湖南省油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SCP范式研究

陳帥宇 王力

[摘要]湖南省位于洞庭湖區(qū)域，油菜生產(chǎn)歷史悠久，是我國油菜重要生產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著本省乃至全國的用油安全責(zé)任。基于SCP范式，以湖南省油菜產(chǎn)業(yè)為研究對象，對油菜市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效進(jìn)行分析。研究結(jié)果表明，由于市場結(jié)構(gòu)失衡、主體行為連接松散、市場績效效率偏低的問題，造成湖南省油菜市場績效存在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品差異化程度低、行業(yè)進(jìn)入壁壘相對較低、自主創(chuàng)新能力不足等問題。在此基礎(chǔ)上，提出了堅(jiān)持集中化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化，樹立油菜品牌，培育現(xiàn)代龍頭企業(yè)等相關(guān)對策建議。

[關(guān)鍵詞]油菜產(chǎn)業(yè);SCP范式;產(chǎn)業(yè)組織;湖南省

[中圖分類號]F326.12[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 引言

1.1 研究的必要性

油菜籽作為世界四大油料作物之一，地位僅次于大豆。目前，世界種植油菜的24個(gè)國家中，中國是最大的油菜生產(chǎn)國，其播種面積和總產(chǎn)量均居世界第一。油菜是湖南省的主要農(nóng)作物之一，湖南省也是油菜的主要生產(chǎn)基地，位于我國油菜核心產(chǎn)區(qū)，順利成章地成為了我國糧油主要輸出大省。湖南省是我國油菜種植面積超過1000千hm?的三個(gè)省份之一，不僅要滿足同為人口大省的省內(nèi)菜籽油需求，更要承擔(dān)向省外菜籽油輸出的食用油安全責(zé)任。由此可見，油菜產(chǎn)業(yè)在湖南省具有很大的發(fā)展空間和潛力，對于湖南省來說能實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化管理的同時(shí)，對于我國油菜生產(chǎn)的共性化問題也起到了一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

1.2 研究的可行性

SCP分析范式是指由市場結(jié)構(gòu)、市場行為以及市場績效構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)組織理論框架，最核心也是最重要的因素是市場結(jié)構(gòu)。市場行為則是企業(yè)為了滿足市場的需求和市場的目標(biāo)而不斷地進(jìn)行調(diào)整，市場效率則是由市場績效來解釋的;最后，企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織的政策，來實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，通過合理的銷售成本來快速地豐富產(chǎn)品的品種。湖南省作為我國油菜生產(chǎn)的重要基地，也是“雙低”油菜的重要的生產(chǎn)區(qū)域。因此，當(dāng)前對于控制油菜的成本以及提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益對于湖南省的油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很大的關(guān)系，也是當(dāng)前必須要解決的問題。

2 湖南油菜產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)分析

2.1 湖南省油菜產(chǎn)業(yè)的市場集中度

市場集中度是反映某一產(chǎn)業(yè)競爭程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)，主要是用于生產(chǎn)規(guī)模比較大的幾個(gè)市區(qū)的產(chǎn)量與種植面積的和。湖南省的油菜產(chǎn)業(yè)集中度，用整個(gè)湖南省油菜總產(chǎn)量與總種植面積的比值來表示。其公式表示為：。CRn代表省內(nèi)規(guī)模最大的前n位種植面積的市區(qū)的產(chǎn)量和種植面積之和;Xi代表省內(nèi)第i個(gè)種植單位的種植面積和產(chǎn)量;N代表省內(nèi)種植面積的總數(shù)量;n代表排名前幾位的城市種植面積大小，一般取值是4或者是8。其中常德市油菜種植面積和總產(chǎn)量分別占湖南省油菜總種植面積和總產(chǎn)量的22.5%和28.6%，面積和產(chǎn)量均位居湖南省第一。在種植面積和產(chǎn)量方面，湖南省油菜生產(chǎn)的市場集中度都保持在80%以上。這也表明了該產(chǎn)業(yè)是有一定的集聚規(guī)模性的，這有利于湖南省油菜產(chǎn)業(yè)市場競爭力的增強(qiáng)，同時(shí)對周邊地區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了積極的帶動作用。

由表1顯示出，在種植面積的指標(biāo)中，湖南省油菜產(chǎn)業(yè)的市場集中度CR4=57.59%，CR8=82.59%，再通過表2的對照來看，湖南省的油菜種植區(qū)基本上都集中在這幾個(gè)地區(qū)，呈現(xiàn)出集群狀態(tài)。

2.2 湖南省油菜的差別化

所謂的產(chǎn)品差別化就是指根據(jù)不同企業(yè)或地區(qū)生產(chǎn)同類產(chǎn)品，在品種和質(zhì)量以及提供的信息與消費(fèi)者的喜好和注冊商標(biāo)等方面，存在一定的差異性。當(dāng)前菜籽油已經(jīng)成為了湖南省農(nóng)戶食用油的主要來源，特別是一些優(yōu)質(zhì)菜籽油開始慢慢地為茶油產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶所認(rèn)可。由于茶油在產(chǎn)量上偏低，增加了人工的采摘成本，原來以茶油為主的家庭食用油，主要是集中在湘東、湘南以及湘西等丘陵地區(qū)，現(xiàn)在也慢慢地改成了以菜籽油為主。在調(diào)查的數(shù)據(jù)中，農(nóng)戶基本上對菜籽油的營養(yǎng)價(jià)值有所了解，而且他們認(rèn)為自己種植的菜籽油食用會更放心。農(nóng)戶種植油菜最重要的目的是為了自己食用，這就給優(yōu)質(zhì)油菜品種種植推廣提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有利于油菜生產(chǎn)“西進(jìn)南下”，讓茶油地區(qū)接受油菜的種植想法，從而擴(kuò)大整個(gè)湖南省的油菜種植面積。

2.3 湖南省油菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出壁壘

油菜產(chǎn)業(yè)在行業(yè)壁壘方面的進(jìn)退障礙主要受到政策法律等因素的影響。對于油菜經(jīng)營的主體來說，種植油菜取決于是否在下一年度更換種植結(jié)構(gòu)和品種，而農(nóng)民的決策較為靈活自由，在加工方面，對于企業(yè)來說，不僅要考慮投資成本，還要考慮政策法律制度等方面的壁壘。在2004年國家頒布的菜籽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝的標(biāo)準(zhǔn)，使得油菜產(chǎn)業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)和制度上，還是在技術(shù)上的進(jìn)退都具有很高的壁壘。

3 湖南省油菜產(chǎn)業(yè)市場行為分析

3.1 湖南省油菜市場價(jià)格行為

3.1.1 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)勢必帶動油菜籽價(jià)格上漲。從2017開始到現(xiàn)在，所有農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格都在上漲，國際米價(jià)更是翻了一番。全國各地的禽肉、蔬菜、茶葉以及煙葉的價(jià)格均有大幅上漲。而油菜籽作為農(nóng)副產(chǎn)品的一員，價(jià)格也隨之上漲。而自然災(zāi)害的發(fā)生，油價(jià)上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本提高，外國資本輸出和通貨膨脹等都導(dǎo)致了油菜籽及其他農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。

3.1.2 植物油價(jià)格居高必然拉動油菜籽價(jià)格上漲。在2007年油菜籽的開秤收購價(jià)是3.2元/kg，通過每百千克油菜生產(chǎn)成品菜籽油33kg來計(jì)算，成品菜籽油大概需要的原料價(jià)格為9.7元/kg，而當(dāng)時(shí)菜籽油的價(jià)格是為9元/kg，因此成品菜籽油虧損0.7元/kg，而這里面還沒有將餅肥算進(jìn)去，下面的計(jì)算也沒有將這一部分計(jì)算進(jìn)來。2008年市場菜籽油已經(jīng)上漲，上漲到18元/kg，根據(jù)這個(gè)價(jià)格來計(jì)算，每百千克菜籽油的成本價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了594元，而油菜籽價(jià)格每百千克大約要達(dá)到551元，這比2007年上漲了72.2%，所以制造成品的價(jià)格上漲必定也會導(dǎo)致原材料的價(jià)格上浮。

3.1.3 原材料供應(yīng)緊張必將助推油菜籽價(jià)格上漲。我國一直是食用植物油進(jìn)口大國，全國每年高達(dá)62%的消費(fèi)依賴進(jìn)口，油菜籽供給本來就存在很大缺口。一方面工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)對油菜籽需求快速增長，另一方面產(chǎn)量下降供給嚴(yán)重不足，這一增一減使供需矛盾更加突出，助推油菜籽價(jià)格上漲。為了爭搶原材料市場，一些國際以及國內(nèi)企業(yè)陸續(xù)落戶我國油菜主產(chǎn)區(qū)長江流域展開生物柴油加工。比如，奧地利的一家企業(yè)與湖北省簽訂協(xié)議，在荊州地區(qū)采購80萬t的油菜籽，原來生產(chǎn)30萬t的生物柴油原料，一個(gè)合同就差不多用掉湖北省近1/3的產(chǎn)量。在2015年油菜籽收購價(jià)格的增長下，農(nóng)民大大提高了對油菜籽價(jià)格的預(yù)期，同時(shí)為了能采購到貨源，許多的中小企業(yè)還提出了最低的收購價(jià)。比如臨澧合口油脂廠就承諾農(nóng)民的油菜收購最低價(jià)格為5元/kg，這個(gè)價(jià)格要比2016年高出不少，大約提高了56%。生物柴油和食用油爭搶油菜籽資源現(xiàn)象，勢必抬高其收購價(jià)格。

本文運(yùn)用SCP模型對湖南省油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的研究，得出以下結(jié)論： （1）從市場結(jié)構(gòu)上來講，湖南省油菜產(chǎn)業(yè)市場集中度還比較高，但仍有大量分散的油菜產(chǎn)區(qū)，并沒有形成規(guī)模生產(chǎn);（2）市場行為上產(chǎn)品差異化程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還可以進(jìn)一步的改善;（3）市場績效上油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘相對較高，沒有自己的品牌產(chǎn)品，導(dǎo)致市場上油菜品種混雜，無異于其他的油菜籽產(chǎn)品，沒有品牌競爭力。

5.2 政策建議

5.2.1 集中發(fā)展，促進(jìn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營。菜籽油鎘含量為零，可作為湖南省鎘污染地區(qū)的良好替代作物。此外，油菜播期廣，適應(yīng)性廣，可以與其他作物很好地接茬，是湖南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理想作物。湖南是一個(gè)產(chǎn)油大省，有基礎(chǔ)和能力讓油菜成為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。油菜種植面積的變化不僅與種植效益直接相關(guān)，而且還受到內(nèi)部因素的影響，即種植結(jié)構(gòu)的平衡。對于湖南省而言，油菜種植的面積大多分布在安鄉(xiāng)、華容、衡陽等地，這些地方的油菜種植面積占了耕地面積的50%以上。從整體來看，湖南省的油菜種植面積占耕地面積大約有50%，油菜總產(chǎn)量將超過200萬hm?，但還是具有很大的發(fā)展空間。

5.2.2 緊湊鏈接，培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。第一，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快油菜籽規(guī)模集中生產(chǎn)。我國現(xiàn)階段的土地流轉(zhuǎn)還處于一個(gè)初級階段，湖南省也不例外，土地流轉(zhuǎn)還沒有很好的實(shí)現(xiàn)，所以現(xiàn)階段油菜生產(chǎn)還是處于一個(gè)分散的狀態(tài)。面對這樣的情況，要順應(yīng)發(fā)展的潮流，加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)度，推進(jìn)工業(yè)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模管理，讓油菜生產(chǎn)達(dá)到理想的規(guī)模。

第二，發(fā)展合作組織，通過平等、自愿互利的原則，幫助他們參與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和運(yùn)營等。這樣可以降低生產(chǎn)成本，不僅在技術(shù)創(chuàng)新上有所突破，而且可以降低交易成本，為油菜產(chǎn)業(yè)的競爭力奠定基礎(chǔ)。

第三，培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)頭羊，樹立油菜品牌影響力。比如，可以開發(fā)“雙低”菜籽油，這種菜籽油通常被稱為 “東方橄欖油”。與其他油脂相比，這種油飽和脂肪酸含量僅為7%，而不飽和脂肪酸含量超過90%。

第四，在產(chǎn)業(yè)鏈的帶動下，油菜加工也不能忽視。菜籽油能否發(fā)展成為“雙低”的明星品牌，要靠龍頭企業(yè)的帶動，所以在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合的道路上，要深入與市場接軌，提升油菜產(chǎn)業(yè)的附加值。

5.2.3 提升效益，加大政策支持力度。第一，需要政府在其中發(fā)揮引導(dǎo)作用，對于生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與成本控制，可以平衡油菜的市場價(jià)格，政府還應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的保障。同時(shí)，新技術(shù)的發(fā)展為油菜產(chǎn)業(yè)提供有力的保障，技術(shù)可以為生產(chǎn)帶來更多的增長，因此，湖南省油菜生產(chǎn)成本的控制和收益的提高，需要政府和社會各方面進(jìn)行配合，政府是重要的保障基礎(chǔ)，而農(nóng)戶應(yīng)在政府提供的各項(xiàng)支持基礎(chǔ)上，積極配合，從而提高生產(chǎn)收益。

第二，油菜生產(chǎn)需要政府進(jìn)行調(diào)控，要根據(jù)油菜的供需關(guān)系來合理的配置種植區(qū)的生產(chǎn)工作，在此基礎(chǔ)上對油菜價(jià)格的穩(wěn)定進(jìn)行調(diào)控，避免價(jià)格變化的幅度太大，從而提高油菜的種植面積以及經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。政府可以采取一系列產(chǎn)業(yè)組織政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中化、融合化、抑制競爭，從而優(yōu)化油菜產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)，影響主要市場行為，提高產(chǎn)業(yè)市場績效。

第三，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，國家的基礎(chǔ)建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的意義，完善的基礎(chǔ)建設(shè)可以促進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田結(jié)合，將油菜生產(chǎn)田規(guī)劃化，不僅可以降低油菜的生產(chǎn)管理成本，而且還能提高機(jī)械化的作業(yè)水平，從而確保油菜生產(chǎn)產(chǎn)量與產(chǎn)值，增加種植的收益。

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