洛陽市耕地地力評價在種植業結構調整中的應用探索

何珊瓊

摘要 自2005年以來，洛陽市九縣及合并區先后實施了國家測土配方施肥資金補貼項目，開展了耕地地力和主要作物適宜性評價。在評價成果應用方面，引導開展了洛陽市種植業結構調整，在丘陵旱區逐漸形成了紅薯、谷子、花生、朝天椒等耐旱作物特色種植帶，收到了明顯的成效，取得了顯著的經濟效益，促進了農業增效、農民增收。

關鍵詞 地力評價；結構調整；價值量比

1 洛陽市耕地地力評價結果

如圖1所示，按照耕地地力評價結果，洛陽市耕地分為五級。一、二級地占耕地面積的31%，集中分布在洛陽市的平原、丘陵、河流階地等區域。該區域土層較為深厚，土壤主要屬褐土、潮土、黃棕壤類型，質地主要為重壤土、中壤土，理化性狀較好，保肥保水能力較強，農田設施齊全，灌溉保證率大于75%，機械化程度較高，是我市小麥、玉米和蔬菜適宜種植區，也是糧食高產穩產地區；三級地占28.1%，分布在丘陵山地坡下部、洪沖積扇中上部。該區域土壤主要屬褐土類型，土層較厚，質地中壤、輕壤，水利設施不夠健全，灌溉保證率在30-50%之間，是我市小麥、玉米主要種植區，也是糧食的主要產區；四、五級地占耕地面積40.9%，主要分布在丘陵山坡下部、沖洪積扇中上部，地勢較高，土層較薄，農田設施差，地下水資源貧乏，灌溉保證率低于30%，土壤養分含量低，種植有一定面積的小麥、玉米，同時還有其它豆類、薯類等作物，部分地區發展有林果業。

2 種植業結構調整方向

從耕地地力評價結果可以看出，洛陽市四、五級耕地面積所占比重較大且主要分布在丘陵山區。洛陽市把此類耕地作為種植業結構調整重點，以耕地地力評價及紅薯、谷子、花生、朝天椒等作物適宜性評價成果為依據，科學規劃種植業結構。在確保糧食生產，穩定夏糧面積基礎上，調整秋糧作物種植結構，發展適宜性秋雜糧作物面積。一是把高度適宜和適宜小麥種植的耕地類型，進行高標準糧田 “百、千、萬工程”規劃，并逐步實施，創建旱澇保收糧倉，確?？诩Z生產；二是把四、五級耕地勉強適宜、不適宜種植小麥的丘陵坡地調整為紅薯、花生、朝天椒等作物種植；三是變對抗性種植為適應性種植，壓縮玉米種植面積，擴大紅薯、谷子、花生等種植面積；四是圍繞城市建設和市場需求，大力建設苗木生產基地和蔬菜生產基地。

3 種植業結構調整取得的效益

洛陽市于2012年12月完成了全市耕地地力評價工作，依據耕評結果，結合種植業結構調整的總體要求和各縣市的實際情況，經過近幾年來的發展，洛陽市種植業結構調整取得了一定的成效。通過對洛陽市九個縣（市）調整作物紅薯、花生、谷子、朝天椒和綠化苗木與常規作物（小麥-玉米）種植的產量、價格、投入調查，計算出調整作物和綠化苗木以及對照（小麥-玉米）單位規模產出數據，列出推廣成果與對照的單位規模產出價值量表（由于調整作物與對照在產量上沒有可比性，因此用每畝的價值量進行比較），并計算出各調整作物2018年相比于2012年價值量的增減（見下表）。

從表1中可以看出，按照洛陽市耕地評價結果，把不適宜種植小麥-玉米的四、五級地調整為耐旱作物紅薯、花生、谷子后，分別比對照（一年兩熟的小麥-玉米）增加收入867.12元/畝、904.09元/畝、110.71元/畝，增產比例達到125.36%、130.35%和16.17%，2018年與2012年相比，分別共計增收4682.45萬元、1356.14萬元、675.33萬元，效益顯著。綠化苗木產業帶，比對照增加收入6001.5元/畝，增產比例達859.2%，與2012年相比，共計增收333083.25萬元，效益極為顯著。僅2018年，四個產業特色帶累計增收 339797.17萬元。

4 種植業結構調整中存在的問題及發展思路

在實際工作中，還存在不少問題：一是農業基礎設施薄弱，旱區生產發展后

模小，多為零散經營，農業生產組織化水平低；三是農業從業人員科技素質、商品質量意識有待提高，農民耕作觀念落后、接受新技術能力差等諸多不利因素制約發展。因此，持續推進農業種植結構的戰略性調整，加大加強調整力度，是我市現階段農業和農村工作的一項中心任務。

根據我市農業發展的要求，未來幾年種植業結構調整總的思路是：一是制定切實可行的布局調整方向和具體的實施方案，科學規劃、統籌實施，牢牢把握住提高農產品質量和效益這個中心環節，充分發揮區域優勢；二是加大資金投入和政府扶持力度，加大新技術的推廣，面向國內外市場；三是在項目帶動、龍頭拉動上下功夫，實施“科技、市場、名牌”三大戰略，因地制宜大力發展特色種養業，持續調優種養結構、調強加工能力、調大經營規模、調長產業鏈條，實現糧食安全和現代高效農業相統一。