2004年首次開展以來，全國累計32.7萬人通過考試取得注冊安全工程師職業資格。主要分布在煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、金屬冶煉以及危險化學品的生產、儲存等企業和專業服務機構中，注冊安全工程師為促進我國安全生產形勢好轉發揮了重要作用。

隨著國家對安全生產工作的不斷重視，注冊安全工程師職業資格制度法制化進程也積極開展，2014年8月31日修訂的《中華人民共和國安全生產法》，首次確立了注冊安全工程師的法律地位。2017年9月，人力資源社會保障部也將注冊安全工程師列入了準入類國家職業資格目錄。

《安全生產法律法規》（以下簡稱《法律》）是中級注冊安全工程師考試的科目之一，其目的是考查專業技術人員掌握和運用現行安全生產法律、法規、規章的有關規定和要求，分析、判斷和解決安全生產實際問題的能力?？傮w來說，《法律》是注安考試的基礎科目，更是安全生產實際工作所遵循的指導依據。因此，應重視《法律》科目的學習。對于新考生在復習過程中，也應優先復習《法律》科目，從而為整個注安考試復習打好基礎。

下面就2019年中級注安考試《安全生產法律法規》科目的總體綜述及復習要點作簡要介紹。

2019版教材變化綜述

總體章節結構變化不大

新教材的章節結構仍遵循我國安全生產法律體系的基本框架，按照安全生產相關法律的層級和效力位階的順序來設定，總體變化不大，刪除了舊版教材的安全生產標準體系相關內容，增加了安全生產相關國家政策的知識。包含七章內容，分別為第一章安全生產相關國家政策、第二章安全生產法律基礎知識、第三章中華人民共和國安全生產法、第四章安全生產單行法律、第五章安全生產相關法律、第六章安全生產行政法規、第七章安全生產部門規章。

各節內容變化較大，法規全部更新

雖然總體結構變化較少，但各節內容均有很大的變化，主要體現在法律法規內容的更新上。截止到教材發行前，已全部經最新版法律法規進行了更新校正，并結合對安全生產專業技術人員需掌握的知識體系的要求進行了相關法律法規的新增和刪除。比如增加了《中華人民共和國特種設備法》《中華人民共和國建筑法》，刪除了《中華人民共和國行政許可法》等。

部門規章的擴充

安全生產部門規章是指國務院有關部門依照安全生產法律、行政法規的規定或者國務院的授權制定發布的安全生產規章。新版教材中增加了煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工以及工貿等各領域的規章內容，由原來的十二節內容調整到新版教材的三十二節。目的是希望安全生產專業技術人員通過對各行業相關規章的了解，全面提高個人的安全生產專業能力、擴充各領域的知識寬度。

復習要點

以考試大綱為備考依據

2019年《中級注冊安全工程師職業資格考試大綱》（以下簡稱《考綱》）是注安考試的國家標準，是考試命題的依據，是應試人員的必備指南，其內容和范圍體現了注冊安全工程師運用所學安全生產專業知識和技術，完成安全生產相關專業工作的基本能力。作為參加注安考試的考生需要對《考綱》中的考試目的、考試方式、試卷結構、考試內容及要求等進行深入了解，以此做好考前的準備工作。

以輔導教材為實際著手點

為了方便考生復習考試，中國安全生產科學研究院根據《中級注冊安全工程師職業資格考試大綱》，組織專家編寫了全國中級注冊安全工程師職業資格考試輔導教材。教材內容具有較強的針對性、實用性和可操作性，為安全生產專業人員參加中級注安師考試復習提供了便利，也可用于指導安全生產管理和技術人員的工作實踐。教材各章節規定了安全生產專業人員需要掌握的知識內容。因此需要各考生認真復習教材各章節內容，并應做到熟知、熟記。

而在學習《法律》科目時，應注意理解教材和法律原文的關系。《法律》教材中的內容大部分來源于法律原文條款，但又不同于法律原文的展示形式。輔導教材編制的目的是希望考生能進一步理解各個法律法規對安全生產相關工作的具體要求，因此教材并不包含法律原文的全部內容，考生也不需要學習整部法律原文。另外，為了方便考生對法條的理解，教材中加入了大量解釋性的內容，這些內容是輔助考生充分理解法律法規對安全生產工作的實際要求，目的是幫助考生進一步理解和掌握法律中的相關要求，因此在復習過程中也并不需要全部記憶。

對于教材內容，建議考生至少通篇閱讀一遍。在有條件的情況下，可以選擇相應的考前輔導班，跟著輔導老師的講解學習一至二遍。對于教材的學習，要求考生能從整體上了解各章節所涉及內容，但切忌只看書不做題。

《安全生產法律法規》歷年考試試題按章分布統計表

以歷年考試試題分布為復習重點

歷年考試試題通常能反映出題方向及考查重點，因此掌握歷年考試試題的分布情況，有利于了解各章節考查點及出題規律，從而抓住重點，有的放矢。

通過對2018、2017、2015年的考試試題進行分析，《安全生產法律法規》考試題目按章的分布情況如表所示（以下數據為作者自行整理，僅代表本文觀點）。

由圖可見，第一章為新增內容，暫無歷年考試試題分布；第二章，共3節內容，約占比1%；第三章，共7節內容，約占比24%；第四章，共5節內容，約占比14%；第五章，共6節內容，約占比11%；第六章，共13節內容，約占比24%；第七章，共32節內容，約占比26%。

因此，結合各章節數量及分布比率來看，考查內容較多的章節應為第三章中華人民共和國安全生產法、第四章安全生產單行法律內容。所以，在復習過程中應有所側重。

以海量做題為重點復習手段

《安全生產法律法規》是注安師考試公共科目之一，公共科目的考試題型均為客觀題，也就是說最終呈現給考生的是85道選擇題，因此需要考生在學好教材知識的基礎上，大量練習不同類型題目的試題，不斷鞏固對所學知識的運用，從而提高應試能力，這樣才能在考試的時候應對自如。

1.章節練習題

《安全生產法律法規》歷年考試試題按章分布統計圖

此類試題適合在初期學習教材知識的時候進行，可以在學習完一節或一章內容后做階段性練習，初步檢驗學習成果、鞏固所學知識。

2.反向訓練題

此類試題適合考生在進階復習時大量練習。但需要注意：此類試題需要按照知識結構編寫給出，同時要求每道試題均能關聯所涉及的知識點內容。反向訓練題的訓練目的有以下幾點：

一是鞏固知識、檢驗學習成果。二是查缺補漏，完善知識體系。通過做題找出試題中不理解的知識點，通過反向訓練試題庫，可以查看試題涉及的知識點內容，從而補全知識結構，完善知識體系。三是舉一反三，加強理解運用。通常同一類知識點會包含多種類型、多種考查維度的試題。目的是從不同方面考查考生對知識的理解和運用，因此通過學習反向訓練試題，多做同一考點的不同類型試題，更有助于考生對知識內容的充分理解，真正能做到舉一反三，觸類旁通。

3.歷年真題

歷年真題是與當年考題最接近也最能反映出題規律的一類試題，建議考生在做歷年真題的過程中，要真正理解試題背后所考查的知識內容，從而加以消化理解，這樣才能在考試中輕松應對。

4.模擬套題

此類試題建議考生在各章節內容全部復習完之后開始學習，復習時間建議在臨考前。要求考生能按照考試要求的時間進行模擬考試，體驗考試過程，合理安排答題時間，提早體驗考場情況。

寫在最后

不同考生結合個人的復習方式會有許多學習方法，這些方法構成了個人的學習方法體系。因此，只要不斷優化自己的學習方法體系，輔以積極的學習心態，必定大大提高學習效果，使備考學習真正快速有效。