潘凡平
[摘要]鄉村振興戰略的提出,標志著發展農村經濟成為當下發展的重點。但鄉村振興戰略的實施所面臨的問題有很多,因此必須要政府部門從自身實際情況入手,發現制約因素,從而尋找完善對策。以四川省內江市為例,通過對當前鄉村振興戰略實施中產業興旺發展制約因素進行分析,從而尋找未來發展對策。
[關鍵詞]鄉村振興;戰略目標;農村發展;內江市
[中圖分類號]F326[文獻標識碼]A
鄉村振興戰略的提出其根本目的是為了加快推動鄉村經濟發展,從而為提升農民生活水平而努力。從現階段實施鄉村戰略的整體環境來看,人們生活水平的不斷提升以及經濟的快速發展,為戰略實施提供了良好的外部和內部環境。由于四川省內江市政府在推動鄉村振興戰略方面的認識還存在差異,因此在具體實施過程中面臨著很多的制約因素,這就要求四川省內江市政府部門必須要緊密把握自身實際情況,從而尋求更加有效的完善對策。
1 四川省內江市鄉村發展概況
1.1 內江市基本情況概述
內江市位于四川省,坐落于沱江之邊,與重慶和成都等地相連。內江市距今已有2000多年的歷史,制糖產業是這一地區的重要支柱產業,因此有著“甜城”的稱號。隨著鄉村振興戰略的實施,內江市地理環境受到了很大的關注。由于內江市特殊的地理環境為其農業發展帶來了非常優厚的條件,在鄉村振興戰略實施過程中,內江市有著一定的優勢。而從內江市社會環境來看,這里的經濟發展速度比較慢,很多地區還保留了原始社會生產方式,因此農業生產水平整體比較低,就這一點來看,內江市在發展鄉村振興戰略方面同樣也存在一定的劣勢。
1.2 內江市農村產業經濟發展現狀
第一,農村地區經濟規模持續增長。截止到2017年年底,內江市農業生產總值規模達到了432.26元,相比2012年整體增長高達50%左右,可見內江市在農村經濟規模方面實現持續增長。
第二,農產品供應能力有效保障。2017年內江市的糧食產品高達155萬t,除了滿足自身需求以外還大量供應市場需求,而在油量供應方面達到了1.89萬t,相比2012年增長幅度達到28%。最后從生豬出欄情況可以發現,截止到2017年已經達到了313萬頭,與2012年相比略有上升,總體來看,內江市在農產品供給方面基本平穩。
2 鄉村振興戰略內江市產業興旺制約因素分析
從上述分析可以看出,內江市在推進鄉村經濟發展已經取得了一定的成效,但是總體來說經濟增長緩慢問題依然明顯,在推進鄉村振興戰略過程中依然面臨一定的制約,具體來說表現在幾個方面。
2.1 農業綜合生產力低下
在鄉村振興戰略中,產業興旺是一個重要方面,不過從內江市在農業產業發展方面來看,所面臨的制約因素依然非常明顯。首先,內江市目前的農業綜合生產能力低下問題依然突出,相關基礎設施建設之后,導致了目前內江地區的農業品牌化發展緩慢,除了“塔羅科血橙”、“資中鯰魚”、“永安白烏魚”等少數幾個知名品牌以外,很難找到其他的著名品牌。其次,從當前內江市農業產業綜合化發展情況來看,整體綜合水平相對較低,各個產業企業之間的合作機制沒有形成,自然也就無法發揮規模優勢。
2.2 財政投入相對較低
由于產業興旺發展過程中對于資金的需求非常大,不管是在農業生產設備的采購方面,亦或者是水利設施建設方面,都需要投入很多資本。不過從調查顯示2014年內江市的農業投入資金僅為13.94億元,而在2017年雖然有所上升,但是依然僅為15.68億元,從這一點不難看出,在發展產業過程中,內江市受到自身經濟因素影響,還很難保證投入足夠多的資金用于發展經濟。
2.3 農產品競爭力不足
隨著我國經濟開發不斷提升,尤其是一帶一路建設步伐加快,四川省依托自身的獨立優勢,在西進戰略發展方面取得了一定的成績,內江市農產品開始進入國際市場。但是總體來看,目前內江市能夠具備優勢的農產品品牌還非常的少,相應的農產品外貿產值還非常的低,2017年出口總值僅為1.4億美元,而其中農產品出口額不足百萬美元,由此可以看出目前內江市在農產品競爭力方面還存在很多不足。
3 鄉村振興戰略下加快推進內江市產業興旺發展對策
3.1 優化農村市場配置
對于內江市來說,在鄉村振興戰略背景下,加快推進產業興旺發展是其中的關鍵一步,具體要從兩個方面完善。第一,內江市應當要加快自身優勢農業經濟發展,目前內江市在特色農產品方面有著一定的優勢,如“塔羅科血橙”、“資中鯰魚”、“永安白烏魚”等,這些農產品有著一定的知名度和競爭力,因此應當要以此為根本,加快農業產業基地培養,從而提升知名農產品的競爭力。第二,進一步加快農業生產模式的轉變。在發展過程中,內江市應當要進一步注重加快農業生產模式的變化,尤其是要做好現代化發展,依托產業經營從而提升自身的競爭力。
3.2 提升政府部門的財政支持力度
從現階段內江市農業經濟整體發展來看,政府給予的財政支持力度還比較的少,因此要做好這一方面的工作必須要從幾個方面入手。首先,內江市政府部門必須要積極響應國家鄉村振興戰略發展號召,進一步完善自身的思想意識,認識到自身在引導鄉村經濟發展方面所發揮的重要作用。其次,在發展鄉村經濟過程中,應當要進一步建立完善的財政投入機制,保證每年都能夠投入一定量的財政資金,用于發展鄉村經濟。最后,還要進一步完善利益聯結機制。從實際發展來看,內江市政府部門必須要進一步推動產業化經營,并從多重角度出發,完善多元主體利益分割,以防止因利益糾紛而導致產業發展受阻。
3.3 推進標準化生產體系提升農產品競爭力
從農業生產發展趨勢來看,實現生產管理的標準化,是推進內江市產業興旺發展的關鍵,在這一過程中加快綠色農產品的深加工,從而提升產品的附加值,是農業經濟發展的重要步驟。內江市在推進鄉村產業發展的過程中,應當更加注重綠色化農產品的生產與加工,同時還應當做好綠色農產品結構調整工作,根據市場需求來加快農村產業經濟發展。其次。要提升生產質量,堅持品牌化發展。必須要注重標準化生產體系建設,堅持創新產品開發工作,通過建立一體化品牌體系,充分發揮自身的產品優勢,建立標準化生產和管理體系,更好的適應市場的發展需求,并為實現產業興旺提供支撐。
4 結語
在鄉村振興戰略中,農村產業發展是實現經濟水平提升的關鍵,同時也是鄉村振興戰略發展的關鍵。現階段內江市推進鄉村振興戰略過程中還存在許多問題,農業綜合水平低下、財政投入不足以及農產品競爭力不足等問題還非常的突出。因此對于內江市政府部門來說,在推動農村經濟發展的過程中,應當要更加關注農業綜合能力的提升,同時要持續加大財政投入,并進一步建立標準化農業生產體系,從而實現整體農業生產水平的提升,促進農村經濟發展。
[參考文獻]
[1] 張建營,王巍,韓衛國,等.產業扶貧的“呂梁模式”[J].農業發展與金融,2018(12):62-64.
[2] 王軍歐.加快南陽“三農”新變革 促進鄉村產業發展[J].農村.農業.農民(B版),2018(12):52-53.
[3] 梁麗麗,楊文武.促進金融服務鄉村振興的政策建議[J].農村經濟與科技,2018,29(23):102-104.
[4] 左葉新.農業產業化經營的發展模式分析[J].產業創新研究,2018(12):78-79.