電子招投標交易平臺財務業務一體化模式研究

戴素娜

摘要：近年來，中國的招投標行業發展迅速，隨著2013年《電子招標投標辦法》的頒布和2017年《“互聯網+”招標采購行動方案（2017～2019 年）》的提出，傳統招投標模式逐漸向電子招投標模式轉型。招投標業務與互聯網技術的融合和發展推動“互聯網+”電子招投標的創新。因此，該行業普遍關注的熱點是電子招投標交易平臺的建設、監督及運營管理。電子招投標交易平臺的應用，降低了招投標業務成本，提高交易的透明度和效率，規范了招投標市場秩序，改變了人們對傳統招投標的理解。“互聯網+”電子招投標交易平臺，改變了傳統招投標企業的運營模式和業務形態，業務模式的變化直接影響財務信息的處理方式。財務管理活動貫穿于電子招投標交易平臺始終，因此，在該行業利用信息技術逐漸向財務業務一體化財務管理創新模式轉變。為了增強市場競爭力，應對市場環境的變化，企業不斷擴大新業務領域和多元化發展，積極調整和改變組織形式，實現企業財務信息與企業業務信息的傳遞和共享。電子招投標行業財務管理模式處于伴隨業務發展不斷改進及規范中，通過文章對該行業的研究，希望對該行業的財務管理模式有所提升和幫助。

關鍵詞：電子招投標;財務管理;財務業務一體化

在信息管理高度發展的今天，企業將互聯網技術廣泛應用于企業管理中，通過信息平臺實現共享，幫助企業提高數據處理的效率。將財務管理融入企業信息管理平臺，不僅可以提高財務工作效率，而且能快速反映企業的實際運營情況和績效完成情況，優化企業的管理過程。財務業務一體化的實現，對于企業的長遠發展有著深遠的影響，使企業財務管理活動與招投標行業的經濟業務活動密切聯系，為平臺使用者和企業管理者快速提供有效信息，增強在招投標行業中的市場競爭力。

一、電子招投標交易平臺財務管理的轉型

“互聯網+”招投標行業背景下財務管理的創新是非常必要的，傳統的財務管理模式已經不適合該行業的發展，財務模式轉型是行業發展信息化的需求。通過運用互聯網信息技術，將公司的業務流程與財務流程緊密結合在一起，突破了信息溝通不暢的障礙，從而實現了財務與業務的密切融合。電子招投標交易平臺財務業務一體化使得企業財務管理活動與招投標業務密切聯系，對于企業的長遠發展有著深遠的影響。

“互聯網+”招投標平臺遵守招投標法的規定及操作模式進行系統設計，并不是單純將招投標業務從線下搬到平臺上來，它接受政府部門及認證機構的認可及監督。因此，在交易平臺建設過程中，根據專家建議對平臺業務模式進行細致全面的設計，同時，根據互聯網模式的需求，企業內部將財務活動與業務活動密切聯系，將平臺業務與財務相關的信息傳輸到會計管理信息系統，實現信息共享及財務處理。一方面提供會計信息來評價業務流程和相關活動，幫助業務部門更好地管理市場發展方向;另一方面，為內部管理者、外部投資者、債權人等組織提供有用的決策信息。該系統對分散的、重復性的財務處理工作進行整合，逐步形成了內部財務共享服務。

二、電子招投標交易平臺財務業務一體化業務內容

實現電子招投標交易平臺財務業務一體化模式，在新興的電子招投標行業也屬于財務管理模式的創新，要充分考慮業務流程與財務流程的密切結合，以及對現實操作中異常問題及時處理，促進電子招投標交易模式的快速發展。

（一）交易平臺業務內容概述

交易平臺上的招投標業務主要是根據項目管理需求設置，貫穿了項目相關的審批流程：比如項目立項審批，招標、采購項目立項是整個招投標、采購業務流程的開始，可以在平臺進行對招標、采購項目進行新增、查詢、修改、刪除等操作;招標文件審批，跟蹤項目審批，招標公告審批，開標記錄審批，評標報告審批，中標候選人公示審批等。業務審批過程同時還包括與財務相關的標書款、招標服務費、投標保證金功能下的開票、退費、異常處理等多類型線上審批流程。滿足了整個招標、采購的電子化全流程。

業務具體操作內容主要流程為：招標代理機構在交易平臺PC端或手機端發布招標公告，投標人在平臺指定位置購買電子標書并下載，上傳投標文件電子版參與投標，進入電子評標階段，最后定標發布中標結果?！盎ヂ摼W+”招投標平臺根據業務需求，在與資金相關業務中通過與銀行及第三方支付接口方式對接，與數控系統對接將業務信息傳達。平臺在業務操作界面設置了項目跟蹤管理是為了記錄對項目的跟進情況：招標代理機構入駐到交易平臺，登錄到平臺后可以對項目情況及時關注和知曉，窗口查看項目的標書款、保證金交付單位名單及金額情況，及時關注投標人的投標信息情況，免去了傳統招標行業線下核實投標人信息的局限性，給業務的操作帶來了極大的便利;投標人通過登錄自己的操作界面隨時可以關注自己投標項目的情況。在交易平臺上通過技術手段，完成了保證金及時收付問題并且保證了資金的匹配及安全。交易平臺上為客戶提供業務咨詢服務支持、CA證書服務支持、表單功能服務支持、短信及語音提醒服務支持、專家庫使用功能業務、標書下載服務業務、電子評標室網上申請預定、金融模塊等業務。

（二）交易平臺的財務管理內容

基于招投標業務本身及平臺提供的增值業務兩方面結合，分析平臺自身的性質，量身定做符合公司經營活動的財務流程。財務部門在交易平臺有登錄窗口，可以從財務視角對招標代理機構與資金相關的業務活動實時觀察，從而促進財務部門在業務過程中的監督控制職能。因此，將財務系統軟件與平臺交易系統對接，實現數據的傳輸，采集。財務部門將平臺業務中涉及到與財務相關的資金業務，設計符合平臺業務往來的各種財務模塊，分別實現對項目，供應商及招標代理機構核算的平臺數據自動轉換生成記賬憑證的功能，系統的開發對接保證了多家代理機構同時上線交易的數據往來賬的核算處理，平臺收入的自動確認問題，發票稅額的自動計算并與稅務局稅款系統一致的問題，并實現平臺收入自動開具電子發票的功能，在平臺中就可以將業務信息數據生成報告。